Informatienotitie raad uitvoering schuldhulpverlening 2025 e.v.
Tekst van het document
INFORMATIENOTITIE RAAD Onderwerp
Informatienotitie raad uitvoering schuldhulpverlening 2025 e.v.
Zaaknummer
43212-2024
B&W vergadering
9 juli 2024
Portefeuillehouder
Mevr. G.H. (Gerria) Toeter
Behandelend ambtenaar
Jochem Westert e-mail: jochem.westert@raalte.nl
Kennis te nemen van Visie uitvoering schuldhulpverlening 2025 e.v.
Inleiding Voor de uitvoering van schuldhulpverlening hebben we al geruime tijd een dienstverleningsovereenkomst met de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Kredietbank (GR GKB). Eerder informeerden wij u via informatienotities over het voornemen van het Dagelijks Bestuur van de GR GKB om de gemeenschappelijke regeling af te bouwen en schuldhulpverlening op een andere manier te organiseren (66264-2021; 19554-2022). Via deze informatienotitie informeren wij u over het vervolg.
Kernboodschap Vanwege het bestuurlijke voornemen de GR GBK af te bouwen was het onzeker of de GR GBK de dienstverlening voor de gemeente Raalte kan blijven uitvoeren. Aan het voornemen tot afbouw van de GR liggen twee redenen ten grondslag: -
-
Een juridische onrechtmatigheid in het huidige construct waarbij de GR GKB een dienstverleningsovereenkomst (DVO) afsluit met meerdere gemeenten die geen lid zijn van de GR (waaronder Raalte). Terugkerende financiële tekorten binnen de GR GBK.
In de tussenliggende periode heeft de GR GBK verschillende scenario’s onderzocht. Naar aanleiding van deze onderzoeken heeft het DB het (voorgenomen) besluit genomen de GR te ontbinden, te verzelfstandigen en de organisatie onder te brengen in een nieuw op te richten stichting. Gemeenten krijgen de mogelijkheid deel te nemen in de Raad voor Publiek Belang van de op te richten stichting. Op deze manier wordt voldaan aan de eisen van het aanbestedingsrecht. Uit de verschillende onderzoeken volgt dat er sprake is van een juridische rechtmatige constructie met voldoende financieel perspectief naar de toekomst toe. De meeste DVO-gemeenten hebben de intentie te willen deelnemen in de op te richten stichting. Afzonderlijk van de GKB hebben wij verschillende opties op hoofdlijnen verkend om schuldhulpverlening vanaf 1 januari 2025 in Raalte te organiseren. Deze opties hebben we beoordeeld in het licht van de uitgangspunten in het door de raad vastgestelde beleidsplan ‘rondkomen met je inkomen’. De opties zijn het zelf uitvoeren van schuldhulpverlening, uitbesteden aan de markt (via aanbesteding), deelneming in de nieuw op te richten stichting GKB en uitvoering door andere gemeenten. Voor een volledig overzicht van de verschillende opties, inclusief vooren nadelen, verwijzen we naar de informatiememo in de bijlage.
Onder meer vanwege de behoefte aan continuïteit, het vertrouwen in de organisatie van de GKB en de mogelijkheid tot het bieden van lokaal maatwerk
heeft het college heeft de voorkeur uitgesproken voor deelname in de nieuw op te richten stichting GKB. Daarbij tekent het college aan dat, indien de situatie daar om vraagt, de mogelijkheid om uit te kunnen stappen realistisch moet zijn. Op dit moment zijn wij samen met de GR-gemeenten en andere DVO-gemeenten in gesprek over de concept-statuten en de concept-deelnemingsovereenkomst.
Vervolg Het besluit tot deelneming in een stichting is een bevoegdheid van het college. Dit is geregeld in artikel 160 lid 2 Gemeentewet. Het artikel regelt ook dat het college niet eerder een besluit neemt nadat de raad het ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen te delen. Afhankelijk van de uitkomsten van de gesprekken met de GKB verwachten wij in het najaar van 2024 een ontwerpbesluit te nemen met u te delen. Voor meer informatie of vragen kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar Jochem Westert: jochem.westert@raalte.nl, 06-12523420.
burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,
de secretaris Monique van Esterik
de burgemeester Rob Zuidema
Bijlage: Informatienotitie college uitvoering schuldhulpverlening 2025 e.v.
2