Eerste bestuursrapportage 2023 - concept
Tekst van het document
Totaal
33
Specificatie Investering
Begroting 2023
Prognose
Mutatie
116.463
120.000
3.537
Prijsaanpassing
0
25.000
25.000
Onvoorzien
100.000
125.000
25.000
Prijsaanpassing
Tablet LiveOP brandweer
0
46.800
46.800
Onvoorzien
Tablet LiveOP multi
0
32.500
32.500
Onvoorzien
Warmtebeeldcamera’s FLIR
280.000
356.950
76.950
Prijsaanpassing (Europese aanbesteding 1 leverancier)
Verzorgingscontainer
150.000
180.000
30.000
Prijsaanpassing + meerwerk op- en inbouw
Veetakels + aanhanger (16 stuks)
160.000
320.000
160.000
Project gewijzigd in uniforme regionale vervanging
Waterongevallenvoertuig WO 2810
108.900
150.000
41.100
Prijsaanpassing + meerwerk ARBOfunctionaliteit
Waterongevallenvoertuig WO 1610
108.900
150.000
41.100
Prijsaanpassing + meerwerk ARBOfunctionaliteit
Dienstvoertuig 2301
24.200
54.000
29.800
Prijsaanpassing + elektrificatie
Dienstvoertuig 2302
24.200
54.000
29.800
Prijsaanpassing + elektrificatie
Dienstvoertuig 1603
24.200
54.000
29.800
Prijsaanpassing + elektrificatie
Dienstvoertuig 1400
24.200
54.000
29.800
Prijsaanpassing + elektrificatie
Dienstvoertuig 1702
24.200
54.000
29.800
Prijsaanpassing + elektrificatie
Voertuig OVD Bevolkingszorg DABZ01
24.200
42.000
17.800
Prijs- + typewijziging
Voertuig OVD Bevolkingszorg DABZ02
24.200
42.000
17.800
Prijs- + typewijziging
Voertuig OVD Bevolkingszorg DABZ03
24.200
42.000
17.800
Prijs- + typewijziging
0
55.000
55.000
Onvoorzien (huidige voldoet niet
Ademlucht update Bepakking vrachtwagen Giethoorn Innovatie: Blusrobot
Snelle motorboot Ossenzijl
Toelichting
meer aan de taken) Waterongevallenvoertuig light Giethoorn
54.450
90.000
35.550
Prijsaanpassing + meerwerk op- en inbouw
Dienstvoertuig OVD communicatie 1190 Oefensets “Brand”
29.000
42.000
13.000
Prijs- + typewijziging
0
60.000
60.000
Onvoorzien (uniformele regionale upgrade oefenmateriaal)
Hydraulische redsets Hulpverlening
480.000
160.000
-320.000
Projectaanpassing vervanging Hulpverleningsvoertuigen
Vrachtwagen Logistiek Standaard bepakking TAS Totaal
0
150.000
150.000
Naar voren halen begroting 2024
112.000
224.000
112.000
Naar voren halen begroting 2024
1.893.313
2.683.250
789.937
34
Gewijzigde financiële overzichten Overzicht baten en lasten Omschrijving
Baten 2023
Lasten 2023
Saldo 2023
Veiligheid (wettelijke taken)
-328.766
37.502.489
37.173.723
Veiligheid (aanvullende ambitie)
-158.079
1.429.073
1.270.994
Algemene dekkingsmiddelen: Gemeentelijke bijdrage
-39.958.323
-
-39.958.323
Rijksbijdrage
-7.298.057
-
-7.298.057
Overhead
-2.762.902
12.134.894
9.371.992
Heffing VPB
-
-
-
Bedrag onvoorzien
-
-
-
Saldo van baten en lasten
-50.506.126
51.066.456
560.340
Toevoeging/onttrekking aan reserve programma veiligheid
-486.313
2.073
-484.240
Toevoeging/onttrekking aan reserve algemene dekkingsmiddelen
-144.477
48.803
-95.674
-51.136.916
51.117.332
-19.574
Resultaat
Overzicht taakvelden Taakveld
Baten 2023
0.1 Bestuur
Lasten 2023
Saldo 2023
-20.000
85.884
65.884
0.4 Overhead
-2.762.902
12.134.894
9.371.992
0.5 Treasury
0
0
0
0.8 Overige baten en lasten
0
939.526
939.526
0.9 Vennootschapsbelasting
0
0
0
-630.790
50.876
-579.914
0
0
0
-47.723.224
37.626.405
-10.096.819
2.1 Verkeer en vervoer
0
279.756
279.756
8.3 Wonen en bouwen
0
0
0
-51.136.916
51.117.332
-19.574
0.10 Mutaties reserves 0.11 Resultaat van de rekening baten en lasten 1.1 Crisisbeheersing en brandweer
Totaal
35
Specificatie taakveld overhead (0.4) Taakveld
Baten 2023
Bedrijfsvoering
-2.762.902
Directie
Lasten 2023
Saldo 2023
8.890.358
6.127.456
0
518.278
518.278
Staf & Beleid
0
1.464.566
1.464.566
Managers
0
784.137
784.137
Management ondersteuning
0
477.555
477.555
12.134.894
9.371.992
Totaal
-2.762.902
36
37
Bijlage 1: gegevens per gemeente Adviezen op evenementen
De A- en B-evenementen zijn de lichtere evenementen. De gemeente Kampen en Zwolle verzorgen zelf de advisering op de A- en B-evenementen. Van januari tot en met april 2023 waren er 7 grote C-evenementen: 4 in Deventer, 1 in OlstWijhe en 2 in Raalte.
Adviezen omgevingsvergunning bouwen en brandweerveilig gebruik
38
Controles brandweer op brandveilig gebruik Algemeen: met de gemeenten zijn maatwerkafspraken gemaakt over de dienstverlening. Niet alle taken komen in de overzichten terug, aangezien een aantal taken niet in prestatieindicatoren uit te drukken is.
Activiteiten brandveilig leven
39
Scholen waar lesprogramma ‘Brandweer op school’ is gehouden
GRIP-incidenten Er hebben zich in de eerste vier maanden van 2023 2 GRIP1-incidenten voorgedaan. Zie onderstaand overzicht. Daarnaast is er geen ROT (Regionaal Operationeel Team) geformeerd.
Nr.
Datum
GRIP
Plaats
Incident
Evaluatie
1
08-02-2023
Grip 1
Zwolle
Ongeval A28
Quickscan evaluatie
2
23-03-2023
Grip 1
Genemuiden
Brand bij afvalverwerker
Quickscan evaluatie
Aantal incidenten per gemeente en uitrukken per brandweerpost Hieronder volgt een overzicht van: − de unieke incidenten per gemeente. − de unieke incidenten per brandweerpost. Dit kan een inzet zijn geweest binnen de gemeente, maar ook een inzet buiten de gemeente. Bij een inzet binnen of buiten een gemeente kunnen meerdere posten betrokken zijn. Vandaar dat het totale aantal inzetten per gemeente lager is dan het totaal van de inzetten per post. Als er bijvoorbeeld een brand is in Lemelerveld, waar een voertuig van alle drie de brandweerposten binnen de gemeente Dalfsen naar uitrukt, dat telt deze mee bij de uitrukken per post, maar voor het totaal binnen de gemeente Dalfsen telt deze maar voor één incident. 40
Alarm: betreft automatische brandmeldingen. Dienstverlening: betreft onder andere de assistentie van de ambulancedienst, het redden van dieren, het opheffen van liftopsluitingen en het reinigen van het wegdek. Leefmilieu: betreft onder andere om assistentie bij storm- en waterschade. Wanneer we de cijfers vergelijken met de periode januari t/m april 2022 dan zien we een trend op de volgende thema’s: - Alarm: een daling van 82 naar 66 incidenten. Dit betreft een afname van circa 20 procent. Deze dalende lijn is al vanaf 2020 aan de orde door wijzigingen in het beleid. - Leefmilieu: een daling van 234 naar 29 incidenten. Dit is een afname van circa 88 procent. De reden van deze afname is dat er in de eerste vier maanden van 2023 geen voorjaarsstormen zijn geweest. In 2022 waren er drie voorjaarsstormen in één weekend!
Alarm
Brand
Dienstverlening
Leefmilieu
Ongeval
Totaal
Gemeente Dalfsen
2
16
11
1
11
41
Post Dalfsen
1
11
6
1
7
26
Post Lemelerveld
2
7
3
0
4
16
Post Nieuwleusen
0
5
4
0
3
12
Totaal
54
Gemeente Deventer
15
77
53
6
12
163
Post Bathmen
0
8
1
1
3
13
Post Deventer
15
87
61
7
19
189
Post Diepenveen
0
12
4
1
1
18
Totaal
220
Gemeente Hardenberg
5
44
17
8
6
80
Post Balkbrug
1
8
2
1
0
12
Post Bergentheim
0
11
4
1
5
21
Post De Krim
0
0
0
0
0
0
Post Dedemsvaart
0
10
3
1
0
14
Post Gramsbergen
0
6
1
0
0
7
41
Alarm
Brand
Dienstverlening
Leefmilieu
Ongeval
Totaal
Post Hardenberg
2
33
12
2
2
51
Post Slagharen
2
9
2
0
1
14
Totaal
119
Gemeente Kampen
8
32
29
2
17
88
Post IJsselmuiden
2
17
9
0
4
32
Post Kampen
4
33
23
2
18
80
Totaal
112
Gemeente OlstWijhe
2
11
10
3
1
27
Post Olst
1
6
4
1
0
12
Post Welsum
0
0
0
0
0
0
Post Wesepe
0
8
2
1
0
11
Post Wijhe
2
11
4
1
1
19
Totaal
42
Gemeente Ommen
2
13
10
1
4
30
Post Ommen
2
18
9
5
0
34
Totaal
34
Gemeente Raalte
1
20
16
0
11
49
Post Heeten
0
6
2
0
0
8
Post Heino
0
8
2
0
4
14
Post Luttenberg
0
0
3
2
0
5
Post Raalte
1
11
0
15
6
33 Totaal
60
Gemeente Staphorst
1
12
4
0
5
22
Post Staphorst
1
12
3
0
6
22
Totaal
22
7
66
Gemeente Steenwijkerland
1
34
23
1
42
Alarm
Brand
Dienstverlening
Post Giethoorn
0
6
4
Post Kuinre
0
5
Post Oldemarkt
0
Post Steenwijk Post Vollenhove
Leefmilieu
Ongeval
Totaal
0
5
15
2
0
0
7
6
1
0
0
7
1
27
17
1
4
50
0
14
4
1
1
20
Totaal
99
Gemeente Zwartewaterland
2
14
10
1
2
29
Post Genemuiden
1
8
4
1
0
14
Post Hasselt
1
14
5
0
2
22
Post Zwartsluis
0
10
1
0
0
11
Totaal
47
Gemeente Zwolle
27
98
72
9
21
227
Post Zwolle Noord
17
70
45
4
22
158
Post Zwolle Zuid
12
84
47
7
15
165
Totaal
323
Totaal aantal unieke incidenten Veiligheidsregio IJsselland
822
Aantal post inzetten
1132
43
Bijlage 2: oorzaken overschrijding opkomsttijden
In de eerste vier maanden van 2023 is in 97% van de uitrukken voldaan aan de normtijden uit het dekkingsplan. In 3% van de incidenten wordt de opkomsttijd dus overschreden. De opkomsttijd bestaat uit de verwerkingstijd op de meldkamer, de uitruktijd (de tijd tussen alarmering en het uitrukken van het brandweervoertuig) en de aanrijtijd (de tijd tussen het wegrijden uit de post en de aankomst op de incidentlocatie). De overschrijdingen doen zich zowel voor bij de verwerking, het uitrukken en het aanrijden. Hieronder worden de oorzaken hiervan kort benoemd. Oorzaken overschrijding tijdens het verwerken van de melding Bij automatische brandmeldingen wordt niet direct een brandweervoertuig gealarmeerd, maar wordt eerst door de meldkamer contact opgenomen met het desbetreffende bedrijf om te checken of er daadwerkelijk sprake is van brand. Aangezien er bij deze meldingen in circa 95% van de gevallen niet daadwerkelijk brand is, neemt het aantal nodeloze uitrukken hiermee significant af. Dit nabellen bij automatische meldingen zorgt echter wel voor langere opkomsttijden, indien het wel nodig is dat de brandweer ter plaatse komt. Het nabellen duurt namelijk maximaal twee minuten voordat er wordt door gealarmeerd. Oorzaken overschrijdingen tijdens het uitrukken Het zijn vooral vrijwillige posten die de uitruktijden overschrijden (en niet de posten met beroeps-brandweer).
Dat is natuurlijk niet zo vreemd, aangezien de vrijwilligers niet op de post verblijven, maar eerst van hun huis, werk of een andere locatie moeten komen. De uitruktijd is hiermee grilliger van aard. Daarnaast blijkt een oorzaak van de overschrijdingen tijdens het uitrukken te maken te hebben met de weersinvloeden waardoor het langer duurt voordat een vrijwilliger op de post arriveert. Oorzaken overschrijdingen tijdens het aanrijden De oorzaken van overschrijdingen op het gebied van het aanrijden komen door weersinvloeden, maar ook doordat het brandweervoertuig wat gealarmeerd wordt zich niet in de post bevindt. Dit is aan de orde wanneer het voertuig vertrekt vanaf een andere incidentlocatie, binnen het gebied aan het oefenen is of niet beschikbaar is. Dit laatste kan zich bijvoorbeeld voordoen als het brandweervoertuig al ingezet is bij een ander incident, waardoor een brandweervoertuig van een andere post, met een langere aanrijtijd, gealarmeerd moet worden. Ontwikkelingen Om te voldoen aan de opkomsttijden zoals die zijn gesteld in het bestuurlijk vastgestelde dekkingsplan lopen op dit moment verschillende verbeterprojecten. Zoals projecten om het aantal nodeloze meldingen terug te dringen en het project ‘Uitruk op maat’. Daarnaast werken we sinds enige tijd met een vernieuwd dekkingsplan dat is opgesteld volgens de nieuwe landelijke methodiek.
44