concept brief inzake Heetenseweg 9A-9C sept 2022

<naw>

Onderwerp

Uw kenmerk Zaaknummer 75840-2022 Voor informatie Leonie van Dam

Datum Bijlagen

04-10-2022

Beste heer , In uw brief van 7 september 2022 vraagt u nogmaals om niet mee te werken aan de uitbreiding van de varkenshouderij aan de Heetenseweg 9A/9C in Heeten. In deze brief geven wij een reactie op uw brief. Uw eerdere verzoek U geeft in uw brief aan dat u op een eerdere brief van 30 november 2021 aan de gemeenteraad over dit onderwerp geen reactie heeft ontvangen, behalve een ontvangstbevestiging. In deze ontvangstbevestiging is aangegeven dat uw brief ter kennisname op de lijst ingekomen stukken van de gemeenteraad is geplaatst. Dit is inderdaad ook het geval geweest op 3 december 2021. (zie Agenda Raalte - Lijst ingekomen stukken vrijdag 3 december 2021 iBabs RIS .) Er is daarom ook geen verdere inhoudelijke reactie op uw brief gegeven. Uw brief van 7 september 2022 is ter afdoening in handen van ons college gesteld. Daarom geven wij nu deze reactie op uw brief. Uitbreiding van stallen en stikstofuitstoot U geeft twee redenen aan waarom er geen medewerking gegeven zou moeten worden aan de plannen voor uitbreiding van de varkenshouderij. Ten eerste geeft u aan dat de rekenwaarden (emissiefactoren) geen garanties geven dat de natuur geen schade op loopt en dat de Raad van State dit in uitspraken van 7 september 2022 heeft bevestigd.

Ten tweede geeft u aan dat medewerking aan de uitbreiding van het varkensbedrijf tot 3,5 hectare precedent schept voor andere uitbreidingsverzoeken van veehouderijen waaraan dan ook medewerking gegeven moet worden. Uitspraak Emissiefactoren De door u aangehaalde uitspraak van de Raad van State geeft aan dat het onzeker is of emissiearme melkveestallen in de praktijk doen wat ze beloven, terwijl zekerheid volgens Europese natuurbeschermingsregels wel vereist is bij het verlenen van natuurvergunningen. Het ging hierbij om twee specifieke typen melkveestallen, de uitspraak heeft geen betrekking op ander staltypen, bijvoorbeeld van varkensstallen. Dit neemt niet weg dat we jurisprudentie op dit gebied of ander beleids- en wetgeving ontwikkeling meenemen in de beoordeling van een vergunningaanvraag voor de uitbreiding van de varkenshouderij. Bij de vaststelling van de uitgangspunten (notitie Reikwijdte en Detailniveau) voor de Milieueffectrapportage voor deze plannen hebben we gevraagd hierover extra informatie in het milieueffectrapport op te nemen. (Zie Agenda Raalte Informatievoorziening raad donderdag 21 juli 2022 00:00 - 00:00 - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl) onder punt 10.) Precedentwerking U geeft aan dat door mee te werken aan deze uitbreiding, we mee moeten werken aan gelijke ontwikkelingen van veehouderijen op basis van het gelijkheidsbeginsel.

In de basis heeft u daarin gelijk, wij moeten gelijke

verzoeken op eenzelfde manier behandelen. Dit houdt in dat we daarbij dezelfde eisen, toetsing en zorgvuldigheid hanteren en iedere aanvraag op zijn plek, op basis van ons beleid en ten aanzien van de effecten op de leefomgeving beoordelen en toetsen aan geldende wet- en regelgeving. Op voorhand is vrijwel geen locatie en veehouderij gelijk te stellen en is eventuele medewerking aan het ene verzoek niet zomaar een instemming met alle andere. Definitieve besluitvorming moet nog plaatsvinden Wij moeten de definitieve aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de uitbreiding van de varkenshouderij Heetenseweg 9A/9C nog beoordelen. Dit zullen wij op een zorgvuldige manier, met weging van de verschillende belangen doen. Nadat er een volledig vergunningaanvraag en Milieueffectrapportage van de aanvrager is ontvangen volgen we daarbij de volgende stappen: • Beoordeling vergunningsaanvraag op volledigheid • Eventueel stellen van (redelijke) termijn indiening nadere stukken • Eventueel indienen nadere stukken door aanvrager • Beoordeling ingediende stukken op volledigheid: besluit over in behandeling nemen aanvraag • Indien in behandeling: inhoudelijk beoordelen aanvraag en evt. verzoek verklaring van geen bedenkingen (Wet natuurbescherming) aan provincie. • Toetsing van de MER door de commissie m.e.r.

(zodat dit in overweging ten aanzien van besluit over ontwerp-vergunning/ verklaring van geen bedenkingen al meegewogen kan worden) • Voorbereiden ontwerp VVGB (gemeenteraad) en ontwerpvergunning (college) • Besluiten over voorstellen ontwerp VVGB aan raad door college • Indien voorstel raad: behandeling voorstel in raad • Indien afgifte ontwerp vvgb gemeenteraad: Inzage legging (6 weken) ontwerpbesluiten en mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen. • Verdere besluitvorming over zienswijzen en de vergunning door gemeenteraad en college • Na verlenen of weigeren van de vergunning is beroep mogelijk

Met vriendelijke groet burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris Monique van Esterik

de burgemeester Martijn Dadema