Concept besluitenlijst raadsvergadering van 26 juni 2025

Besluitenlijst Raadsvergadering Openbare vergadering van de raad van de gemeente Raalte gehouden op 26 juni 2025 om 19.00 uur. Voorzitter: Griffier:

de heer R.J. Zuidema mevrouw K. Zomer

Aanwezig zijn de volgende leden: BurgerBelangen de heren M.E. Brinkhuis, T. Gootjes, P.C. van Savoijen, M.H.J. Schutte en G. Terlouw en de dames S.M.L. van der Heide – van der Kolk en D.J.W. Holterman CDA de heren J.G.M. Neimeijer, J.G.S.J. van Loevezijn en R.G.J. van der Woude en de dames A. Booijink – Jonkman en M.E.M. Scholten Lokaal Belang de heren J.G. Schokker, M. Kampman en mevrouw M.A. Fidom-Wassen GemeenteBelangen De heer J.J. Westenenk en de dames S.M. Nikamp-Boksebeld en I.J.M. Weertman - Halfwerk VVD de heren D.G.B. Melenhorst, R.T.J. Jansen en P.P. Hoogkamer D66 de heer N.G. Folgers PvdA de heer A. van der Wilt GroenLinks de heer R.J.P. Mulders Afwezig met kennisgeving: De heer J.J. Seekles Verder zijn aanwezig: De heren A.H. Kreule (wethouder) B. Breunissen (wethouder) en R. Bisschop (wethouder) en de dames mevrouw G.H. Toeter-Aalderink (wethouder) en mevrouw M.M.L. van Esterik - Beelen (gemeentesecretaris)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering, heet iedereen van harte welkom en vraagt een moment stilte voor ieders persoonlijke overweging.

2

Vaststelling agenda Bij agendapunt 8 zijn de volgende amendementen aangekondigd: De heer Schokker kondigt namens LB en mede-indiener CDA een amendement aan. De heer Mulder kondigt namens GL een amendement aan. Mevrouw Weertman- Halfwerk kondigt namens GB en mede-indieners BB, GL, D66 en VVD een amendement aan. De agenda is op deze wijze vastgesteld.

3

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van 05 juni 2025 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

4

Inlichtingen van en door het college Er zijn geen inlichtingen van de kant van en door het college.

5

Benoeming fractievolgers gemeenteraad De vergadering is geschorst van 19.14 uur tot 19.15 uur. De raad heeft besloten tot het instellen van fractievolgers. In deze raadsvergadering benoemt de raad twaalf fractievolgers zoals die zijn voorgedragen door de fracties. En dat zijn: namens BurgerBelangen Martijn Heuven, namens CDA Ruud Alferink, namens Lokaal Belang Richard Fidom, namens VVD Edwin Kanters en Johan de Lange, namens GemeenteBelangen Arno van Wieren en Ramon Witteveen, namens GroenLinks Gerben Groenewegen, namens PvdA Jos Verdaasdonk en Niels van der Hoorn, namens D66 Antoon Claassen en Jordy Hunneman. De raad stelt als geloofsbrievencommissie in de heer Michel Brinkhuis als voorzitter en mevrouw Silvia Nikamp en de heer René Jansen als leden. De voorzitter van de commissie geeft aan dat de fractievolgers voldoen aan de vereisten aan het raadslidmaatschap. De fractievolgers nemen de benoeming aan. De raad stemt met algemene stemmen in met de benoeming en daarmee heeft de raad besloten toe te laten als fractievolgers voor de raad van de gemeente Raalte: de heren M.E.C. Heuven voor BurgerBelangen R.W. Alferink voor het CDA R.G. Fidom voor LokaalBelang E.P.M. Kanters voor de VVD J.R. de Lange voor de VVD A. van Wieren voor GemeenteBelangen R.A.L. Witteveen voor GemeenteBelangen G. Groenewegen voor GroenLinks J. Verdaasdonk voor de PvdA N. van der Hoorn voor de PvdA A.

Claassen voor D66 J. Hunneman voor D66. Alvorens de fractievolgers hun functie kunnen uitoefenen, leggen zij de verklaring en belofte of eed af. De vergadering is geschorst van 19.29 uur tot 19.34 uur.

6

Vaststellen zienswijze fusie RSJ / GGD Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten: Gelet op het voorgenomen besluit om de gemeenschappelijke regeling Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland op te heffen en de taken onder te brengen bij de gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland tot het niet indienen van een zienswijze.

7

Vaststellen beleidsplan begraafplaatsen 2025 - 2040 Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten het beleidsplan begraafplaatsen 2025-2040 vast te stellen.

8

Vaststellen Ontwerpbestemmingsplan en verklaring van geen bedenkingen zonnepark Hondemotsweg De vergadering is geschorst van 20.59 uur tot 21.00 uur De vergadering is geschorst van 21.12 uur tot 21.23 uur De fractie van GL dient het volgende amendement in:

Het amendement is ingetrokken

De fracties van LB en CDA dienen het volgende amendement in:

Het amendement is verworpen met 16 stemmen tegen (fracties BB, GB, VVD, GL, PvdA , D66) en met 8 stemmen voor (fracties LB en CDA).

De fracties van GB, BB, GL, D66 en VVD dienen het volgende amendement in:

Het amendement is unaniem aangenomen. De heer Schutte (BB) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat het een lastige keuze is, omdat we de emoties voelen en de argumenten van omwonenden begrijpen, maar BurgerBelangen gezien Het Oversticht rapport, vanuit bestuurlijk betrouwbaar gedrag en de urgentie van de energietransitie instemt met de Verklaring van Geen Bedenkingen.

De heer Mulders (GL) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft, dat, nu er onvoldoende steun is voor het amendement van GroenLinks om de impact te beperken van het plan op de omgeving, GroenLinks instemt met de Verklaring van geen bedenkingen. GroenLinks kiest voor het algemeen maatschappelijk belang van duurzame energie opwek. Het is een keuze tussen het realiseren van een van de laatste mogelijkheden om voor 2030 duurzame energie op een voor ons niet wenselijke locatie door te laten gaan of tegen te stemmen. GroenLinks stemt in gesterkt door de maatregelen die Endona heeft uitgewerkt om na de levensduur van de zonnevelden de huidige schade van de intensieve landbouw en de zonneparken te herstellen. De heer Schokker (LB) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat Lokaal Belang het belangrijk vindt dat de doelen van de RES worden gehaald, dat de fractie waardering heeft voor het vele werk dat de lokale energie coöperatie Endona heeft verricht, maar dat het behalen van de doelen niet ten koste gaan mag gaan van veel goede landbouwgrond. Lokaal Belang vindt dat het landschap te veel wordt aangetast en kijkt uit naar initiatieven die wel aan kaders voldoen die de fractie dan van harte zal ondersteunen. De heer Neimeijer (CDA) legt een stemverklaring af inhoudende dat het CDA zal tegenstemmen, ondanks dat het juridisch misschien via een amendement had gemoeten.

De argumenten heeft de heer Neimeijer in het debat gegeven. De vergadering is geschorst van 21.35 uur tot 21.50 uur. Het geamendeerde voorstel is vastgesteld met 16 stemmen voor (fracties BB, GB, VVD, GL, PvdA D66)) en 8 stemmen tegen (fracties CDA en LB) en daarmee heeft de raad besloten: 1

2

3

Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de afwijking van het bestemmingsplan ex artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht ten behoeve van de realisatie van een zonnepark (bestaande uit 3 delen) aan de Hondemotsweg en Stobbenbroekerweg in Raalte onder onderstaande voorwaarde: Er dient een bijeenkomst te worden georganiseerd over de mogelijheden van financiele participatie door iedere inwoner van Raalte en omgeving, dus ook omwonenden, conform het communicatie- en participatie-plan. De onder 1 vermelde ontwerpverklaring van geen bedenkingen als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken, als geen zienswijzen tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en het ontwerpbesluit omgevingsvergunning zijn ingediend en aan de voorwaarde van beslispunt 1 is voldaan. De stukken van 8 augustus 2025 ter inzage te leggen. Als zienswijzen worden ingediend tegen onder 1 vermelde ontwerpverklaring van geen bedenkingen en het ontwerpbesluit omgevingsvergunning deze te bespreken tijdens een extra raadsvergadering op 30 oktober 2025

9

Vaststellen opdracht asielopgave De vergadering is geschorst van 23.04 uur tot 23.06 uur. De heer Gootjes (BB) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat, hoewel het goed uit te leggen is waarom we uitstellen., dit besluit hem zwaar valt. Hij is trots als hij in de krant een kaartje ziet van hoe elke gemeente ervoor staat met bijvoorbeeld opvang van statushouders en waar Raalte er dan groen uitspringt in een zee van rood en oranje. Hij denkt dat hier in Raalte nu de juiste formule is om hier een succes van te maken. En dat gaan we doen, want dit besluit is geen afstel maar uitstel. Hij heeft waardering en bewondering hoe het college en de ambtenaren dit oppakken. Maar de mensen hebben nu hulp en opvang nodig. Het dossier is al zo complex en de uitdagingen die we nu verwachten staan ook in een volgende periode op ons te wachten. Hoe mooi was het geweest als de huidige raad aan Nederland had kunnen laten zien hoe het wel kan. Dit uitstel zal ervoor zorgen dat dit besluit waarschijnlijk in de nieuwe raadsperiode plaats zal vinden. Politiek blijft politiek en dit onderwerp zal ongetwijfeld op verschillende manieren in verkiezingsprogramma’s terecht komen. Hij spreekt de hoop uit dat er door de toekomstige raad met dezelfde eensgezindheid en passie naar dit onderwerp gekeken gaat worden.

Zijn persoonlijke overwegingen hebben hem doen besluiten om tegen dit voorstel te stemmen. Op verzoek van mevrouw Weertman-Halfwerk (GB) is het voorstel in hoofdelijke stemming gebracht. Het stemmingsnummer is 6 zodat de hoofdelijke stemming begint bij mevrouw Van der Heide. Uit de hoofdelijke stemming blijkt dat de raadsleden mw. S.M.L. van der Heide – van der Kolk, mw. D.J.W. Holterman, P.P. Hoogkamer, R.T.J. Jansen J.G.S, J. van Loevezijn, D.G.B. Melenhorst, J.G.M. Neimeijer, P.C. van Savoijen, mw. M.E.M. Scholten, M.H.J. Schutte, G. Terlouw, R.G.J. van der Woude, Mw A. Booijink – Jonkman , M.E. Brinkhuis en N.G. Folgers voor en de raadsleden M. Kampman, R.J.P. Mulders, mw. S.M. Nikamp-Boksebeld, J.G. Schokker, mw. I.J.M. Weertman – Halfwerk, J.J. Westenenk, A. van der Wilt, mw. M.A. Fidom-Wassen en T. Gootjes tegen het voorstel hebben gestemd, waarmee de raad met 15 stemmen voor en 9 stemmen tegen heeft vastgesteld om in te stemmen met scenario 2 en, gezien alle ontwikkelingen, de zoektocht naar een opvanglocatie voorlopig uit te stellen.

10

Vaststellen jaarstukken 2024 gemeente Raalte Het voorstel is unaniem vastgesteld en daarmee heeft de raad besloten: 1. De jaarstukken 2024, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening 2024, vast te stellen. 2. Het positieve rekeningresultaat 2024 van € 5.260.311 toe te voegen aan de algemene bestemmingsreserve. 3. Gelijktijdig met de toevoeging van het positieve rekeningresultaat 2024 te besluiten tot de volgende wijziging van de begroting 2025: a. Eenmalige investeringen voor een totaalbedrag van € 1.009.997 opnieuw te ramen op de desbetreffende beheerproducten en dit bedrag te onttrekken aan de algemene bestemmingsreserve, ter dekking van de eenmalige afschrijving 2025. b. Eenmalige posten voor een totaalbedrag van € 540.782 opnieuw te ramen op de desbetreffende beheerproducten en dit bedrag te onttrekken aan de algemene bestemmingsreserve. c. Stelposten algemene uitkering voor een specifiek doel tot een bedrag van € 215.000 opnieuw te ramen en dit bedrag te onttrekken aan de algemene bestemmingsreserve. d. Een bedrag van € 929.300 voor in 2024 niet uitgegeven gelden welke werden afgedekt door een beschikking over een bestemmingsreserve in 2025 opnieuw te ramen en deze te onttrekken aan deze bestemmingsreserves.

11

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.29 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad gehouden op 10 juli 2025 de griffier,

de voorzitter,

K. Zomer

R.J. Zuidema