Informatienotitie Raad sturingsinformatie jeugdhulp 1e kwartaal 2022

INFORMATIENOTITIE RAAD Onderwerp

Sturingsinformatie jeugd 1e kwartaal 2022

Zaaknummer

61912-2022

B&W vergadering

19 juli 2022

Portefeuillehouder

Mevr. G.H. (Gerria) Toeter

Behandelend ambtenaar

Myrte de Jong telefoon: 0572-347799 e-mail: myrte.de.jong@raalte.nl

Kennis te nemen van Sturingsinformatie jeugd 1e kwartaal 2022

Inleiding In de raadsvergadering van 9 januari 2020 heeft wethouder Toeter u toegezegd elk kwartaal sturingsinformatie toe te zenden over de jeugdhulp. Met dit memo wordt u geïnformeerd over de cliëntaantallen in de specialistische jeugdhulp en recente ontwikkelingen. Deze informatienotitie wordt u later toegezonden dan u gewend bent. Vanwege een overgang naar een nieuw systeem is het lange tijd niet mogelijk geweest om monitoringsgegevens te kunnen genereren. De eerste monitorgegevens zijn nu weer beschikbaar. Helaas ontbreken de gegevens over het Centrum voor Jeugd en Gezin nog. We hopen deze in een volgende rapportage weer op te kunnen nemen.

Kernboodschap Specialistische jeugdhulp Op 1 april 2022 werden er 458 unieke cliënten ondersteund met een traject in de specialistische jeugdhulp. De zwarte grafieklijn geeft het huidige jaar weer. De gele lijn geeft dezelfde periode in 2021 weer. We zien een zelfde beweging in de ontwikkeling, maar het aantal cliënten ligt hoger dan in dezelfde periode vorig jaar. De stijging van het aantal cliënten is in de loop van vorig jaar ingezet. In een eerdere rapportage hebben we vermeld dat de stijging voornamelijk wordt verklaard door een toename naar vraag aan ondersteuning vanuit de jeugd-GGZ.

Grafiek 1: aantal unieke cliënten specialistische jeugdhulp (zwarte lijn = 2022, gele lijn = 2021)

Recente ontwikkelingen Hervormingsagenda Jeugd Begin mei zijn de besprekingen tussen het Rijk en de VNG over de Hervormingsagenda Jeugd 2022-2028 na lange tijd weer hervat. Dit gebeurde nadat staatssecretaris Van Ooijen van VWS toezegde dat de structurele extra besparing van 511 miljoen euro uit het Regeerakkoord ‘voor rekening en risico’ van het Rijk komt. Daarmee vervalt de aangekondigde bezuiniging en geeft dit onze gemeente meer financiële ruimte om de jeugdzorg op een kwalitatief goede manier uit te voeren. Inkoop van specialistische jeugdhulp In juni en juli loopt de aanbesteding voor specialistische jeugdhulp waarvoor de overeenkomsten per 1 januari 2023 ingaan. In augustus vindt de voorlopige gunning plaats. Hieronder worden de belangrijkste aspecten van de inkoop benoemd. Een aantal uitgangspunten staan centraal bij de inkoop van specialistische jeugdhulp: - Normaliseren - Scheiding van wonen/verblijf en ambulante hulpverlening, waardoor de individuele hulpverlening door een andere opdrachtnemer geleverd kan worden dan de opdrachtnemer die het Wonen/Verblijf levert. Verplaatsingen moeten tot een minimum worden beperkt.

- Ambulantisering, waarbij professionals zoveel mogelijk ondersteuning bieden in de directe omgeving van de jeugdige (en alleen als het echt niet anders kan in een instelling) In deze inkoop is normaliseren uitgangspunt, waarbij nadrukkelijk is aangegeven dat niet alle vormen van hulp onder specialistische jeugdhulp vallen. Tegenslagen horen bij het leven en daar is niet altijd professionele hulp bij nodig. Voorzieningen die gemeenten voorliggend bieden of hulp die ook onder een andere wet kan vallen (zoals de Wet Passend Onderwijs, Zorgverzekeringswet, de Wmo of de WLZ), valt niet onder de reikwijdte van deze inkoop. Tevens is een lijst opgenomen voor de afbakening van specialistische jeugdhulp en is daarmee ook een specificering van wat niet onder de overeenkomst valt.

2

De bekostiging van de ambulante jeugdhulp komt er anders uit te zien dan nu het geval is. Nu wordt er gewerkt met één tarief per product. Met het nieuwe inkoopmodel gaat er gewerkt worden met tariefgroepen, waarbij het niveau van een professional het tarief bepaald. Een aanbieder krijgt een keuzebudget toegekend waarbinnen deze zelf naar inzicht de benodigde professionals kan inzetten en kan declareren tot het maximum van het bedrag van het keuzebudget. Hiermee bepaald het tarief niet welke professional ingezet kan worden, maar kunnen de professionals ingezet worden die nodig zijn om het gestelde resultaat te behalen. Voor wonen/verblijf zijn de tarieven bepaald op de begeleidingsintensiteit die noodzakelijk is. Hoe zwaarder de problematiek hoe hoger de begeleidingsintensiteit is, hoe hoger het tarief zal zijn. in het huidige inkoopmodel zat woon/verblijfbegeleiding en individuele hulpverlening verdisconteerd in één tarief. In de praktijk was er veel discussie over deze tarieven omdat het voor de ene client uit kon, maar voor een andere client die meer behandeling of begeleiding nodig had, niet uit kon. Door het wonen/verblijf apart te bekostigen is het daarnaast mogelijk om de individuele ondersteuning per jeugdige te bepalen en te bekostigen aan de hand van de tariefgroepen voor ambulante jeugdhulp.

Om de transformatie op het gebied van ambulantiseren en kleinschalig gezinsgericht wonen verder te stimuleren wordt er dit najaar een convenant opgesteld met de aanbieders die gecontracteerd worden. Hierin worden afspraken vastgelegd over ieders bijdrage aan deze transformaties en het tijdspad daar naar toe. De gemeenten in de regio IJsselland wensen langjarige contracten aan te gaan, zodat er ruimte is om de samenwerking met aanbieders verder uit te bouwen en de benodigde transformatie te bewerkstelligen. De overeenkomst wordt daarom afgesloten voor 2 jaar, welke drie keer verlengd kan worden. Daarmee komt de maximale duur van de overeenkomst uit op 8 jaar. Burgemeester en wethouders van Raalte,

de secretaris Monique van Esterik

de burgemeester Martijn Dadema

3