Gemeente Raalte - vergelijking gemeentelijk subsidies aan bibliotheken door Rijnbrink

Vergelijking gemeentelijk subsidies aan bibliotheken Gemeente Raalte en Bibliotheek Salland versus overige gemeenten Deze informatie is afkomstig van Rijnbrink, de provinciale ondersteuner van bibliotheekwerk in Overijssel en Gelderland. Voor dit overzicht is gebruik gemaakt van de cijfers uit de wettelijke gegevenslevering over 2021. Voor de gemeenten Raalte, Olst-Wijhe en Ommen is gebruik gemaakt van aanvullende gegevens van Bibliotheek Salland. Het overzicht is opgesteld door Mark Deckers die vele jaren lokale, provinciale en landelijke bibliotheekervaring meebrengt. Hij publiceert met regelmatig over onderzoeken in bibliotheekwerk. Toelichting In dit overzicht laten we u zien hoe de bijdrage van de gemeente Raalte zich verhoudt ten opzicht van gemeentelijke bijdragen van andere gemeenten in Overijssel. Financiële vergelijkingen zijn altijd lastig omdat de lokale situatie soms slecht vergelijkbaar is. Achter elk cijfer zit vaak een verhaal. De norm die VNG vaak adviseert als het gaat om het vergelijken van de bibliotheeksubsidie per gemeente is om die uit te drukken in de exploitatiesubsidie minus huisvestingslasten en deze uitkomst te delen door het inwonertal. Het uitsluiten van de huisvestingslasten heeft te maken met het feit dat met name deze lasten per gemeente nog wel eens verschillend tot stand komen.

Sommige gemeenten kennen doordat ze ook de verhuurder zijn een ‘broekzak-vestzak’-constructie waardoor huisvestingslasten niet de marktwaarde vertonen. Sommige gemeenten kennen een maatschappelijke huurwaarde terwijl bibliotheken in andere gemeenten bij een commerciële verhuurder zitten. Hierboven ziet u de subsidie van de gemeente Raalte afgezet tegen andere gemeenten in Overijssel en Nederland. U ziet daarbij dat Raalte met € 19,10 net onder het gemiddelde in Overijssel scoort. Dit

ligt namelijk op € 19,58 per inwoner. Het ligt wel iets boven het landelijk gemiddelde. Dit ligt op € 16,99 per inwoner. Wie echter verder kijkt naar de totale exploitatiesubsidie per inwoner of de totale gemeentelijke subsidie (dus inclusief projectbijdragen) ziet dat dit verschil dan weer weg valt. De verklaring zit dus in de relatief lage huisvestingslasten die Raalte nu kent per inwoner. Verdeling in categorieën

In deze grafiek geven we per categorie weer hoeveel bibliotheken er zijn binnen deze range in Overijssel. Daarbij ziet u dat de meeste bibliotheken tussen € 15,- tot € 20,- per inwoner (exclusief huisvestingslasten) besteden. Raalte valt keurig binnen twee grootste gemiddelde categorieën. Verdeling kleine en grote bibliotheekstichtingen

Er is ook gevraagd of er onderscheid is naar grote en kleine gemeenten en hun bijdrage aan de bibliotheek. Dat onderscheid is gedeeltelijk te geven. We hebben namelijk alleen de cijfers op stichtingsniveau. In Overijssel is de Bibliotheek Salland (nog) de enige bibliotheek die voor meerdere gemeenten werkt. Wie kijkt vanuit de positie van Bibliotheek Salland moet concluderen dat zij in de middengroep vallen met een werkgebied van ongeveer 75.000 inwoners. Vanuit dat perspectief is de bijdrage van € 19,10 aan de lage kant. Wie echter kijkt vanuit het perspectief van de gemeente Raalte met bijna 40.000 inwoners, plaatst de gemeente in de kleinste categorie. Is Bibliotheek Salland duur? Die vraag durven wij met onze ervaring volmondig met ‘nee’ te beantwoorden. Wie naar het hele takenpakket kijkt dat de bibliotheek uitvoert, moet constateren dat de Bibliotheek Salland een organisatie is die met beperkte middelen veel waarde creëert. De gemeente Raalte kan met haar gemeentelijke bijdrage als een goede middenmoter worden getypeerd en krijgt daar een bibliotheek voor terug met een redelijk breed spreidingsbeleid, een brede maatschappelijke programmering en een stevige inzet voor scholen.