Informatienotitie Raad sturingsinformatie jeugdhulp 3e kwartaal 2022
Tekst van het document
INFORMATIENOTITIE RAAD Onderwerp
Sturingsinformatie jeugd 3e kwartaal 2022
Zaaknummer
88633-2022
B&W vergadering
8 november 2022
Portefeuillehouder
Mevr. G.H. (Gerria) Toeter
Behandelend ambtenaar
Myrte de Jong telefoon: 0572-347799 e-mail: myrte.de.jong@raalte.nl
Kennis te nemen van Sturingsinformatie jeugd 3e kwartaal 2022
Inleiding Het college heeft u toegezegd elk kwartaal sturingsinformatie toe te zenden over de jeugdhulp. Met dit memo wordt u geïnformeerd over de cliëntaantallen in de specialistische jeugdhulp en recente ontwikkelingen. Vanwege een overgang naar een nieuw systeem is het lange tijd niet mogelijk geweest om monitoringsgegevens te kunnen genereren. Over het tweede kwartaal heeft u daarom geen informatienotitie ontvangen. De eerste monitorgegevens zijn nu weer beschikbaar. In deze informatienotitie ontvangt u de gegevens t/m het derde kwartaal van 2022.
Kernboodschap Centrum voor Jeugd en Gezin In het Centrum voor Jeugd en Gezin werden per 1 oktober 2022 338 unieke cliënten ondersteund. In onderstaande figuur wordt de ontwikkeling van de cliëntaantallen weergegeven. De stijging van het aantal cliënten zette in het eerste kwartaal door, na de sterke stijging waarvan al sinds het najaar van 2021 sprake was. In het tweede kwartaal is er een daling zichtbaar, maar na de zomervakantie neemt het aantal cliënten dat het CJG ondersteund weer toe. Deze beweging is een jaarlijks terugkerend beeld, waarbij er in de zomerperiode relatief minder aanmeldingen zijn, waarna de vragen weer toenemen in het najaar. Het clientaantal zit het hele jaar boven het niveau van vorig jaar.
Actieve clienten per de 1ste van de maand 410 390 370 350 330 310 290 270
pt se
au
2021
em be r ok to be r no ve m be r de ce m be r
st us
li
gu
ju
ni ju
ei m
ri l ap
rt aa m
ua br
fe
ja
nu
ar
i
ri
250
2022
Grafiek 1: aantal unieke cliënten In het Centrum voor Jeugd en Gezin
Specialistische jeugdhulp Op 1 oktober 2022 werden er 445 unieke cliënten ondersteund met een traject in de specialistische jeugdhulp. De zwarte grafieklijn geeft het huidige jaar weer. De gele lijn geeft dezelfde periode in 2021 weer. We zien sinds juni een lichte daling, maar het aantal cliënten ligt vanaf september weer iets hoger dan in dezelfde periode vorig jaar. De stijging van het aantal cliënten is in de loop van vorig jaar ingezet. In een eerdere rapportage hebben we vermeld dat de stijging voornamelijk wordt verklaard door een toename naar vraag aan ondersteuning vanuit de jeugd-GGZ.
Grafiek 2: aantal unieke cliënten specialistische jeugdhulp (zwarte lijn = 2022, gele lijn = 2021)
Recente ontwikkelingen Financiële ontwikkelingen Er zijn diverse ontwikkelingen die onzekerheid over de kosten van de jeugdzorg met zich mee brengen. In een separaat memo wordt u geïnformeerd over de verhoogde impactanalyse in de aanbesteding specialistische jeugdhulp. In de rond de tafel van 1 december 2022 wordt u uitgebreid geïnformeerd over de (financiële) ontwikkelingen in de jeugdzorg. Daar zullen we ook ingaan op de concept Hervormingsagenda en de maatregelen die daarin vermeld staan om te komen tot kwalitatief betere jeugdzorg en meer grip op de financiën. Eén van de actielijnen die daarin vermeld staat, om tot de hiervoor genoemde doelen te komen, willen we u alvast over informeren en kort van informatie voorzien. Dit betreft de actielijn ‘versterken van de gemeentelijke toegang met stevige lokale teams’. Hieronder wordt verstaan het dichtbij de inwoners organiseren van voldoende kennis
2
en expertise, die goed kijken wat nodig is en lichte jeugdhulp zoveel mogelijk zelf leveren en dit doen in goede verbinding met de specialistische jeugdhulp. In de gemeente Raalte is er vanaf de decentralisatie in 2015 al voor gekozen om in te zetten op een stevig Centrum voor Jeugd en Gezin die aansluit bij de ontwikkeling die nu in de concept Hervormingsagenda wordt genoemd. Voor de beeldvorming is hieronder weergegeven hoe de inzet in het CJG zich verhoudt tot de inzet van specialistische jeugdhulp in clientaantallen en kosten (over het afgesloten jaar 2021). Van de totale kosten voor inzet van jeugdhulp is 8% besteed aan de inzet in het CJG waar zij 580 cliënten mee hebben ondersteund. 678 jeugdigen zijn ondersteund door de specialistische jeugdhulp voor een aandeel van 92% van de kosten. Hieronder valt een brede reeks aan ondersteuning en behandeling van zowel diagnostiek tot het verblijf in een JeugdzorgPlus instelling (welke hoge kosten met zich meebrengt).
Aantal cliënten 2021 Kosten 2021 Financiële bijdrage in % Centrum voor Jeugd en Gezin 580 € 705.000 8% Specialistische jeugdhulp 678 € 8.684.000 92% Tabel 1: clientaantallen en kosten jeugdhulp over 2021 (NB: in de aantallen zit overlap, sommige cliënten worden door het CJG ondersteund, maar krijgen ook behandeling of begeleiding vanuit de specialistische jeugdhulp voor het gedeelte van de ondersteuningsvraag die het CJG niet kan bieden.) Volgens cijfers van het CBS lag het aandeel jongeren tot 18 jaar dat gebruik maakt van een vorm van specialistische jeugdhulp in de gemeente Raalte fors lager dan het landelijk gemiddelde. In het tweede halfjaar van 2021 betrof dit 5,9% in de gemeente Raalte en 10,4% landelijk.
Grafiek 3: Jongeren met jeugdhulp Coronasteunpakket jeugd Op 12 juli heeft het college ingestemd met de inzet van een coronasteunpakket door het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). De gemeente Raalte heeft vanuit het rijk coronamiddelen ontvangen om ondersteuning te bieden voor het sociaal en mentaal welzijn van jongeren. Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) heeft een projectplan geschreven welke aansluit bij de doelen vanuit het steunpakket en ondersteunend is voor jeugdigen in de gemeente Raalte. In het projectplan is aandacht voor de sociaal emotionele ontwikkeling van jeugdigen en het verstevigen en intensiveren van samenwerkingen met als doel tijdig problemen bij jeugdigen, die het gevolg zijn van corona, te signaleren.
3
Als gevolg van de coronapandemie ziet het CJG dat er meer jongeren aangemeld worden met mentale klachten, zoals somberheid, angst, stress of sociale vragen. Ook vanuit het onderwijs worden deze klachten meer gezien en valt het op dat jongeren moeite hebben met het vinden van hun plek binnen een groep of school. Met de voorgestelde initiatieven wil het CJG inzetten op enerzijds het versterken van de mentale weerbaarheid van jeugdigen en anderzijds de kennis en expertise van CJG professionals en samenwerkingsrelaties vergroten zodat er beter en sneller gesignaleerd kan worden. Er wordt ingezet op jongerenparticipatie om zo goed mogelijk aan te sluiten bij de vragen die jeugdigen hebben en de thema’s die er momenteel spelen bij jeugdigen. Zo gaat het CJG podcasts maken over thema’s die de sociaal emotionele ontwikkeling stimuleren. De podcasts moeten jongeren bewuster maken en inzicht geven in hun gedachten, gevoelens, emoties en actuele thema’s. Zo wordt ingezet op normaliseren en op het laagdrempelig overbrengen van informatie. Daarnaast heeft het CJG afgelopen schooljaar een pilot gedraaid op het Carmel College Salland, welke zich ook richt op de sociaal emotionele ontwikkeling.
In de pilot hebben 8 klassen (verdeeld over alle niveaus) meegedaan met een lessenreeks, gericht op het herkennen van emoties, bewustwording van veranderingen in de puberteit, stress en ontspanning, elkaar leren kennen, maar ook op normaliseren. De lessenreeks volgt een programma, maar er is veel ruimte voor maatwerk. De CJG medewerker en de mentor van de klas bekijken wat het beste aansluit bij de klas en spelen in op de inbreng van de leerlingen. Zo sluit het goed aan bij wat de leerlingen bezighoudt. De pilot is geëvalueerd en de betrokkenen zijn positief. Dit schooljaar krijgen daarom alle brugklassen van alle niveaus de lessenreeks aangeboden. Niet alleen extra inzet op jongeren is van belang. Door het organiseren van themabijeenkomsten kan het CJG onderwerpen bespreekbaar maken die professionals helpen bij het signaleren en aanpakken van problemen. Wat zijn signalen en wat doe je vervolgens met deze signalen? Hoe eerder gesignaleerd wordt dat het niet goed gaat met een jeugdige, hoe sneller een jeugdige hulp krijgt. Hierdoor kan voorkomen worden dat een kind vastloopt, maar ook dat een kind langdurig jeugdhulp nodig heeft. Uitgangspunt van de themabijeenkomsten is dat professionals leren te denken vanuit normaliseren in plaats van medicaliseren.
Specifieke aandacht is er voor interculturele communicatie om ook de inwoners uit onze gemeente met een migratieachtergrond goed te kunnen ondersteunen. De beschikbare middelen zijn incidenteel, maar door een groot deel van de middelen in te zetten op het verstevigen van samenwerking en het delen van kennis en expertise wordt verwacht dat de basis in het voorliggend veld duurzaam versterkt wordt. Burgemeester en wethouders van Raalte,
de secretaris Monique van Esterik
de burgemeester Martijn Dadema
4