Informatienotitie raad herziene uitvoering bouwclaim Van Wonen - project Franciscushof zuid

INFORMATIENOTITIE RAAD Onderwerp

bouwclaim VanWonen Franciscushof Zuid

Zaaknummer

22243-2021

B&W vergadering

30 maart 2021

Portefeuillehouder

Dhr. W.J.M. (Wout) Wagenmans

Behandelend ambtenaar

Reinier de Graauw

Kennis te nemen van 1.

De stand van zaken over de claim van ontwikkelaar VanWonen in het plan Franciscushof Zuid.

Inleiding

Van Wonen heeft een bouwclaim op het plandeel Theaterhof in Franciscushof-Zuid in Raalte. De bouwclaim voor Theaterhof is in 2014 ontstaan bij ontbinding van de VOF Franciscushof tussen AM Wonen en de gemeente en is vastgelegd in een vaststellingsovereenkomst (zie bijlage). AM Wonen heeft deze claim in 2017 overgedragen aan VanWonen. De bouwclaim bestaat nu contractueel nog uit 62 woningen. In 2016 zijn in de door de raad vastgestelde woonvisie, om redenen van gewenste flexibiliteit/’reservecapaciteit’ in het woningbouwprogramma, in totaal 52 woningen geschrapt (waarvan 20 in Theaterhof). In de bijlage bij de woonvisie zijn diverse herprogrammeringsscenario’s uitgewerkt n.a.v. de destijds gesloten woonafspraken met de provincie. De raad heeft in de woonvisie gekozen voor het scenario quick win (52 woningen). In diezelfde bijlage staat beschreven dat het bestemmingsplan dan moet worden aangepast. Met het proces dat we nu voeren om te komen tot een nieuw stedenbouwkundigplan voor het gebied Franciscushof-Zuid (dat in januari jongstleden is vastgesteld) en vervolgens het nieuwe bestemmingsplan, geven wij daar uitvoering aan. Ten tijde van de vaststellingovereenkomst (2014) met Van Wonen is afgesproken dat voor de (inmiddels 42, zie vorige alinea’s) woningen een openbare biedprocedure gevolgd zou moeten worden met een voorkeurspositie voor VanWonen.

Recente ontwikkelingen Uit recent gevoerde overleggen met VanWonen is gebleken dat VanWonen een voorkeur heeft om (in afwijking van het contract), één op één en niet via een biedprocedure, deze 42 woningen projectmatig te realiseren in Franciscushof-Zuid en de hiervoor benodigde bouwgrond tegen een marktconforme prijs af te nemen. VanWonen heeft onlangs aangeven het voorgaande contractueel te willen vastleggen en rechtstreeks met de gemeente tot overeenstemming te willen komen, waarbij de eerder geformuleerde openbare biedprocedure (zie huidige overeenkomst) komt te vervallen. Wij hebben besloten om in te gaan op het verzoek van VanWonen en een nieuwe overeenkomst aan te gaan met VanWonen en wel om de hieronder genoemde redenen. Argumenten



Het belangrijkste argument om destijds de openbare biedprocedure met een voorkeurspositie voor Van Wonen contractueel vast te leggen was om te garanderen dat de gemeente een marktconforme prijs krijgt voor de gronden. Het garanderen van die marktconforme prijs kan echter ook op een andere manier, door te werken met taxaties (beide partijen wijzen een taxateur aan en deze wijzen gezamenlijk een derde taxateur aan die een bindende taxatie uitbrengt). Een dergelijke procedure kan contractueel goed worden vastgelegd met VanWonen;



De eerder beschreven openbare biedprocedure kost veel tijd en inzet. Bovendien is een dergelijke procedure zelf en de uitkomst daarvan in deze markt en tijd onzeker. In deze tijd lijkt de animo voor een openbare biedprocedure klein, zeker omdat VanWonen altijd het hoogste bod kan overnemen. Een openbare biedprocedure was in 2014 (midden in de crisis) een logisch middel om interesse uit de markt op te wekken en een goede prijs te krijgen, echter de economie/markt is sindsdien sterk veranderd. Het is nu maar de vraag of er überhaupt interesse uit de markt is om mee te doen, gegeven de voorkeurspositie van VanWonen;



Aangezien er vraag is naar meer nieuwbouwwoningen in Raalte en het gebied Salland II nagenoeg is afgerond, is een efficiënt en zeker proces om te komen tot realisatie belangrijk. Wij hebben het stedenbouwkundig plan inmiddels vastgesteld en het daaropvolgende bestemmingsplan is in voorbereiding. Dit alles om daadwerkelijke kaveluitgifte en het bouw- en woonrijp maken te kunnen bespoedigen.

Kernboodschap

Een herziene aanpak voor de uitvoering van de bouwclaim van Van Wonen, welke voordelen kent voor beide partijen en ten goede komt aan een voortvarende totale realisatie van Franciscushof-Zuid

Vervolg

Op dit moment wordt gewerkt aan een vervangende overeenkomst met VanWonen.

Communicatie

Wij zullen de nieuwe overeenkomst na afronding daarvan met u delen en houden u ook op de hoogte van de totale planontwikkeling voor de woningbouwopgave in Franciscushof Zuid. Burgemeester en wethouders van Raalte,

de secretaris Karin Cornelissen

de burgemeester Martijn Dadema

Bijlagen: huidige vaststellingsovereenkomst

2