Informatienotitie Raad reflectie input gemeenteraad op aanpak landelijk gebied 16 nov 2023 versie na PFO
Tekst van het document
INFORMATIENOTITIE RAAD Onderwerp
Reflectie op presentatie inzichten en volgende stappen landelijk gebied (RdT 16 november 2023)
Zaaknummer
65621-2023
B&W vergadering
19 december 2023
Portefeuillehouder
Dhr. B.J.M. (Ben) Nijboer
Behandelend ambtenaar
Opgaveteam Landelijk Gebied (Hennie Rodijk) telefoon: 0572-3477 99, e-mail:
Kennis te nemen van De manier waarop het college de reflectie van de gemeenteraad op de aanpak voor het landelijk gebied meeneemt in het vervolgproces.
Inleiding In de Rond de Tafel bijeenkomst van 16 november heeft het opgaveteam voor het landelijk gebied de gemeenteraad meegenomen in een aanpak voor het buitengebied. Deze aanpak bestond uit de inzichten tot nu toe en een vervolgproces met diverse acties. Voor de inhoud van de aanpak verwijzen we naar de op 16 november gegeven presentatie die ook bij deze notitie is gevoegd. In de Rond de tafel bijeenkomst is aangegeven dat de voorgestelde vervolgacties in gang kunnen worden gezet zonder dat daarvoor in deze fase besluitvorming door de raad nodig is. De raad wil in het vervolgproces graag goed betrokken blijven. Daarnaast is gereflecteerd op de voorgestelde aanpak en zijn een aantal aandachtspunten meegegeven. Met deze notitie geven aan hoe we met hetgeen is aangegeven wordt omgegaan.
Kernboodschap We geven hierna niet alles weer dat op 16 november is gezegd, maar proberen de essentie te vatten: Opmerking vooraf Wij herkennen een groot deel van uw aandachtspunten en reflectie en nemen dat mee bij de ‘inkleuring’ van de vervolgacties. In het algemeen zien wij - terugkijkend op de opbrengst van de avond - dat de gemeenteraad een groot aantal terechte constateringen doet of opmerkingen heeft gemaakt die op zichzelf waardevol zijn en niet om een reactie van de kant van ons college vragen. We beperken onze reactie daarom tot enkele punten die op de avond zelf niet geheel zijn beantwoord of onderdelen die naar ons idee nog om een aanvullende reactie vragen. Onze reactie leest u dan cursief bij het betreffende punt. Algemene reflectie - Er heerst nu veel onzekerheid bij (vooral) agrariërs. Zij weten nu niet goed waar ze aan toe zijn door voortdurend wisselend beleid. - Heb ook oog voor het belang dat het buitengebied heeft voor al onze inwoners. Als gebied om te wonen bijvoorbeeld, maar ook om te recreëren. - Zorg voor een transparant proces met heldere verwachtingen voor de verschillende betrokkenen. - Benader het niet alleen vanuit wat er niet kan: de gemeente kan zelf ook kaders stellen en daarin een actieve rol kiezen. - De aanpak met kleine stappen spreekt aan, de voorgestelde eerste stappen worden positief ontvangen.
-
De opgave voor een toekomstbestendig buitengebied biedt waardevolle kansen.
Reflectie op onderdeel ‘gesprekken’ - Over de voorgestelde gesprekken: denk ook aan 1 op 1 keukentafelgesprekken. Niet iedereen durft alles te zeggen in een grote groep. Deze suggestie nemen we mee. De bedoeling is om met de ‘gespreksactie’
aan te sluiten bij de behoefte van de groep die dit aangaat. Dat kan soms 1 op 1 zijn en zal soms in groepsverband zijn. -
Waardering voor aandacht voor gesprekken en contact: zo werken we in Raalte. In contact staan met een gebied gaat helpen om in beeld te krijgen wat er in een bepaald gebied moet of kan gebeuren. Bijvoorbeeld: zijn er veel 65+ boeren zonder opvolging? Met dat soort informatie wordt duidelijk in welk gebied de transitie het grootst gaat worden.
Reflectie op vervolgstappen beleid - Waak ervoor om de zaken niet te eenzijdig te benaderen. Een integrale aanpak is belangrijk. Wat betekent een innovatief productielandschap bijvoorbeeld voor onze natuur? - Rood-voor-rood-regeling: we hebben voorbeelden gehad waarbij nieuwe functies conflicteren met bestaande. Let goed op nieuwe functies in een gebied en kijk naar kansen in de dorpsranden. - Ondernemers hebben behoefte aan een stip op te horizon: langetermijnperspectief. Dat ontbreekt in deze aanpak nog. Waar willen we over 5 of 10 jaar staan? Dat perspectief op lange termijn ontbreekt
inderdaad nog. We zetten nu (voorzichtige) stappen. We zouden graag nu al meer zekerheid bieden, maar zien dat de context landelijk en provinciaal nog te veel in beweging is om dat te doen. -
Leefbaarheid platteland: let op: er moet genoeg reuring zijn, maar we moeten ook letten op de samenhang. Daarom voorzichtig zijn met functies die conflicterend kunnen werken in een gebied en die daardoor de leefbaarheid kunnen aantasten.
Overige opmerkingen en vragen - Thema mobiliteit ontbreekt nog. Heb ook aandacht voor dat thema. Dit onderwerp staat inderdaad niet
in onze analyse, maar nemen we mee in het vervolgproces. -
Wat kunnen we verwachten van de voorgestelde kwantitatieve landbouwanalyse? Geeft die analyse bijvoorbeeld ook inzicht in te verwachten stikstof/ammoniakreductie? Hoeveel stikstofruimte is er in een gebied en hoe willen we dat verdelen? Geeft deze analyse antwoord op dit soort vragen? De
kwantitatieve analyse gaat maar voor een deel antwoord geven op deze vragen. Dit omdat een aantal gegevens (zoals welke boeren gaan stoppen) niet kwantitatief beschikbaar zijn of te maken. Ook zijn gegevens van bijvoorbeeld stikstofuitstoot en verleende vergunningen door de provincie op dit moment niet op gemeente of bedrijfsniveau ontsloten in het systeem van de provincie. We proberen met de beschikbare gegevens wel een zo goed mogelijk beeld te krijgen, maar het duiden van kwalitatieve gegevens met o.a. informatie uit gesprekken zal daarmee noodzakelijk blijven. Tot slot is door de aanwezige inspreker nog het volgende meegegeven: - Voorkom dat we alleen oog hebben voor het lange termijn denken en over 5 jaar constateren dat we de boeren kwijt zijn. - Er zijn zorgen om de ‘middengroep’. Gangbare familiebedrijven die de transitie niet kunnen maken. - Heb specifieke aandacht voor de doelgroep ‘jonge boeren’. - Zet boeren bij elkaar, faciliteer dat, daar hoeft geen overheid bij en ze komen zelf wel met ideeën en suggesties voor in het gebied.
Vervolg De gegeven input wordt meegenomen bij de vervolgacties in het landelijk gebied. We blijven de gemeenteraad ook betrekken bij verdere stappen, in het bijzonder bij de onderdelen waarvan wij verwachten dat (in een later stadium) besluitvorming in de raad nodig is.
Communicatie Over deze notitie is geen communicatie nodig. De aanpak zelf bevat communicatieve acties. Hiervoor verwijzen we naar bijgevoegde presentatie. 2
burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,
de secretaris Monique van Esterik
de waarnemend burgemeester Arco Hofland
3