Informatienotitie Raad start analyse buurtdorpen

INFORMATIENOTITIE RAAD Onderwerp

Start analyse buurtdorpen

Zaaknummer

36481-2024

B&W vergadering

11 juni 2024

Portefeuillehouder

Dhr. A.H. (Alexander) Kreule ism Mevr. G.H. (Gerria) Toeter

Behandelend ambtenaar

Rineke Bugter telefoon: 0572-347607, e-mail: rineke.bugter@raalte.nl

Kennis te nemen van De start van de analyse van de buurtdorpen. Tijdens de raad van 14 maart is er aanvullend op de bestuursopdracht Groei een motie aangenomen die aangeeft dat de positieve ervaringen met de groeibeelden Raalte en Heino aanleiding zijn om voor de buurtdorpen een soortgelijke aanpak te kiezen. Ter uitvoering de aangenomen motie gaan we snel van start en geven we de analyse van de buurtdorpen vorm met een soortelijk proces als voor de groeibeelden voor de kernen Raalte en Heino . Op basis van inbreng van inwoners, Plaatselijk Belangen, stakeholders en een ruimtelijke analyse maken we per buurtdorp een beeld van ontwikkelrichtingen voor de korte en middellange termijn met daarbij een overzicht van kansen en aandachtspunten. Op basis hiervan kan per dorp vervolgens een realisatiestrategie worden bepaald. Daarbij zien we dat groei en leefbaarheid niet los van elkaar kunnen worden gezien. Vanuit de opgave leefbare en toekomstbestendige dorpen en wijken is er ook behoefte om in gesprek te gaan over wat deze opgave voor de buurtdorpen betekent, zodat we daarbij aan kunnen sluiten in deze opgave. Daarom trekken de opgaveteams Groei en leefbare en toekomstbestendige dorpen en wijken voor dit onderdeel gezamenlijk op.

Inleiding Opgave Groei In februari 2023 is de bestuursopdracht Groei vastgesteld. In de bestuursopdracht heeft uw gemeenteraad 3 sporen (met bijbehorende planning) vastgesteld om deze groeiambitie te realiseren. Spoor 1 het maken van groeibeelden voor Raalte en Heino (start 2023) Het eerste deel van de opdracht was het opstellen van Groeibeelden voor de kernen Raalte en Heino. De groeibeelden geven antwoord op de vraag waar/hoe/welke nieuwe woon- en werklocaties ontwikkeld kunnen worden. Deze groeibeelden zijn inmiddels gereed en we zijn op uw verzoek gestart met de voorbereiding van de kansrijke locaties en de actualisatie van de Omgevingsvisie. Tijdens de begrotingsbehandeling komen we met voorstellen voor het vervolg van de kansrijke locaties.

Spoor 2 het maken van een analyse van de buurtdorpen (start 2024) In de bestuursopdracht is vastgesteld dat we in Luttenberg, Mariënheem, Laag-Zuthem, Lierderholthuis, Broekland, Heeten en Nieuw-Heeten ook nog woningen bouwen. We houden daarbij rekening met andere leefbaarheidsvraagstukken die in deze kernen spelen en onderzoeken in hoeverre groei bij kan dragen aan het versterken van de leefbaarheid. Dit combineren we tot een overzicht van kansen en opgaven per dorp. We bepalen hierna per dorp het vervolg. We zijn recent gestart met deze analyse.

Spoor 3 het realiseren van bestaande plannen (continu) De groeibeelden en de analyse van de buurtdorpen geven de kansen voor de toekomst weer voor nieuwe woonen werklocaties. In de tussentijd staat de wereld niet stil. Plannen die nu al in voorbereiding zijn, worden (waar mogelijk versneld) gerealiseerd. Op dit moment zijn er 296 woningen in aanbouw of is er een vergunning voor verleend. Zo zijn er bijvoorbeeld recent uitgiftes geweest van de locaties Molenwijk Heino en Franciscushof Raalte en Marissink Nieuw-Heeten en is de realisatie van de Doumalocatie gestart. Verwachten we op korte termijn de verkoop van de woningen op de locatie De Brink en Elzenlaan en realiseert SallandWonen de transformatie naar Wonen van de locaties Kulturhus en Kerkstraat Raalte. Ook nieuwe initiatieven die passen in ons huidige beleid en de groeibeelden pakken we zoveel mogelijk op, Opgave leefbare/toekomstbestendige dorpen en wijken Onze dorpen en wijken zijn over het algemeen fijne plekken om te wonen en (samen) te leven en dat willen we graag zo houden. Zoals beschreven in de kadernota verdiepen we de komende periode de analyses van onze dorpen en wijken, zodat we nog beter weten waar de verschillen zitten en welke aandachtspunten we per dorp of wijk zien. Op basis daarvan maken we keuzes en bepalen we welke dorpen, wijken en/of buurten we ons de komende periode richten vanuit deze opgave.

Daarbij is het vooral belangrijk om van onze inwoners zelf te horen hoe zij de leefbaarheid ervaren om zo de blik op ieder dorp te verrijken. Want we beseffen ons dat leefbaarheid en toekomstbestendigheid in de buurtdorpen misschien wat anders betekent dan in de wijken. Leefbaarheid kan gaan over woningbouw maar ook over bijvoorbeeld het fijne contact met de buren, de aanwezigheid van een speeltuin of het open houden van voorzieningen, zoals de basisschool. In het proces van de analyse van de buurtdorpen willen wij daarom ook graag van onze inwoners horen wat zij belangrijk vinden om nu en ook in de toekomst nog steeds fijn te leven in het dorp.

Kernboodschap We zijn gestart met de analyse van de buurtdorpen. We hebben het bureau Ruimtevolk gevraagd ons daarin te begeleiden. Per dorp wordt inzichtelijk gemaakt: 1 Welke opgaven en ontwikkelingen er op hoofdlijnen spelen op gebied van leefbaarheid, wonen en werken, zorg en welzijn , voorzieningen en bereikbaarheid; 2. Welke ruimtelijke aandachtspunten en kansen er zijn (denk aan wateropgave, landschap, milieu etc) 3. Woningen die de afgelopen 5 jaar gerealiseerd zijn in de dorpen en welke woningen nog op de planning staan (zachte plannen) 4. Wat geschikte inbreidingslocaties en locaties aan de dorpsrand zijn; Per dorp levert dit een eindbeeld op van ontwikkelrichtingen voor de korte en middellange termijn met daarbij een overzicht van kansen en aandachtspunten. Op basis hiervan kan per dorp een realisatiestrategie worden bepaald.

2

We hanteren de volgende planning voor de analyse van de buurtdorpen: Fase 1 rond de zomer : ophalen van data en informatie (voor zowel groei als leefbaarheid) -

-

-

Het ophalen van beschikbare data en informatie over de 7 buurtdorpen. Dit gaat onder andere over het maken van een ruimtelijke analyse, het breed ophalen van kennis over de buurtdorpen binnen de organisatie (denk aan de verbinders en vakspecialisten), analyse van de beschikbare plancapaciteit, gerealiseerde woningen, beschikbare informatie over woningbehoefte. De analyses die in het kader van de opgave leefbare en toekomstbestendige dorpen en wijken worden ontwikkeld maken hier ook onderdeel van uit. Het uitzetten van een enquête en het ophalen van input in de dorpen. Het is vooral van belang om te weten wat de inwoners belangrijk vinden voor de toekomst van hun dorp. Dit gaat breder dan het bouwen van huizen. Bouwen en leefbaarheid kunnen niet los van elkaar gezien worden. Om die reden hebben de gemeentelijke opgaveteams Leefbare en toekomstbestendige wijken en Groei tijdelijk de handen ineen geslagen en zullen wij 1 gezamenlijke enquête voor de buurtdorpen maken. Ook zullen we weer fysiek alle dorpen bezoeken om met inwoners in gesprek te gaan over wat zij ons mee willen te geven. De opbrengsten zullen enerzijds input zijn voor de analyse van Ruimtevolk en anderzijds worden verwerkt in de opgave leefbare en toekomstbestendige dorpen en wijken. In september organiseren we een avond voor de Plaatselijk Belangen.

Met hen bespreken we graag de eerste opbrengsten van de hierboven beschreven stappen en bespreken we met hen vanuit beide opgaven wat er speelt in hun dorp en wat zij belangrijk vinden voor de leefbaarheid en Groei. Daarnaast horen we ook graag van hen welke concrete locaties zij in gedachte hebben.

Vervolg opgave leefbare en toekomstbestendige dorpen en wijken na de zomer Voor deze opgave bepalen op basis van de uitkomsten van de gesprekken en de enquête hoe we vanuit deze opgave in de dorpen aan de slag gaan. Het kan bijvoorbeeld betekenen dat we inzoomen op één dorp, of dat we juist aan de slag gaan met een overkoepelend thema.

Vervolg opgave Groei na de zomer tot eind 2024 -

-

In september (nog voor de bijeenkomst met de plaatselijk belangen) willen we graag de resultaten van fase 1 aan uw raad presenteren en met u in gesprek gaan over wat u belangrijk vindt en mee wilt geven aan bureau Ruimtevolk. In deze fase spreken we ook met andere stakeholders zoals SallandWonen, zorgpartijen etc. Op basis van alle opgehaalde input zal Ruimtevolk vervolgens een concept analyse opstellen De conceptanalyse zal met de gemeenteraad besproken worden. Indien nodig komen we met een voorstel om dit in beslotenheid te doen. Dit zal afhankelijk zijn van de uitkomsten van de eerdere fasen. De conceptanalyse wordt met de inwoners gedeeld zodat een ieder hier een reactie op kan geven De definitieve versie zal eind 2024 worden opgeleverd aan de gemeenteraad waarna besluitvorming kan plaatsvinden (eind 2024/begin 2025)

3

Vervolg Aan de agendacommissie zullen we voorstellen doen voor concrete data voor de verschillende bestuurlijke momenten.

Communicatie In lijn met de groeibeelden van Raalte en Heino zal er ook voor de analyse van de buurtdorpen een communicatieplan worden opgesteld. Zowel de inwoners, de verenigingen van Plaatselijk Belang als onze stakeholders worden betrokken. De communicatie rondom dit traject zal breed worden opgezet zodat zoveel mogelijk mensen op de hoogte zijn en hun inbreng kunnen geven. De beoogde gespreksvoering rondom de analyse van de buurtdorpen wordt niet gehinderd door de capaciteitsproblemen, waarover in het memo ‘Stand van zaken opgave leefbare en toekomstbestendige dorpen en wijken’ melding wordt gemaakt. Deze trajecten worden parallel aan elkaar doorlopen. burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris Monique van Esterik

de burgemeester Rob Zuidema

4