Geanonimiseerde zienswijzennota

Zienswijzennota Bestemmingsplan ‘buitengebied Raalte, part. herz. nr. 75, omgeving Nijverdalseweg 52 en 54’

Gemeente Raalte 5 maart 2024

INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING ..................................................................................... 2 1.1.ZIENSWIJZEN ......................................................................................................................................................2 1.2 LEESWIJZER ........................................................................................................................................................2

HOOFDSTUK 2 ZIENSWIJZEN .................................................................................. 3 2.1INGEDIENDE ZIENSWIJZEN ......................................................................................................................................3 ZIENSWIJZE 1: ..........................................................................................................................................................4 ZIENSWIJZE 2: ..........................................................................................................................................................4

HOOFDSTUK 3 AMBTELIJKE AANPASSINGEN............................................................... 6 HOOFDSTUK 4 WIJZIGINGEN ................................................................................. 7 HOOFDSTUK 5 BIJLAGEN ...................................................................................... 8 BIJLAGE 1 ZIENSWIJZE 1:.............................................................................................................................................8 BIJLAGE 1 ZIENSWIJZE 2:.............................................................................................................................................9

1

HOOFDSTUK 1

1.1.

INLEIDING

Zienswijzen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte heeft het bestemmingsplan ‘buitengebied Raalte, part. herz. nr. 75, omgeving Nijverdalseweg 52 en 54’ als ontwerp ter inzage gelegd. Het plan heeft van donderdag 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024 ter inzage gelegen. In deze periode zijn twee zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn binnen de termijn ingediend en voorzien van de nodigde gegevens.

1.2

Leeswijzer

Hoofdstuk 2 van deze zienswijzennota bevat de samenvatting en beantwoording van de ingekomen zienswijze. In hoofdstuk 3 zijn de ambtelijke aanpassingen opgenomen en in hoofdstuk 4 zijn de wijzigingen in het plan beschreven.

2

HOOFDSTUK 2

2.1

ZIENSWIJZEN

Ingediende zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024 voor iedereen ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn twee zienswijzen ingediend bij de gemeenteraad. Deze zienswijze is binnen de termijn ingediend en voorzien van de benodigde gegevens.

Zienswijzen

Datum zienswijze ontvangen

Ontvankelijk / niet-ontvankelijk

Nijverdalseweg 50a Mariënheem

5 januari 2024

Ontvankelijk

Nijverdalseweg 52 Mariënheem

11 januari 2024 en aanvulling op 26 januari 2024

Ontvankelijk

Hieronder zijn de zienswijzen samengevat en voorzien van een beantwoording.

3

Zienswijze 1: Indiener heeft kort samengevat het volgende in de zienswijze naar voren gebracht: 1.

2.

3. 4.

Indiener geeft aan dat door de initiatiefnemer is toegezegd dat het bouwblok van de woning van Nijverdalseweg 50a door de initiatiefnemer wordt aangepast, maar op de tekening in het plan is dat niet aangegeven. Dit is beschreven in een schrijven. De weg naar het plangebied is een smalle weg (320 cm breed). Het passeren van auto’s is niet mogelijk. Aangezien er straks veel meer verkeer over de weg gaat, is de weg veel te smal. Hierdoor is het aannemelijk dat voertuigen elkaar moet passeren, met als gevolg dat de bermstroken kapot worden gereden en dat de modder op de weg voor gladheid zorgt. Er staat in het plan niet beschreven of er na alle werkzaamheden (sloop en bouwwerkzaamheden) de weg hersteld gaat worden. Dit is belangrijk om schade aan voertuigen en mensen te voorkomen. De groene container wordt in het buitengebied van de gemeente Raalte niet opgehaald. Er wordt verwacht dat elk huishouden zijn eigen compost verwerkt. In dit plan is geen rekening gehouden met groen afvalwerking. De indieners willen graag hiervoor een oplossing zien. Zodat niet iedereen overal afval gaat deponeren, met als gevolg dat er overlast komt door ongedierte.

Beantwoording: 1.

2.

3.

4.

Bij Rood voor Rood is het omzetten van de agrarische bestemming naar een woonbestemming de vorm van het bestaande bouwblok het uitgangspunt. In het opgestelde bestemmingsplan is per ongeluk het bouwblok strak om de bestaande woning en bijgebouw heen gelegd. Dit was niet de bedoeling. Daarom is het bouwblok aangepast naar de oorspronkelijke vorm van het bouwvlak waardoor de woning nog ruimte heeft om een nieuw bijgebouw te realiseren. Een verruiming van het bouwvlak of extra bouwmogelijkheden is niet mogelijk omdat zoals eerder aangegeven de bestaande vorm van het bouwvlak van de agrarische bestemming omgezet wordt in een woonbestemming. Daarnaast kan de initiatiefnemer geen toezegging doen of het bouwvlak vergroot kan worden. Hier gaat namelijk de gemeente over. De weg naar het perceel is een inrit en is niet in eigendom van de gemeente, maar van de initiatiefnemer. De indiener van de zienswijze heeft recht van overpad op de weg. Dit aangehaalde punt is een private kwestie tussen indiener van de zienswijze en de initiatiefnemer. De gemeente heeft hierin geen rol. Wel hebben wij van de initiatiefnemer begrepen dat de kopers van de nieuwe kavels eigenaren van de toegangsweg en het gemeenschappelijke erf worden. Dit wordt notarieel geregeld. De indiener van de zienswijze houdt zijn recht van overpad.

De weg naar het perceel is een inrit en niet in eigendom van de gemeente, maar van de initiatiefnemer. De indiener van de zienswijze heeft recht van overpad op de weg. Dit aangehaalde punt is een private kwestie tussen indiener van de zienswijze en de initiatiefnemer. De gemeente heeft hierin geen rol. De gemeente haalt sinds 2005 geen groene containers meer op in het buitengebied. De gemeente heeft dus ook geen rol bij de locatie waar de compost wordt verwerkt. Dit is een private kwestie die de initiatiefnemer moet oplossen met de indiener van de zienswijze.

Zienswijze 2: Indiener heeft kort samengevat het volgende in de zienswijze naar voren gebracht: 1. 2.

De indiener geeft aan dat door de initiatiefnemer is toegezegd dat er een schuur van 200 m2 gebouwd mag worden. De schuur moet gebruikt worden voor een machinepark en werkplaats. De indiener geeft aan dat door de initiatiefnemer is toegezegd dat het bouwblok naar de achterkant van de woning wordt uitgebreid. Zodat hier een schuur van 200 m2 gerealiseerd kan worden. Op het huidig bouwblok in het plan is dat niet aangegeven.

4

3.

4. 5.

6.

De toegangsweg/doodlopende weg naar de huidige/toekomstige woningen van het plan De Raam is te smal om bij het toenemende autoverkeer elkaar te passeren op deze weg. Tevens verwacht de indiener van de zienswijze dat de weg en berm bij het realiseren van het plan stuk gereden worden. Zij wil daarom duidelijkheid over verbreding en onderhoud/vernieuwing van de weg en berm van het plan De Raam en wil dat de kosten hiervoor worden meegenomen bij het Rood voor Rood-plan/plan De Raam. De indiener vindt dat het groenafval voor een cluster van 8 woningen aan het begin van de toegangsweg opgehaald moet worden door de gemeente. Dit ter voorkoming van ongedierte. Indiener geeft aan dat door de initiatiefnemer een toezegging is gedaan dat een schuur met een oppervlakte van 200 m2 bij nummer 52 mag worden gerealiseerd. Deze schuur zou achter de woning worden komen en voor een deel buiten het bestaande bouwvlak worden gerealiseerd. Hierbij wordt verwezen naar bijlage 1 bij aanvulling 1 op de zienswijze. Daarnaast wordt aangegeven dat een schuur van 150 m2 niet aan de noordkant van de woning van nummer 52 kan worden gerealiseerd omdat dit gebied te klein is. Indiener geeft aan dat door de initiatiefnemer een tekening gestuurd is waarbij een schuur van 150 m2 achter de woning is ingetekend.

De indiener van de zienswijze is stomverbaasd dat in het BP een stippellijn aan de noordkant van de woning staat. Daarnaast geeft de indiener aan dat ten noorden van de woning van nummer 52 geen schuur met een afmeting van 8 meter diep en 18 meter breed gebouwd kan worden. Vanwege dat je moeilijk met de auto/trekker met eventueel een aanhanger de schuur in kunt draaien. Daarnaast komt de draaicirkel bijna tegen de muur aan. Dit komt vanwege de locatie van de woning op de kavel. Deze problemen worden veroorzaakt omdat de woning van nummer 52 midden op het huidige bouwvlak staat en een schuur van 150 m2 binnen het bouwblok niet te realiseren is. Daarom doet de indiener het verzoek om het bouwblok aan de westzijde uit te breiden.

Beantwoording: 1.

2.

3. 4. 5.

6.

De initiatiefnemer kan geen toezegging doen of een bijgebouw met een oppervlakte van 200 m 2 gerealiseerd kan worden. Hier gaat namelijk de gemeente over. Het ontwerpbestemmingsplan biedt geen mogelijkheid om een bijgebouw van 200 m2 te realiseren. Gezien de opzet van het plan is het niet wenselijk dat er extra bebouwing wordt gerealiseerd. Bij Rood voor Rood is het omzetten van de agrarische bestemming naar een woonbestemming de vorm van het bestaande bouwblok het uitgangspunt. In het opgestelde bestemmingsplan is per ongeluk het bouwblok strak om de bestaande woning en bijgebouw heen gelegd. Dit was niet de bedoeling. Daarom is het bouwblok aangepast naar de oorspronkelijke vorm van het bouwvlak waardoor de woning nog ruimte heeft om een nieuw bijgebouw te realiseren. Een verruiming van het bouwvlak of extra bouwmogelijkheden is niet mogelijk omdat zoals eerder aangegeven de bestaande vorm van het bouwvlak van de agrarische bestemming omgezet wordt in een woonbestemming. Daarnaast kan de initiatiefnemer geen toezegging doen of het bouwvlak vergroot kan worden. Hier gaat namelijk de gemeente over. Zie beantwoording onder zienswijze 1. Zie beantwoording onder zienswijze 1. De initiatiefnemer kan geen toezegging doen of de mogelijkheid in het plan wordt opgenomen om een schuur met een oppervlakte van 200 m2 te realiseren. Hier gaat namelijk de gemeente over.

Daarnaast is bij het omzetten van de agrarische bestemming naar een woonbestemming het bestaande bouwvlak het uitgangspunt. Er is geen aanleiding om het bouwvlak achter de woning van 52 uit te breiden. Ten noorden van de woning van nummer 52 is voldoende ruimte om een bijgebouw van 150 m2 te realiseren. Ten noorden van nummer 52 is inderdaad onvoldoende ruimte om een schuur met een breedte van 18 meter te realiseren. Er is wel voldoende ruimte om de schuur met een diepte van 8 meter te realiseren. Ondanks dat er voor een schuur van deze breedte geen ruimte is er wel voldoende ruimte om de schuur in een andere verhouding te realiseren. Er is dus wel voldoende ruimte om een schuur van 150 m2 te realiseren. Daarom zien wij geen aanleiding om het bouwvlak te vergroten.

5

HOOFDSTUK 3

AMBTELIJKE AANPASSINGEN

Er worden twee ambtshalve aanpassingen doorgevoerd. Het gaat om de volgende twee wijzigingen: 1.

2.

Uit de beoordeling van het bodemonderzoek blijkt dat op de locatie een bodemverontreiniging met minerale olie aanwezig is. Deze verontreiniging moet verwijderd worden. Dit is door middel van een voorwaardelijke verplichting vastgelegd in artikel 14.5 van het bestemmingsplan en op de verbeelding met de aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting'. Het artikel gaat als volgt luiden: Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik en in gebruik laten nemen van nieuwe gebouwen overeenkomstig de in 5.1 of 6.1 opgenomen bestemmingsomschrijving, ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting' zonder dat de in het bodemonderzoek (Bijlage 5) genoemde vervolgstappen uitgevoerd zijn, onder vervolgstappen wordt verstaan het uitvoeren van sanering van verontreinigingen. Op de verbeelding ontbreekt bij de zuidelijke woning van de twee buitenstarters de aanduiding Buitenstarter terwijl deze woning de aanduiding wel zou moeten hebben. Dit is hersteld.

6

HOOFDSTUK 4

WIJZIGINGEN

De ingediende zienswijze geven aanleiding gegeven het bestemmingsplan op enkele onderdelen aan te passen. Er worden drie wijzigingen doorgevoerd. 1. 2.

3.

De bouwvlakken bij de woningen van Nijverdalseweg 52 en 54 zijn aangepast naar de oorspronkelijke omvang. Uit de beoordeling van het bodemonderzoek blijkt dat op de locatie een bodemverontreiniging met minerale olie aanwezig is. Deze verontreiniging moet verwijderd worden. Dit is door middel van een voorwaardelijke verplichting vastgelegd in artikel 14.5 van het bestemmingsplan en op de verbeelding met de aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting'. Het artikel gaat als volgt luiden: Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik en in gebruik laten nemen van nieuwe gebouwen overeenkomstig de in 5.1 of 6.1 opgenomen bestemmingsomschrijving, ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting' zonder dat de in het bodemonderzoek (Bijlage 5) genoemde vervolgstappen uitgevoerd zijn, onder vervolgstappen wordt verstaan het uitvoeren van sanering van verontreinigingen. Op de verbeelding is op de zuidelijke woning van de 2 buitenstarters de aanduiding Buitenstarter opgelegd.

7

HOOFDSTUK 5

BIJLAGEN

Bijlage 1 zienswijze 1:

8

Bijlage 1 zienswijze 2:

9

Aanvulling 1:

10

11

Bijlage 1 op de aanvullende zienswijze

12

Bijlage 2:

13

Aanvulling 2:

14

Bijlage 1:

15