Initiatiefvoorstel- en besluit verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester gemeente Raalte 2023

PROCEDUREBLAD BEHANDELING INITIATIEFVOORSTEL De raadsleden vertegenwoordigd in de vertrouwenscommissie in oprichting verzoeken u dit initiatiefvoorstel te behandelen

Onderwerp

Verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester gemeente Raalte 2023

Zaaknummer

62557-2023

B&W vergadering Agendacommissie

4 december 2023

Raadsvergadering

18 december 2023

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Fatale termijn(en)

Bijlage(n): (beslisdocumenten die meegezonden moeten worden)

Karin Zomer telefoon: 06 15247823 , e-mail: karin.zomer@raalte.nl

INITIATIEFVOORSTEL Raadsvergadering

18 december 2023

Zaaknummer

62557-2023

Onderwerp

Verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester gemeente Raalte 2023

Portefeuillehouder Voor informatie

Karin Zomer telefoon: 06 15247823 , e-mail: karin.zomer@raalte.nl

Samenvatting De gemeenteraad van Raalte is gestart met de procedure ter voorbereiding van de aanbeveling voor benoeming van een nieuwe burgemeester. Daarvoor is een vertrouwenscommissie nodig. Met het vaststellen van deze verordening is de vertrouwenscommissie formeel ingesteld.

Beslispunten De verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester gemeente Raalte 2023 vaststellen.

Inleiding Aangezien er een nieuwe burgemeester moet worden benoemd, moet er een vertrouwenscommissie worden ingesteld. Daarvoor ligt deze verordening voor.

Beoogd effect Een verordening vertrouwenscommissie vaststellen en daarmee een vertrouwenscommissie instellen, zodat de vertrouwenscommissie de aanbeveling voor de benoeming van een nieuwe burgemeester kan voorbereiden.

Argumenten De verordening op de vertrouwenscommissie gemeente Raalte 2023 vaststellen: 1.1 De Gemeentewet schrijft voor dat de raad uit zijn midden een vertrouwenscommissie instelt De procedure om te komen tot een nieuwe burgemeester is geregeld in de Gemeentewet. Op grond van artikel 61 van de Gemeentewet is de raad verplicht bij verordening een vertrouwenscommissie in te stellen voor het opstellen van een voordracht aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties als het gaat om de benoeming van een burgemeester. Daarnaast is er een circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 29 september 2017 van toepassing. De circulaire geeft de kaders voor de procedure aan. In de verordening zijn de taken en de werkwijze van de commissie vastgelegd. Ook is de samenstelling van de vertrouwenscommissie in de verordening opgenomen.

Participatie Nvt

Duurzaamheid Nvt 2

Kanttekeningen Nvt

Financiën en fiscale aspecten In de begroting is een incidentele post opgenomen voor de procedure benoeming burgemeester. Kosten die de vertrouwenscommissie maakt worden hiermee gedekt. De raadsleden uit de commissie ontvangen een toelage op basis van de Verordening rechtpositie raadsleden en commissieleden Raalte 2019.

Vervolg In de verordening is opgenomen dat er 2 adviseurs namens het college van B&W worden toegevoegd aan de commissie, te weten de wethouders Nijboer en Toeter. Aan de gesprekken in de commissie neemt 1 adviseur deel. Afspraak is wel dat er sprake van continuïteit moet zijn en er geen wisseling van adviseur plaatsvindt tijdens het proces.

Communicatie De verordening wordt op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt.

Bijlagen

Namens de raadsleden vertegenwoordigd in de vertrouwenscommissie in oprichting

3

RAADSBESLUIT Zaaknummer

62557-2023

De raad van de gemeente Raalte, gelezen het initiatiefvoorstel van de raadsleden vertegenwoordigd in de vertrouwenscommissie in

oprichting; gelet op de artikelen 61, 61c, 147 en 149 van de Gemeentewet, artikel 15 en 31 van de Archiefwet 1995 en artikel 9 van het Archiefbesluit 1995; gelet op de ‘Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester’ van de Minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 29 september 2017; Besluit de volgende verordening vast te stellen:

Verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester gemeente Raalte 2023 Artikel 1 Begripsbepalingen Deze verordening verstaat onder: a. de minister: de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; b. de commissaris: de commissaris van de Koning in de provincie Overijssel; c. de burgemeester: de burgemeester van de gemeente Raalte; d. de commissie: de vertrouwenscommissie die belast is met de voorbereiding van de aanbeveling tot vervulling van de vacature burgemeester; e. de secretaris: de griffier van de raad. Artikel 2 Taak van de commissie De commissie heeft tot taak de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voor te bereiden. Artikel 3 Samenstelling commissie 1. De commissie bestaat uit de volgende raadsleden: De heer N.G. (Niels) Folgers Mevrouw S.M.L. (Sylvia) van der Heide De heer D.G.B. (Dennis) Melenhorst De heer R.J.P. (Ralph) Mulders De heer J.G.M. (Jeroen) Neimeijer De heer J.G. (Jan) Schokker tevens voorzitter van de vertrouwenscommissie De heer A. (Arie) van der Wilt tevens plaatsvervangend voorzitter van de commissie. 2. De commissie kent geen plaatsvervangende leden, tussentijdse vervanging is uitgesloten. Artikel 4 Contactpersoon De voorzitter van de commissie vertegenwoordigt de commissie en treedt op als contactpersoon en woordvoerder. Artikel 5 Ambtelijke ondersteuning 1.

De griffier is secretaris van de commissie en geeft ambtelijke ondersteuning en advies aan de commissie. 2. De gemeentesecretaris is plaatsvervangend secretaris van de commissie. 4

3. De secretaris en plaatsvervangend secretaris hebben geen stemrecht in de commissie. Artikel 6 Adviseurs 1. Wethouder B.J.M. (Ben) Nijboer en wethouder G.H. (Gerria) Toeter zijn als adviseurs aan de commissie toegevoegd. 2. De adviseur wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van de commissie. 3. De adviseurs zijn geen lid van en hebben geen stemrecht in de commissie. Artikel 7 Geheimhouding 1. Op alle informatie van de commissie rust ingevolge de Gemeentewet de verplichting tot geheimhouding, welke zich uitstrekt tot eenieder die van de informatie kennis draagt. 2. De vergaderingen van de commissie zijn ingevolge artikel 61c van de Gemeentewet besloten. De voorzitter wijst elke vergadering op deze geheimhoudingsplicht en ziet er op toe dat dit ook in de verslagen tot uitdrukking komt. 3. De commissie en haar leden verstrekken geen inzage in de stukken noch informatie over de stukken en over het behandelde in haar vergadering aan raadsleden die geen zitting hebben in de commissie, noch aan anderen, behoudens het bepaalde in artikel 10, eerste lid. 4. De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van kracht. Artikel 8 Vergaderingen 1. De vergaderingen van de commissie zijn besloten. 2. De commissie vergadert zo vaak als de voorzitter of ten minste twee leden dit noodzakelijk acht(en). 3.

De voorzitter doet van elke vergadering tenminste vierentwintig uur tevoren aankondiging aan de leden van de commissie. 4. De commissie vergadert niet als niet ten minste de helft plus één van het aantal leden aanwezig is. 5. De commissie besluit over de vaststelling van een concept aanbeveling bij meerderheid van stemmen, waarbij elk lid een stem heef. Indien de stemmen staken, wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in een volgende vergadering, dan worden de verschillende meningen in het verslag, als bedoeld in artikel 10, opgenomen. Artikel 9 Gesprekken met de kandidaten 1. De secretaris nodigt, namens de voorzitter, de sollicitanten uit voor een gesprek met de commissie. 2. De commissie treft daarbij de voorzieningen die nodig zijn ter bescherming van de privacy van de sollicitant. Elk overleg met derden, in welke vorm dan ook, is uitgesloten. Artikel 10 Verslag 1. De commissie brengt over haar werkzaamheden ter voorbereiding op het doen van een aanbeveling schriftelijk een verslag van bevindingen uit aan de raad en aan de commissaris. Het verslag van bevindingen bevat ten minste: a. een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht; b. een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie; c.

een gemotiveerde concept aanbeveling van twee personen. 2. De bevindingen, bedoeld in het eerste lid, worden vastgesteld bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen. 3. Het gevoelen van de minderheid wordt, indien één of meer leden dat wensen, in het verslag vermeld. 4. Bij het staken van de stemmen over de uit te brengen bevindingen, wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de 5

stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden geen bevindingen van de commissie, maar de verschillende meningen binnen de commissie ter kennis van de raad en de commissaris gebracht. Artikel 11 Archivering van stukken 1. De secretaris van de commissie draagt er zorg voor dat op het tijdstip bedoeld in artikel 13 alle archiefbescheiden die de commissie zelf heeft opgemaakt onverwijld in een verzegelde envelop en gerubriceerd als "geheim" worden overgebracht naar een krachtens de wet door de raad aangewezen archiefbewaarplaats, als bedoeld in artikel 12 van de Archiefwet 1995. De secretaris draagt er eveneens zorg voor dat uitvoering wordt gegeven aan het bepaalde in de volgende leden van dit artikel. 2. Van de in het eerste lid bedoelde overbrenging wordt een verklaring van overbrenging als bedoeld in artikel 9 van het Archiefbesluit 1995 opgemaakt. In deze verklaring wordt melding gemaakt van de met toepassing van artikel 15, eerste lid sub a en c, van de Archiefwet 1995 gestelde beperkingen aan de openbaarheid, geldende voor een periode van 75 jaar. 3. De originele bescheiden die de commissie heeft ontvangen van de commissaris of van de kandidaten worden onmiddellijk na het in het eerste lid bedoelde tijdstip aan betrokkenen teruggezonden. 4.

Alle overige aan de commissie verstrekte bescheiden en alle kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden worden onmiddellijk na het in het eerste lid bedoelde tijdstip door de leden bij de secretaris ter vernietiging ingeleverd. 5. De in het vierde lid bedoelde bescheiden worden door de secretaris terstond vernietigd. Artikel 12 Onvoorziene omstandigheden In alle gevallen waarin deze verordening dan wel de ‘Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester’ niet voorziet, beslist de commissie. Artikel 13 Ontbinding commissie De commissie wordt geacht te zijn ontbonden met ingang van de dag volgend op die waarop door de minister aan de gemeenteraad schriftelijk is bekend gemaakt dat in de vacature van burgemeester is voorzien. Artikel 14 Inwerkingtreding en vervaldatum 1. Deze verordening treedt in werking de dag volgende op die van haar bekendmaking. 2. Deze verordening vervalt met ingang van de dag volgend op die waarop door de minister aan de raad schriftelijk is bekend gemaakt dat in de vacature is voorzien. Artikel 15 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Raalte 2023”. Aldus besloten in de vergadering van 18 december 2023.

de griffier Karin Zomer

de voorzitter Arco Hofland

6