CConstaterende datRaalte
Koppel je AI →
Document · PDF

Evenementenvisie incl gemarkeerde wijzigingen tov vorige RdT

Raadsvergadering 8 december 2022, gemeente RaalteBij agendapunt: Vaststellen Evenementenvisie (bespreekstuk)6.780 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Raalte geeft ruimte aan evenementen

Evenementenvisie

Evenementenvisie: een samenvatting

Inhoudsopgave

De gemeente Raalte is een echte evenementengemeente. We zien dat inwoners in staat zijn om een fantastisch en zeer gewaardeerd aanbod aan evenementen neer te zetten die goed bereikbaar zijn voor bezoekers. Dit willen we als gemeente Raalte ondersteunen, zodat we samen de volgende stap kunnen zetten.

Evenementenvisie: een samenvatting

2

1

Inleiding

4

Uit de participatie is naar voren gekomen dat we al veel goed doen. We gaan door met hetgeen dat goed gaat en we leggen een aantal accentverschillen naar de toekomst, waarmee we ruimte geven aan evenementen. Dit doen we op verschillende manieren. We stimuleren vernieuwing en innovatie en we verlenen goede gemeentelijke dienstverlening, ondersteuning en samenwerking. Ook beschermen we leefbaarheid, veiligheid en economische waarde. Tot slot stimuleren we duurzame en toegankelijke evenementen.

1.1

Waarom een evenementenvisie?

4

1.2

Hoe is dit beleid tot stand gekomen?

4

2

Inventarisatie en participatie

5

Vernieuwing in het aanbod van evenementen is belangrijk om de evenementen voor het publiek aantrekkelijk te maken en te houden. Om ruimte te geven wordt zoveel mogelijk maatwerk toegepast met de intentie om mogelijk te maken. Onze evenementen worden gecategoriseerd in A, B en C-evenementen in lijn met de landelijke indeling en zoals aangegeven in onze APV. Een gedeelte van de A-evenementen, waarbij aan verschillende voorwaarden wordt voldaan worden vergunningvrij. De intentie is om alleen nog te vergunnen wanneer we wettelijk verplicht zijn een ontheffing of vergunning af te geven.Om (nieuwe) evenementenorganisatoren te enthousiasmeren en nieuwe evenementen een kans te geven stellen we een stimuleringssubsidie beschikbaar.

2.1

Beleidsinventarisatie

5

2.2

Marktverkenning

5

2.3

Enquête, werkateliers en gezamenlijke inbreng

6

3

Doel

7

3.1

Doel en doelstellingen

7

4

Onze keuzes om evenementen te versterken

8

4.1

Raalte geeft Ruimte: een levendige én leefbare gemeente

8

4.2

Goede dienstverlening en ondersteuning

10

4.3

Beschermen leefbaarheid, veiligheid en economische waarde

10

4.4

Duurzaamheid en toegankelijkheid

12

5

Financiën

14

Bijlage: uitkomsten enquête

15

Bijlage: voorbeeld risicoclassificatie

17

Bijlage: uitvoering van de evenementenvisie

18

We richten onze dienstverlening zodanig in dat we het voor organisatoren zo makkelijk mogelijk maken om een evenement te organiseren. We behouden korte lijnen, persoonlijk contact en het leveren van maatwerk. We blijven onze dienstverlening steeds verbeteren en proberen te dereguleren, te vereenvoudigen en te digitaliseren waar het kan. We versterken daarom de samenwerking tussen gemeente en evenementenorganisatoren en tussen evenementenorganisatoren onderling. We gaan jaarlijks netwerkbijeenkomsten organiseren zodat kennis en informatie actief kan worden uitgewisseld. Zo kunnen evenementen elkaar versterken en samenwerkingsverbanden aangaan. We blijven oog houden voor de belasting van evenementen op de omgeving. We willen de belasting van evenementen op de omgeving meer objectiveren. We hebben aandacht voor de geluidsbelasting van de omgeving en voor de preventie van (tijdelijke) gehoorschade voor bezoekers van een evenement. We voeren samen met organisatoren en omgeving het gesprek en maken afspraken, zowel vooraf, tijdens en na het evenement. De basis van alle evenementen is veiligheid. We beoordelen aanvragen risicogericht. We willen de economische waarde van evenementen verder uitbouwen. We stimuleren duurzame en toegankelijke evenementen. We volgen landelijke wetgeving en -beleid en leggen geen extra verplichting op ten aanzien van duurzaamheid.

We stimuleren juist organisatoren om evenementen zo duurzaam en circulair mogelijk te laten plaatsvinden door bewustwording, inspiratie, het financieren van experimenten en het uitwisselen van best practises. De brede toegankelijkheid van evenementen in betaalbaarheid en bereikbaarheid van evenementen willen we behouden. We blijven daarnaast dus het goede behouden. De evenementenorganisatoren waarderen de meedenkende houding, het persoonlijk contact en het maatwerk. Hier blijven we op inzetten. Wij blijven daarnaast een aantal praktische zaken faciliteren zoals het uitlenen van dranghekken, het plaatsen van verkeersborden tijdens de dag van een evenement en het schoonmaken na het evenement. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de verkeersafzettingen en omleidingen en zorgt voor de benodigde materialen. We vinden het belangrijk om de kosten voor organisatoren zo laag mogelijk houden door legeskosten laag te blijven houden. En we zetten het verzorgen van een collectieve evenementenverzekering voor evenementenorganisatoren voort

2

3

Inleiding

Inventarisatie en participatie

Voor u ligt de evenementenvisie van de gemeente Raalte. Dit document licht toe hoe we in de gemeente Raalte om gaan met evenementen en alle daarbij behorende kansen en uitdagingen.

Om tot een nieuw evenementenvisie te komen zijn er een aantal stappen gezet. Allereerst is het bestaande beleid geïnventariseerd en zijn de trends en ontwikkelingen op het gebied van evenementen uitgewerkt in een marktverkenning. De inventarisatie is afgerond met een enquête onder organisatoren, omwonenden van evenementen en inwoners van de gemeente Raalte. De uitkomsten uit de inventarisatie zijn meegenomen in het participatietraject waarbij aan de verschillende stakeholders keuzes en dilemma’s zijn voorgelegd.

1.1 Waarom een evenementenvisie? Een evenement is een voor een publiek toegankelijke verrichting van vermaak. 1 De gemeente Raalte is een echte evenementengemeente en daar zijn we trots op! Onze evenementen worden zowel binnen als buiten de gemeente Raalte gewaardeerd en trekken veel bezoekers. Evenementen verbinden, brengen vermaak, leveren direct en indirect inkomsten op en zetten Raalte in promotioneel opzicht op de kaart. Maar vooral: evenementen ondersteunen de leefbaarheid in Raalte en versterken het noaberschap. Ook ondernemend Raalte hecht veel waarde aan de evenementen. Evenementen zijn mede belangrijk voor de werkgelegenheid in de vrijetijdssector en trekken veel toeristen aan.

2.1 Beleidsinventarisatie De gemeente Raalte is zich in sterke mate bewust van het belang van evenementen, enerzijds vanuit een economisch perspectief en anderzijds vanuit een welzijnsperspectief. Het economische perspectief uit zich in werkgelegenheid en bedrijvigheid in de gemeente en het (financiële) draagvlak voor winkel-, horeca- en culturele voorzieningen. Daarnaast zijn evenementen van belang voor een levendige en hechte gemeente en dragen evenementen bij aan de uitstraling van de gemeente.

Het bestaande evenementenbeleid stamt uit 2009 en was vooral gericht op beheersbaarheid en handhaving. Sindsdien is werkenderwijs al veel aangepast en verbeterd. Denk aan verbetering dienstverlening voor de organisatoren, het faciliteren van praktische zaken, toepassing maatwerk bij vergunningaanvragen, risicosturing op handhaving en de collectieve Evenementenverzekering.

Dit zien we bijvoorbeeld terug in de omgevingsvisie Horizon gemeente Raalte 2040 “Raalte is de evenementengemeente van Oost-Nederland. Dit is een belangrijke troef. Mensen komen bij elkaar en zeggen we gaan iets organiseren. Er is veel meer dan Stöppelhaene en de Pompdagen. Dit is bijzonder en iets om veel meer mee te doen. Een kans om te benutten als uithangbord en visitekaartje van onze leefomgeving.”

Daarnaast zien we een aantal maatschappelijke trends. Zo zorgen de sterke toename van het belang van vrije tijd, mobiliteit en een toegenomen welvaart dat het aantal bezoekers van evenementen toeneemt. Ook hebben evenementenorganisaties steeds meer moeite om voldoende vrijwilligers of EHBO-ers te vinden om de evenementen te organiseren. Tot slot zijn de landelijke eisen en voorschriften op het gebied van veiligheid in de loop van de jaren strenger en uitgebreider geworden en dat is voor sommige organisatoren een uitdaging om hieraan te kunnen voldoen vanwege gebrek aan kennis en ervaring.

Maar ook in de economische agenda, het cultuurbeleidsplan, beleidsplan recreatie en toerisme, het Roalter sportakkoord en het coalitieakkoord wordt het belang van evenementen onderschreven, zowel vanuit economisch als maatschappelijk perspectief.

Voldoende aanleiding dus om als gemeente de kansen en uitdagingen onder de loep te nemen en hier een koers op te bepalen. In deze nieuwe evenementenvisie komt alles samen, zowel de verbeteringen van de afgelopen jaren alsook de uitdagingen voor de toekomst. Deze visie legt de ontwikkelingen vast en geeft aan welke punten verder worden doorontwikkeld. Deze evenementenvisie wordt na vaststelling gebruikt om de uitvoeringskaders voor evenementen op te stellen, die de praktische handvaten biedt om een evenement te organiseren. In de bijlage worden de uitgangspunten voor het uitvoeringsbeleid weergegeven. Na het vaststellen van de evenementenvisie en tot aan het vaststellen van het uitvoeringsbeleid evenementen geldt een overbruggingsperiode. In deze overbruggingsperiode blijft de ‘beleidsregels evenementen gemeente Raalte’ uit 2009 van kracht totdat het uitvoeringsbeleid evenementen voorziet in het benodigde toetsingskader.

Tegelijkertijd hebben evenementen ook impact op de omgeving, de veiligheid en vraagt het om adequate dienstverlening van de gemeente. Naast de algemene uitgangspunten voor de dienstverlening en de gemeentelijke organisatie zijn er specifieke richtlijnen voor evenementen beschreven in de APV, het VTH Uitvoeringsbeleid, het veiligheidsbeleid en de nota evenementenbeleid uit 2009. Uit deze beleidsdocumenten van de gemeente Raalte blijkt dat zij een hoog ambitieniveau heeft. De gemeente Raalte wil haar taken als dienstverlener en regelgever goed neerzetten. Tot slot is ook het verduurzamen van evenementen als thema door de gemeenteraad benoemd en komen evenementen in aanmerking voor een aantal subsidieregelingen vanuit cultuur en recreatie en toerisme van de gemeente. Evenementen zijn ook onderwerp in het provinciaal beleid van Overijssel, zoals in het evenementenbeleid Overijssel 2020-2023, de regelingen beeldbepalende evenementen en bijzondere kleinere evenementen, en het beleid voor de vrijetijdseconomie (Gastvrij Overijssel).

1.2 Hoe is dit beleid tot stand gekomen? Dit beleid is op basis van een uitgebreide markt- en beleidsverkenning, digitale inwonersconsultatie en meerdere bijeenkomsten met organisatoren, omwonenden en inwoners tot stand gekomen. De gemeenteraad heeft vooraf haar wensen meegegeven voor het nieuwe beleid en heeft eind 2021 tijdens het Rond-de-tafelgesprek extra input geleverd op een eerder concept. Ook enkele betrokkenen hebben vanuit de samenleving input geleverd, o.a. Stichting Duurzaam Heino, enkele evenementenorganisatoren en de ondernemers in Raalte Centrum. Hier is vervolgens ook aanvullend overleg mee geweest om te komen tot een definitieve gedragen versie. Met dank aan de inzet van alle betrokkenen hebben we het doel en de bijbehorende doelstellingen vastgelegd.

1

De definitie van evenementen is opgenomen in artikel 2.24 van de APV.

4

5

Doel 2.2 Marktverkenning Evenementen worden steeds belangrijker. Vroeger waren kermissen en jaarmarkten de belangrijkste momenten waarop de bevolking van een gemeente elkaar ontmoette, tegenwoordig zijn er evenementen in de meest uiteenlopende vormen. Voor bijna elke artistieke uiting is er een festival, voor bijna iedere doelgroep is er iets speciaals. Door ontwikkelingen van maatschappelijke aard, zoals sterke toename van het belang van vrije tijd, mobiliteit en een toegenomen welvaart is het aantal bezoekers aan evenementen sterk toegenomen. Voor evenementen betekent dit ook vanwege het diverse en grote aanbod dat ze continue moeten vernieuwen om bezoekers te blijven trekken. Evenementen betekenen veel voor de uitstraling van en de economische waarde in een gemeente als Raalte. Met name de grotere evenementen trekken veel bezoekers van buiten de gemeente aan die in Raalte bestedingen doen. Evenementen zijn een prikkel voor verschillende doelgroepen om Raalte een keer te bezoeken en vervolgens vaker terug te komen of in de omgeving te verblijven. Een bijzonder evenement geeft Raalte een positieve uitstraling en bekendheid waardoor nieuwe bewoners en bedrijven de gemeente gemakkelijker zien als goede plaats om zich te vestigen. Tevens kunnen evenementen een bron van inkomsten zijn voor verenigingen, maatschappelijke en culturele instellingen.

De gemeente Raalte is een echte evenementengemeente. Inwoners, ondernemers en verenigingen hebben de wil om elkaar te ontmoeten. Om samen iets te organiseren. We zijn sterk met elkaar verbonden en vieren het leven. Dit alles is gebaseerd op de fundamentele wens om onze gemeenschap beter te maken, het goed te hebben samen en elkaar voort te helpen. De gemeenschapszin zorgt voor een enorm aanbod aan evenementen in de gemeente Raalte. Van dorps- en buurtfeesten tot culturele en culinaire evenementen, muziek- en sportevenementen. Ook zijn er grote evenementen die veel bezoekers van buiten Raalte aantrekken. De kracht van onze evenementen is dat ze door en voor onze inwoners georganiseerd worden. Dit wordt gedaan met enorme vrijwillige inzet, zonder (veel) overheidsmiddelen en het levert ook nog eens de nodige economisch profijt op naast vermaak, verbinding en samenhang.

3.1 Doel en doelstellingen We zien dat inwoners in staat zijn om een fantastisch en gevarieerd aanbod aan evenementen neer te zetten. Dit wordt door zowel inwoners als bezoekers zeer gewaardeerd. We willen dit (blijven) ondersteunen en verder uitbouwen. Dit willen we realiseren aan de hand van de volgende doelstellingen:

Tegelijkertijd stimuleren de veelal gratis toegankelijke evenementen de sociale, culturele en sportieve dynamiek in een gemeente. In sociale zin stimuleren evenementen omdat ze gericht zijn op ontmoeting en verbroedering van bevolkingsgroepen. Een evenement brengt mensen in aanraking met cultuur. Met name voor de mensen die anders misschien niet zo veel gebruik maken van de culturele instellingen kan het daardoor een opstap vormen naar meer cultuurparticipatie. Datzelfde geldt voor sportevenementen waarbij men door sport te beleven het deelnemen aan sport stimuleert.

We blijven ruimte geven aan evenementen en stimuleren vernieuwing en innovatie. We verlenen goede gemeentelijke dienstverlening, ondersteuning en samenwerking. We beschermen leefbaarheid, veiligheid en economische waarde. We stimuleren duurzame en toegankelijke evenementen.

Evenementen kunnen overlast veroorzaken bij inwoners van de gemeente. Bij omwonenden en ondernemers kan irritatie ontstaan, omdat straten worden afgezet en parkeerplaatsen tijdelijk zijn opgeheven. Omwonenden kunnen daarnaast overlast ondervinden in de vorm van vervuiling, vernieling en lawaai. Ook zijn de veiligheids- en milieueisen op het gebied van evenementen verder toegenomen. Een voorbeeld van gewijzigde regelgeving sinds 2009 is de categorisering van evenementen. We categoriseren evenementen in A, B en C-evenementen, zoals landelijk ook worden aangehouden en ook is aangegeven in onze Algemeen Plaatselijke Verordening. A-evenementen zijn de kleinere evenementen met een laag veiligheidsrisico. B-evenementen zijn gemiddelde evenementen en hebben een gemiddeld veiligheidsrisico. C-evenementen zijn grote evenementen met een hoog veiligheidsrisico. Dit heeft geleid tot uitgebreide regelgeving en procedures en een toenemende vraag naar professionalisering en expertise voor organisatoren. De druk op de organisatie neemt toe, terwijl de beschikbaarheid en inzet van vrijwilligers afneemt. Vooral de afname inzet vrijwilligers is een zorg.

2.3 Enquête, werkateliers en gezamenlijke inbreng Door middel van een online enquête en een aantal werkateliers hebben we de verschillende inzichten en meningen van organisatoren, inwoners en omwonenden gepeild. De uitkomsten zijn meegenomen in de uitwerking van de visie en de onderliggende beleidskeuzes. In totaal hebben 588 respondenten en zo’n 70 deelnemers aan de ateliers input geleverd. Tijdens de werkateliers konden de deelnemers door middel van stellingen en dilemma’s reageren en is het concept evenementenvisie besproken. Daarbij zijn ook de diverse invalshoeken en belangen vanuit de deelnemers meegenomen. Daarnaast hebben het college van Burgemeester en Wethouders, de gemeenteraad en de betrokken vakdisciplines op verschillende momenten input geleverd aan dit document. In bijlage 1 zijn de uitkomsten van de enquête samengevat.

6

7

Onze keuzes om evenementen te versterken Onze evenementen worden gecategoriseerd in A, B en C-evenementen in lijn met de landelijke indeling en zoals aangegeven in onze APV.

We willen een impuls geven aan evenementen. Daarom maken we keuzes op de volgende thema’s: 1. 2. 3. 4.

Raalte geeft Ruimte: een levendige én leefbare gemeente Goede dienstverlening en ondersteuning Beschermen leefbaarheid, veiligheid en economische waarde Duurzaamheid en toegankelijkheid

Voor elk thema lichten we het belang toe, schetsen we de opbrengst uit de participatie en maken we één of meerdere keuzes. Voor het maken van keuzes kiezen we ook voor maatwerk, omdat we in de praktijk merken dat evenementen heel verschillend zijn. Zo kan het zijn dat een klein evenement meer risico oplevert dan een groot evenement, wegens bijvoorbeeld de locatie. Onderstaande thema’s zijn, samen met de uitvoeringskaders, de uitgangspunten waarop de keuzes worden gemaakt.

4.1 Raalte geeft Ruimte: een levendige én leefbare gemeente

A-evenement: regulier evenement (laag risico) waarbij het (zeer) onwaarschijnlijk is dat dit leidt tot risico’s voor de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid, en het milieu; B-evenement: aandachtevenement (gemiddeld risico) waarbij het mogelijk is dat dit leidt tot risico’s voor de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid, en het milieu; C-evenement: risicovol evenement (hoog risico) waarbij het (zeer) waarschijnlijk is dat dit leidt tot risico’s voor de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid, en het milieu. De categorie is afhankelijk van de (on)waarschijnlijkheid dat het evenement in kwestie leidt tot risico’s voor de openbare orde, openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu. Bij iedere categorie horen andere eisen. Een voorbeeld van de risicoclassificatie is opgenomen in de bijlage. Ruimte geven betekent ook minder procedurele eisen aan organisatoren. Een gedeelte van de A-evenementen, waarbij aan verschillende voorwaarden wordt voldaan worden vergunningvrij. De intentie is om alleen nog te vergunnen wanneer we wettelijk verplicht zijn een ontheffing of vergunning af te geven. Deze zeer kleine evenementen vormen een minimaal risico voor de openbare orde en veiligheid en daardoor kunnen we daar soepel mee om gaan. Buurtfeesten zijn onder voorwaarden ook vergunningvrij.

Evenementen zorgen voor een levendige en leefbare gemeente. We zien uit de participatie dat veruit de meeste inwoners en omwonenden van een evenement geen overlast ervaren. Voor een deel van de omwonenden is de grens voor het (geluids)overlast voor feesten in enkele dorpskernen wel bereikt. Daarnaast geven inwoners aan dat de spreiding van evenementen in tijd en locaties belangrijk is en dat het aanbod nu goed is, maar dat vernieuwende concepten welkom zijn. We staan open voor nieuw aanbod en geven ruimte aan bestaande evenementen De gemeente Raalte heeft een prachtig bestaand aanbod van evenementen die al jarenlang worden georganiseerd. Vernieuwing in het aanbod en binnen het bestaande aanbod van evenementen is erg belangrijk om de evenementen voor het publiek aantrekkelijk te maken en te houden. We willen ruimte geven aan nieuwe type evenementen die aanvullend zijn op het huidige aanbod, zoals evenementen op het gebied van cultuur en sport, zoals afgelopen jaar Gardenista in Havezathe Den Alerdinck. Voor het vernieuwen van het aanbod is het niet alleen belangrijk om naar nationale en internationale consumententrends te kijken, maar juist ook naar de lokale omstandigheden en het draagvlak voor evenementen. Wij staan daarom open voor (ver-)nieuwe(-nde) (grootschalige) evenementen die passen bij de omgeving.

Om ruimte te geven wordt zoveel mogelijk maatwerk toegepast met de intentie om mogelijk te maken. Per evenement en evenementenlocatie kijken we naar wat er wel en niet kan en gaan we in overleg met de omgeving. We spreiden evenementenlocaties zo veel mogelijk. Dit doen we door het overleg tussen organisatoren te stimuleren. Een van de uitgangspunten hierbij is dat de oudste rechten voorrang krijgen. Dit wordt nader uitgewerkt in het uitvoeringsbeleid. We gaan uit van maatwerk op basis van de aanvragen die hiervoor binnenkomen.

In de context van Raalte geeft Ruimte, geven we ook ruimte aan evenementen in de dorpskernen. Vanwege de gewijzigde categorisering laten we het maximum aantal grootschalige evenementen van zeven per dorpskern los. 2 De impact van een evenement voor de belasting op de omgeving en de openbare orde en veiligheid zegt meer dan een maximum aantal grootschalige evenementen. Er zal worden getoetst op de impact van een evenement. Het loslaten van maximaal zeven grootschalige evenementen is mogelijk een vraagstuk in dorp Raalte waar dit in het verleden aan de orde was. Bij nieuwe evenementen in het centrum van Raalte kijken we naar de volgende criteria We hebben maximaal twee C-evenementen in het centrum van Raalte, waarbij een van de uitgangspunten is dat de oudste rechten voorrang krijgen. Dit wordt nader uitgewerkt in het uitvoeringsbeleid. Evenementen vinden zoveel mogelijk plaats in het centrum van Raalte op de Grote Markt en de Plas of het evenemententerrein aan de Domineeskamp. Elk nieuw evenement mag niet lijden tot substantieel extra geluidsoverlast. We kijken naar de parkeerdruk die het evenement met zich meebrengt. We kijken we naar andere effecten op de inwoners en bedrijven in de omgeving. We geven prioriteit aan evenementen die door inwoners van de gemeente Raalte, voor inwoners van de gemeente Raalte worden georganiseerd.

Hierbij betrekken we voor nieuwe evenementen een klankbordgroep van inwoners, ondernemersverenigingen, horeca en andere belanghebbenden. We bieden financiële ondersteuning aan evenementen die het nodig hebben De meeste evenementen in de gemeente Raalte zijn financieel zelfredzaam. De gemeentelijke bijdrage aan evenementen zit hem vooral in het beschikbaar stellen van materialen en lage legeskosten die niet kostendekkend zijn. Om (nieuwe) evenementen een kans te geven en het aanbod diverser te maken stellen we stimuleringssubsidie beschikbaar voor evenementen die zonder een gemeentelijke bijdrage niet van de grond komen. Het streven is dat wanneer evenementen ondersteuning ontvangen, zij uiteindelijk (financieel) zelfredzaam moeten zijn na de opstartperiode van 3 jaar, mits er geen reëel beeld is om tot een privaat verdienmodel te komen en het evenement In de beleidsregels evenementen uit 2009 staat aangegeven dat er een maximumaantal grootschalige evenementen is gesteld. Er werden 7 grootschalige evenementen in Raalte-centrum en daarnaast 7 grootschalige evenementen per buurtdorp toegestaan.

2

8

9

van grote maatschappelijke waarde is op gebied van cultuur, beweging, duurzaamheid, toegankelijkheid en gezondheid. Ook willen we de mogelijkheid creëren om een eenmalige financiële bijdrage aan te vragen voor vernieuwende concepten en experimenten op het gebied van duurzaamheid om hiermee een aanjaagrol te vervullen. We geven ruimte én kaders en handhaven waar nodig Uitgangspunt: “Ruimte en vertrouwen, grenzen stellen en handhaven waar nodig.” De verwachtingen en rollen rondom een evenement moeten voorafgaand aan het evenement helder zijn bij zowel de organisatie van het evenement als de omgeving. De primaire verantwoordelijkheid om een evenement beheersbaar, veilig, ordelijk en in goede harmonie met zijn omgeving te laten verlopen ligt bij de organisator. We willen graag dat organisatoren goed in gesprek zijn en blijven met de omgeving en waar nodig een laagdrempelig meldpunt overlast organiseren. Bij meldingen wordt eerst in gesprek gegaan. De gemeente kan hierbij faciliteren. Indien nodig wordt gehandhaafd. We werken risico gestuurd in de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Grondslag daarvoor is een risicoanalyse voor het werkveld evenementen. Waar dat mogelijk is gaan wij differentiatie en maatwerk realiseren o.b.v. de risicoanalyse. Zowel de risicoanalyse als de vertaling ervan van ambitie naar capaciteit is onderdeel van het VTH Uitvoeringsbeleid.

4.2 Goede dienstverlening en ondersteuning We koesteren de initiatiefrijkheid van onze veelal vrijwillige organisatoren. Dit willen we door flexibel te zijn, ondersteuning te bieden, maatwerk te leveren, vanuit heldere kaders te werken en toezicht en handhaving in te zetten waar nodig. Deze punten kwamen in de participatie ook naar voren. We maken het organiseren van een evenement zo makkelijk mogelijk We richten onze dienstverlening zodanig in dat we het voor organisatoren zo makkelijk mogelijk maken om een evenement te organiseren. We behouden korte lijnen, persoonlijk contact en het leveren van maatwerk. We dagen evenementenorganisatoren uit om met voorstellen te komen om de regelgeving voor evenementenorganisaties beter toepasbaar te maken. We gaan aan de slag met het verbeteren en vereenvoudigen van het aanvraag- en vergunningsproces. Onder andere door te digitaliseren, maar ook door het vergunnings- en bijbehorend adviesproces dusdanig in te richten dat we de behandelingstermijn waar mogelijk kunnen verkorten. We kijken hoe we de vergunning eenvoudiger en begrijpelijker/overzichtelijker kunnen vormgeven. Voor evenementen met weinig risico’s hebben we het streven om met de categorie vergunning vrij te gaan werken. Dit kan de administratieve last voor organisatoren terugbrengen.

In samenwerking met organisatoren en gebaseerd op gerichte evaluaties blijven we de komende jaren onze dienstverlening verbeteren en de aanvraagprocessen versimpelen. Wij blijven een aantal praktische zaken faciliteren zoals het uitlenen van dranghekken, het plaatsen van verkeersborden tijdens de dag van een evenement en het schoonmaken na het evenement. Evenementen kunnen gebruik maken van de materialen van de gemeente, zolang de gemeente beschikt over deze materialen. Denk hierbij aan hekken en verkeersregelaarshesjes. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de verkeersafzettingen en omleidingen en zorgt voor de benodigde materialen. We versterken samenwerking en kennisdeling Het organiseren van een evenement wordt door de groei van de omvang van het evenement, toenemende regelgeving of door veranderingen in de omgeving, steeds complexer. We organiseren netwerkbijeenkomsten met als doel de uitwisseling van kennis en informatie tussen de organisatoren. Zo kunnen evenementen elkaar versterken en slimme samenwerkingsverbanden aangaan, ook met ondernemers. Tijdens de bijeenkomsten is er ook ruimte voor het opdoen van inspiratie, bijvoorbeeld door het delen van goede voorbeelden (uit de evenementenbranche), en het gezamenlijk verkennen van nieuwe of actuele thema’s.

10

Laagdrempelige leges Uitgangspunt van de gemeente Raalte is dat gemeentelijke leges 100% kostendekkend zijn, tenzij. Vanwege het maatschappelijk belang en de vrijwillige inzet van organisatoren om evenementen te realiseren, willen wij de leges voor niet-commerciële evenementen laagdrempelig houden en niet verhogen. De hoogte van de leges voor evenementen zijn op dit moment 6-10% van kostendekkendheid. Hiermee levert de gemeente indirect een financiële bijdrage aan deze evenementen. De legesverordening wordt aangepast op de landelijke, B, en C-categorisering met daarbij onderscheidt in tarief. We gaan onderzoeken of we voor commerciële evenementen een meer kostendekkend bedrag aan leges gaan heffen.

4.3 Beschermen leefbaarheid, veiligheid en economische waarde We hebben oog voor de belasting van evenementen op de omgeving. Deze belasting willen we meer objectiveren. Daarnaast blijft veiligheid de absolute ondergrens van evenementen. We kijken beoordelen aanvragen risicogericht. Evenementen zijn belangrijk voor onze (vrijetijd)bedrijven. We willen de economische waarde van evenementen verder uitbouwen. Belasting omgeving We willen de belasting van evenementen op de omgeving meer objectiveren. Wij willen meer inzicht in hoe de omgeving de belasting door een evenement ervaart. Dit doen we door evaluaties uit te voeren, klachten en signalen te analyseren en kort-cyclische feedback met omwonenden en ondernemers te organiseren. Wij zetten daarnaast in op meer geluidsmetingen bij evenementen die op gespannen voet staan met de leefbaarheid. De inzichten die we opdoen vertalen we naar maatregelen die de waar nodig de leefbaarheid voor omwonenden vergroten. Geluid De geluidsnormen zijn ingeregeld in het “Geluidbeleid bij evenementen gemeente Raalte”. We gaan het geluidbeleid aanpassen. Daarbij hebben we niet alleen aandacht voor de geluidsbelasting van de omgeving, maar ook voor de preventie van (tijdelijke) gehoorschade voor bezoekers van een evenement. Gehoorschade kan worden veroorzaakt door een optelsom van blootstelling aan diverse harde geluiden.

Niet alleen door muziek op evenementen, maar bijvoorbeeld ook door het gebruik van oortjes en werken in een lawaaierige omgeving. We willen als gemeente bijdragen aan het genieten van muziek op een veilige manier. We gaan ons richten op de onderdelen geluidsniveau, geluidsmeting, communicatie en bewustwording. Zo nemen we in het geluidbeleid een maximaal geluidsniveau op, leggen we werkprocessen over het afnemen van geluidsmetingen vast en zullen we bewustwording creëren over de plaatsing van de geluidsboxen en de afstand tussen de bezoekers en geluidsboxen. Het uitgangspunt is hierbij de landelijke wetgeving en beleid. Samen maken we afspraken Het mogelijk maken van evenementen is maatwerk. We kijken per evenement en per evenementenlocatie naar wat er wel en niet kan. Met ons inzicht in de belasting van een evenement, zowel uit objectieve gegevens als uit de beleving van de omgeving sturen we op het aantal evenementen en de geluidsnormen. We voeren hierover als gemeente samen met organisatoren en omgeving het gesprek en maken afspraken. Dit doen we zowel vooraf, tijdens als na het evenement. Als het nodig is dan geven we invulling aan onze handhavende rol. We willen veilige evenementen De basis van alle evenementen is veiligheid. We geven ruimte aan evenementen, met als harde ondergrens openbare orde en veiligheid.

Dit geldt voor zowel de kleine evenementen zoals een hardloopwedstrijd, als de grote evenementen zoals meerdaagse dorpsfeesten. Om inzicht te krijgen in de maatregelen die genomen moeten worden om een veilig evenement te laten plaatsvinden werken we met de categorisering melding, A, B, C-evenement, zoals omschreven in 4.1. De openbare orde en veiligheidsdiensten van de veiligheidsregio, politie en gemeente ondersteunen de vergunningverlener door middel van risicogericht advies over de evenementenaanvraag. Risicogericht adviseren

11

houdt in dat de betrokken adviseurs in staat moeten zijn de risico’s te duiden, te wegen op reële voorzienbaarheid en te beoordelen of er nog extra maatregelen te nemen zijn om het risico weg te nemen of in ieder geval beheersbaar te houden. Risicogericht adviseren is maatwerk. Zo hebben we geen harde regel voor het aantal beveiligers, maar wordt er per evenement bekeken óf en zo ja, hoeveel beveiligers ingezet worden. Economische waarde Voor onze (vrijetijd)bedrijven zijn evenementen belangrijk. Dat willen we verder uitbouwen. Evenementen trekken bezoekers die overnachten en recreëren in onze gemeente. Dit komt de economie en de werkgelegenheid ten goede. De locatie van een evenement kan ook effecten hebben op de bedrijven in de omgeving. Deze effecten worden ook meegenomen in de afweging tot het toelaten van nieuwe evenementen.

Er geldt nieuwe (Europese) wetgeving op het gebied van duurzaamheid. Vanaf juli 2021 is bijvoorbeeld plastic voor eenmalig gebruik zoals bestek, borden en rietjes op de Europese markt verboden. Ook is het verplicht om statiegeld te heffen op kleine flesjes water en frisdrank. Deze richtlijn werkt door in Nederlandse wetgeving. Vanaf 1 januari 2024 wordt herbruikbaarheid van kunststof drinkbekers en voedselverpakkingen de norm. Nieuwe wetgeving en overige ontwikkelingen willen we graag bespreken tijdens netwerkbijeenkomsten voor evenementenorganisatoren. Tijdens deze netwerkbijeenkomsten is duurzaamheid een thema waarbij we de verdieping ingaan. We willen sprekers op het gebied van duurzaamheid inhuren, vanuit de gemeente best practises delen en informatie uitwisselen. Daarbij is een netwerkbijeenkomst een mooie gelegenheid om de samenwerking op te zoeken met andere organisatoren, bijvoorbeeld bij het uitlenen van materialen.

Ook is er een hoogwaardige evenementenbranche door de hoeveelheid evenementen in onze gemeente ontstaan. We zijn trots op deze branche en zien dat deze belangrijk is voor onze economie. Uit de participatie met onder andere ondernemers blijkt er brede consensus te zijn dat de kracht en het belangrijkste doel van evenementen de sociale samenhang in de samenleving is. Economische voordelen voor ondernemers, vrijwilligersorganisatie en in de vorm van lokale voorzieningen zijn een belangrijk bijkomend voordeel. Er is behoefte aan gezamenlijke promotie en communicatie van de evenementenkalander om de spin-off te vergroten.

Naast de uitwisseling van informatie en het stimuleren van samenwerking, wordt er ook een link gelegd naar financiële ondersteuning en subsidie. Voor vernieuwende concepten en experimenten op het gebied van duurzaamheid verlenen we een financiële bijdrage. Er komt nog een nadere uitwerking hiervan in de vorm van een regeling. Vanuit de organisatoren is ook aangegeven dat de gemeente een rol kan spelen bij het scheppen van de juiste voorwaarden, bijvoorbeeld bij de beschikbaarheid van groene energie, recycling en vervoer. Tijdens netwerkbijeenkomsten gaat de gemeente onderzoeken waar behoefte aan is en in hoeverre wij kunnen bijdragen aan het verduurzamen van evenementen.

We hebben vanuit de economische agenda het doel om het aantal toeristische overnachtingen en bestedingen te laten groeien. De evenementen hebben hier een belangrijke rol in en daarom staan we ook open vernieuwende evenementen die ook een impuls kunnen zijn voor de vrijetijdseconomie.

We vragen aandacht voor toegankelijke evenementen door kennisdeling en samenwerking De evenementen in de gemeente Raalte bieden samen een aantrekkelijk vrijetijdsaanbod voor inwoners, bezoekers en toeristen van de gemeente Raalte.

De gemeente gaat door met het promoten van Raalte als evenementengemeente. Hierbij wordt de samenwerking gezocht met Salland Marketing en evenementenorganisatoren. Indien mogelijk en gewenst staan we open voor nieuwe (grote) evenementen die van toegevoegde waarde zijn voor ons aanbod.

De opbrengst uit de participatie onderschrijft dit. Alle groepen pleiten ervoor om de brede toegankelijkheid van evenementen in betaalbaarheid en bereikbaarheid van evenementen te behouden. Daarnaast levert de participatie het inzicht op dat evenementen bijdragen aan de financiële positie van het verenigingsleven, waardoor het deelnemen aan een vereniging toegankelijker is voor inwoners.

4.4 Duurzaamheid en toegankelijkheid Duurzaamheid is een steeds belangrijker thema blijkt uit landelijke wetgeving, de inbreng uit de participatie, en input van de gemeenteraad. Tevens blijkt uit de participatie dat het belang gevoeld wordt om de evenementen voor alle inwoners van de gemeente Raalte toegankelijk te maken. We stimuleren verduurzaming In de huidige evenementenvergunningen worden al verschillende voorschriften opgenomen op het gebied van duurzaamheid. Zo zijn er onder andere voorschriften om bodemverontreiniging te voorkomen, om afvalwater op een goede manier af te voeren en zijn er regels omtrent afval opgenomen. Evenementenorganisatoren herkennen de noodzaak en zoeken naar een gezamenlijke, realistische, praktische en financieel haalbare invulling. Om binnen de mogelijkheden van evenementenorganisatoren daadwerkelijk te komen tot verduurzaming is een dilemma. Zij geven aan dat hoe meer zij ondernemen om te verduurzamen, hoe minder toegankelijk evenementen worden in betaalbaarheid en hoe lastiger het wordt om een evenement te organiseren. Daarbij is het goed om te onderkennen dat de evenementenorganisatoren van de gemeente Raalte grotendeels bestaan uit vrijwilligers. Evenementenorganisatoren geven aan tijd nodig te hebben om zich voor te bereiden op de verduurzaming van hun evenementen en zien liever een stimulerend beleid.

Net als bij het thema duurzaamheid wordt geen verplichting opgelegd, maar uitgangspunt is dat de gemeente door goede samenwerking en inzet van instrumenten organisatoren en initiatiefnemers kan stimuleren om evenementen zo goed mogelijk toegankelijk te maken voor alle inwoners. Tijdens netwerkbijeenkomsten agenderen wij dit thema. Ook willen de samenwerking tussen gehandicaptenraad en evenementen versterken. Inwoners van de gemeente Raalte met een laag inkomen kunnen momenteel in aanmerking komen voor een bijdrage in de kosten om mee te doen aan maatschappelijke activiteiten, zoals het bezoek van evenementen. Dit heet de regeling Meedoen.

We willen een extra stap maken op het gebied van duurzaamheid. Wij volgen uiteraard landelijke wetgeving en -beleid en leggen geen extra verplichting op ten aanzien van duurzaamheid. We stimuleren juist organisatoren om evenementen zo duurzaam en circulair mogelijk te laten plaatsvinden door bewustwording, inspiratie, het financieren van experimenten en het uitwisselen van best practices. Zo zal in de vergunningsaanvraag het thema duurzaamheid méér aan bod komen. Er zal aan evenementenorganisatoren worden gevraagd op welke wijze ze maatregelen treffen om schade aan het milieu te voorkomen, dan wel te beperken. We gaan een handreiking duurzaamheid plaatsen op onze website met voorbeelden. We gaan samen met de evenementenorganisatoren toewerken naar inzet op de thema’s energie, afval, water, materiaalgebruik en mobiliteit.

12

13

Financiën

Bijlage: uitkomsten enquête

Er is in de begroting jaarlijks € 50.000 beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de evenementenvisie voor de periode tot en met 2024. Op basis van een evaluatie in 2024 komen we met een voorstel wat er in de jaren na 2024 nodig is om evenementen financieel te blijven ondersteunen en het doel van deze visie waar te maken.

In september 2020 is er een online enquête uitgezet naar aanleiding van de actualisatie van het huidige evenementenbeleid. Wat vinden de inwoners van de gemeente Raalte belangrijk als het om evenementen gaat? In totaal hebben 588 respondenten input geleverd.

We gaan door met de huidige gemeentelijke inzet Naast de beschikbare gelden voor de ondersteuning van evenementen, draagt de gemeente ook bij aan evenementen door de inzet van personeel in combinatie met lage legeskosten, zie 4.2. Vanuit diverse disciplines werken medewerkers samen om te zorgen voor een goed vergunningsverlenings- en handhavingsproces. Daarnaast besteedt domein Beheer ruim 300 uren per jaar aan de facilitaire ondersteuning van evenementen in de vorm van borging kwaliteit van de openbare ruimte, verkeersmaatregelen en het uitlenen van materialen. Met de inzet van deze menskracht blijven we doorgaan.

Respondenten De respondenten zijn onder te verdelen in de doelgroepen: inwoners, omwonenden, organisatoren en ondernemers. Tweederde van de respondenten woont in het dorp Raalte en de rest in andere dorpen van de gemeente. In naaste tabel is de onderverdeling in leeftijdscategorieën te zien. Er zijn geen grote verschillen in beantwoording geconstateerd tussen de dorpen, doelgroepen en leeftijdscategorieën.

Sinds 1 januari 2020 ondersteunt de gemeente Raalte organisatoren van evenementen tot 2500 bezoekers per dag met een standaard collectieve evenementenverzekering. De evenementen die hiervoor in aanmerking komen moeten een maatschappelijk belang hebben. De verzekering dekt aansprakelijkheid van de organisator, materiaaldekking, ongevallen medewerkers, schade aan persoonlijke eigendommen van medewerkers en rechtsbijstand voor de medewerkers. Organisatoren hoeven zich niet aan te melden om in aanmerking te komen voor de verzekering. Evenementen met meer dan 2500 bezoekers kunnen hun evenement aanvullend verzekeren.

Algemeen beeld Over het algemeen zijn er veel positieve en tevreden reacties over evenementen in Raalte. Evenementen dragen bij aan ‘mensen met elkaar in contact brengen’ en ‘ontspanning en vermaak’. De dorpsfeesten worden het vaakst bezocht, gevolgd door muzikale en culinaire evenementen. Het aantal evenementen is ‘precies goed’, het aanbod is gevarieerd, maar er mag ruimte komen voor vernieuwende concepten. De mening over geschikte locaties voor evenementen is verdeeld. Zowel het centrum, rond het centrum als het buitengebied wordt aangewezen als geschikte evenementenlocatie. Wanneer er overlast wordt ervaren dan gaat het met name over geluidsoverlast, parkeren van fietsen en teveel bezoekers. Veruit de meeste mensen voelen zich nooit onveilig. Dienstverlening De evenementenorganisatoren beoordelen de dienstverlening van de gemeente Raalte met een 7,5. In 65% van de toelichtingen staat een compliment. Er is aangegeven dat de gemeente Raalte een meedenkende houding heeft. Daarnaast ervaren organisatoren dat er veel mogelijk is en waarderen ze het persoonlijk contact. Er zijn vijf organisatoren die de gemeente een onvoldoende geven, met als reden te veel belasting voor organisatoren, te streng en te weinig mogelijk. .

Kansen voor ondernemers Ondernemers geven aan dat evenementen hen verschillende kansen bieden, namelijk het genereren van meer omzet en de kans om te netwerken en nieuwe klanten te ontmoeten. Ondernemers zijn betrokken bij evenementen om een bijdrage te leveren aan de gemeenschap en hun naamsbekendheid te vergroten. Dankzij evenementen versterkt de lokale economie en krijgt het dorp de kans zich te profileren. Wat kan er beter of anders? In onderstaande tabel is een duidelijk overzicht van de tips en verbeterpunten die inwoners, omwonenden, organisatoren en ondernemers aangeven.

14

15

Bijlage: voorbeeld risicoclassificatie Wat kan er beter of anders?

RISICOCLASSIFICATIE (voorbeeld van een B evenement) Soort evenement Muziek evenement, house / dance 5

Vernieuwing

Verwacht aantal deelnemers en/of bezoekers 0 - 5.000 1

Samenwerking tussen verschillende partijen Inwoners

Overmatig alcoholgebruik en geluidsoverlast: beter handhaven, fietsenstalling

Leeftijdsopbouw: 18 - 30 jaar 5

Verschillende reacties over locaties en meer vs minder evenementen

Aanwezigheid van het publiek Als toeschouwer 1

Vernieuwing (kleinschalig/minima) Omwonenden

Organisatoren

Ruimere openingstijden

Evenementlocatie(s) 1 locatie 1

Minder strenge vergunningverlening Beter handhaven/zaken duidelijker aangeven

Toegankelijkheid aan- en afvoerwegen t.b.v. hulpdiensten Goed (3 of meer beschikbare wegen) 0

Vergunning en regelgeving

Gebruik vuurwerk/special effects Geen 0

Samenwerking en afstemming met de gemeente

Type ondergrond Zachte ondergrond: zand, grasland ed. 2

Evalueren/ervaringen uitwisselen Meer steun/vertrouwen vanuit de gemeente

Verblijfplaats publiek Tijdelijk onderkomen (tent, etc.) 3

Lokale ondernemers steunen Ondernemers

Alcohol en/of drugs? Alcohol en drugs 3

Is het evenement van invloed op de bereikbaarheid van de omgeving voor hulpdiensten? Nee 0

Vergunning en regelgeving Betere samenwerking, ook ondernemers onderling

Aanwezigheid specifieke groepen Geen 0

Vernieuwing

Totaal 21 0 t/m 19 punten = A-evenement 20 t/m 29 punten = B-evenement 30 t/m 40 punten = C-evenement

16

17

Bijlage: uitvoering van de evenementenvisie Bijgaande uitgangspunten worden voor het uitvoeringsbeleid evenementen uitgewerkt. Veiligheid/Gezondheid

Evenement Aandachtspunt

Waar toetsen we op?

Aandachtspunt

Waar toetsen we op?

Evenement

De definitie van een evenement. Wel of niet een ‘evenement’

Bereikbaarheid hulpdiensten

Jaarlijkse evenementenkalender uitleggen

EHBO-ers/landelijke Veldnorm evenementenzorgverlening

Categorieën

Risico-inventarisatie Vergunningsvrij evenementen Vergunningsplichtige evenementen A-, B-, C-evenementen

Aanvraagformulier en veiligheidsplan. Tevens eisen aan organisator benoemen

Beveiliging

Termijnen uit de APV

Lachgas/drugs

Overleg met evenementenorganisator

Vergunningsvoorschriften

We nemen vergunningsvoorschriften op in evenementenvergunningen. Bijvoorbeeld voorschriften over inrichting van het evenemententerrein, openbare orde en veiligheid en afval.

Alcoholhoudende drank

Adviezen van gemeenteambtenaren en de samenwerkingspartners politie, brandweer en GHOR

Constructie tent, podia, tribunes en overige grote bouwsels

Evaluatieprocedure rondom evenementen

Brandveiligheid/overnachten in sport-, verenigingsgebouwen

Communicatie met omwonenden en promotie activiteiten evenement

Ontruiming/ Extreme weersomstandigheden

Procedure rondom klachten/meldingen

Drones

Geregeld in het VTH uitvoeringsbeleid

Attractietoestellen

Leges staan opgenomen in de legesverordening

Voedselverstrekking

De NVWA controleert of verkopers bij evenementen zich houden aan de hygiëneregels

Dieren

Voorschriften omtrent aanwezigheid dieren bij een evenement. Toezichthoudend orgaan is de NVWA.

Toiletvoorziening

GHOR-regelgeving omtrent hygiëne-eisen

Tatoeëerders

Vrijstelling vergunningplicht van de GGD nodig

Eindtijden evenementen

Eindtijden van een evenement per dag benoemen

Klic melding

Klic melding om te weten waar leidingen/kabels in de grond liggen

Procedure Aandachtspunt

Waar toetsen we op?

Evenementenkalender

Jaarlijkse evenementenkalender uitleggen

Aanvraag (incl. veiligheidsplan)

Aanvraagformulier en veiligheidsplan. Tevens eisen aan organisator benoemen

Termijnen

Termijnen uit de APV

Vooroverleg

Overleg met evenementenorganisator

Adviezen

Adviezen van gemeenteambtenaren en de samenwerkingspartners politie, brandweer en GHOR

Verkeer/openbare ruimte

Evaluatie

Evaluatieprocedure rondom evenementen

Aandachtspunt

Waar toetsen we op?

Communicatie/promotie

Communicatie met omwonenden en promotie activiteiten evenement

Verkeersveiligheid

Goede verkeersdoorstroming tijdens evenementen

Klachten/meldingen

Procedure rondom klachten/meldingen

Verkeersregelaars

Aangestelde evenementenverkeersregelaars

Toezicht/handhaving

Geregeld in het VTH uitvoeringsbeleid

Wegsleepregelin

Wegsleepverordening gemeente Raalte is van toepassing

Leges

Leges staan opgenomen in de legesverordening

Ruimtelijke ordening/bestemmingsplannen

Bestemmingsplannen kunnen een aanvullend toetsingskader voor evenementen bevatten

Milieu

Gemeente Aandachtspunt

Waar toetsen we op?

Aandachtspunt

Waar toetsen we op?

Gemeentelijke materialen

Procedures van het gebruik van de gemeentelijke materialen

Vuurwerk

Ontbrandingsmelding bij provincie Overijssel

Leveren van diensten

Procedure van water/elektra geleverd door gemeente

(Lucht)ballonnen

APV en TUG-ontheffing provincie Overijssel

Financiële ondersteuning

Procedure van aanvragen financiële bijdrage

Afval

Toetsing regelgeving omtrent afval

Geluid/incidentele of collectieve festiviteiten

Geluidbeleid bij evenementen gemeente Raalte is van toepassing

Glaswerk/Plastic bekers

(Europese) regelgeving omtrent gebruik bekers opnemen

Aggregaten

Regelgeving omtrent gebruik aggregaten opnemen

Natuur

Soortenbescherming en AERIUS-berekening i.v.m. stikstof

Verzekeringen Aandachtspunt

Waar toetsen we op?

Vrijwilligersverzekering

Uitleg vrijwilligersverzekering

Collectieve evenementenverzekering

Uitleg collectieve evenementenverzekering

18

19

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Raalte&id=8091909b-2a0a-489f-b2fa-19ba9ee666ad