Concept besluitenlijst raadsvergadering van 04 december 2025

Besluitenlijst Raadsvergadering Openbare vergadering van de raad van de gemeente Raalte gehouden op 04 december 2025 om 19.30 uur. Voorzitter: Griffier:

de heer R.J. Zuidema mevrouw K. Zomer

Aanwezig zijn de volgende leden: BurgerBelangen de heren M.E. Brinkhuis, T. Gootjes, P.C. van Savoijen, M.H.J. Schutte en G. Terlouw en de dames S.M.L. van der Heide – van der Kolk en D.J.W. Holterman CDA de heren J.G.M. Neimeijer en R.G.J. van der Woude en de dames A. Booijink – Jonkman en M.E.M. Scholten Lokaal Belang de heren J.G. Schokker, M. Kampman en mevrouw M.A. Fidom-Wassen GemeenteBelangen de heer J.J. Westenenk en mevrouw S.M. Nikamp-Boksebeld VVD de heren D.G.B. Melenhorst, R.T.J. Jansen en P.P. Hoogkamer D66 de heer N.G. Folgers PvdA de heer A. van der Wilt GroenLinks de heer R.J.P. Mulders Afwezig met kennisgeving: De heren J.J. Seekles en J.G.S.J. van Loevezijn en mevrouw I.J.M. Weertman - Halfwerk Verder zijn aanwezig: De heren A.H. Kreule (wethouder) B. Breunissen (wethouder) en R. Bisschop (wethouder) en de dames mevrouw G.H. Toeter-Aalderink (wethouder) en mevrouw M.M.L. van Esterik - Beelen (gemeentesecretaris)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering, heet iedereen van harte welkom en vraagt een moment stilte voor ieders persoonlijke overweging.

2

Vaststelling agenda Agendapunt 5 is doorgeschoven naar de raadsvergadering van 18 december 2025. De heer Van der Wilt kondigt namens fractie PvdA een interpellatie aan. Dit wordt agendapunt 15. De agenda is gewijzigd vastgesteld.

3

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van 13 november 2025 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

4

Inlichtingen van en door het college Er zijn geen inlichtingen van de kant van het college. De vragen van de fractie van GB over scheiding staat en kerk en subsidiebeleid zijn door het college mondeling beantwoord. De vragen van de fractie van GL over vuurwerkoverlast zijn door het college mondeling beantwoord.

5

Benoeming lid rekenkamer gemeente Raalte ivm vacature Dit agendapunt is doorgeschoven naar de raadsvergadering van 18 december 2025.

6

Vaststellen Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden 2025 Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Raalte 2025 vast te stellen onder intrekking van de verordening uit 2019.

7

Vaststellen Instructie griffier 2025 Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten de Instructie voor de griffier van de gemeente Raalte 2025 vast te stellen onder intrekking van de instructie uit 2012.

8

Vaststellen Rechtspositie griffier en griffiemedewerkers Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten het personeelshandboek van de gemeente Raalte, zoals dat op 1 januari 2020 luidde, sindsdien is gewijzigd en in de toekomst zal komen te luiden, integraal van toepassing te verklaren op de arbeidsovereenkomsten van de griffier en de griffiemedewerkers.

9

Vaststellen Contractverlenging accountant Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten: 1. De overeenkomst accountantsdiensten met Baker Tilly te verlengen voor de boekjaren 2026 en 2027. 2. In het 4e kwartaal van 2026 te starten met de voorbereidingen voor een aanbesteding van de accountantsdiensten per boekjaar 2028.

10

Vaststellen Doorontwikkeling samenwerking Salland United Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten: 1. Kennis te nemen van de samenwerkingsovereenkomst en het ontwerpbesluit van de daaraan verbonden stichting als bedoeld in artikel 160 lid 2 Gemeentewet. 2. Wensen en bedenkingen bij het ontwerpbesluit tot oprichting van de aan de samenwerkingsovereenkomst verbonden Stichting Salland United niet te formuleren en ter kennis van het college te brengen.

11

Vaststellen Reclamebelasting vanaf 2027 Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten ook na 2026 de reclamebelasting op het huidige niveau te houden.

12

Vaststellen Verordening Bedrijveninvesteringszone vastgoed centrum Raalte Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten de Verordening BedrijvenInvesteringsZone vastgoed centrum Raalte 2026-2030 vast te stellen.

13

Vasstellen Toekomst historisch Archief De heer Schutte (BB) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat de fractie BB zal instemmen met het onderzoek. Echter, met een winstwaarschuwing. De afgelopen drie jaar zijn we in deze raad terughoudend als het gaat om gemeenschappelijke regelingen. Vaak wordt de afstand groter, de controle en invloed beperkter en vallen de initiële besparingen vaak tegen. Als de kosten dan oplopen, dan mopperen we, maar hebben we geen invloed meer. We hopen dat onze zorgen, uitgesproken tijdens het rond-de-tafel gesprek, beantwoord worden met het onderzoek. Ook vragen we van het college maximale inspanning om het aantal meters te verminderen dat permanent naar het Overijssels Collectief moet. We snappen dat het archief eeuwigheidswaarde heeft, maar daar staat tegenover dat de kosten voor de eeuwigheid worden overgedragen aan volgende generaties. Het voorstel is een hamerstuk, blijft een hamerstuk en daarmee heeft de raad besloten: 1. Kennis te nemen van het advies toekomst historisch archief. 2. Het college opdracht te geven tot het starten met de procedure van verkennen tot toetreding tot de GR van CO

14

Vaststellen Uitgangspunten Warmteprogramma Het voorstel is unaniem vastgesteld en daarmee heeft de raad besloten in te stemmen met de uitgangspunten Warmteprogramma 2026 zoals omschreven in hoofdstuk 4 van de presentatie Warmteprogramma 2026.

15

Interpellatie over energielandgoed Hondemotsweg Stobbenbroekerweg De vergadering wordt geschorst van 21.29 uur tot 22.00 uur. De vergadering wordt geschorst van 23.00 uur tot 23.15 uur

De fractie van PvdA dient de volgende motie in:

De motie is ingetrokken. De vergadering wordt geschorst van 23.35 uur tot 23.45 uur

De fracties van PvdA, LB, GB, GL en D66 dienen de volgende motie van afkeuring in:

De motie is aangenomen met 15 stemmen voor (fracties CDA, LB, GB, VVD, GL, D66, PvdA) en met 7 stemmen tegen (fractie BB). De heer Brinkhuis (BB) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat de fractie BB de motie niet zal steunen. Er zijn in het verleden een aantal dingen niet gegaan zoals had gemoeten en daar is de wethouder op ingegaan. En als er dan nu een motie van afkeuring komt, dan kijken we ook naar die momenten waarop een motie van afkeuring eerder voorbij is gekomen en wat voor oordeel vel je dan eigenlijk als je daar nu mee instemt. En als we kijken naar de wethouder, dan zien wij iemand dier ervoor gaat. Dus als je puur kijkt naar de uitkomst, is de situatie niet anders dan wanneer iets twee weken eerder zou zijn gebeurd, omdat het gewoon over maanden vertraging gaat, om allerlei redenen. Als we kijken wat zou de situatie zijn die een motie van afkeuring zou rechtvaardigen, dan is het enige dat er fracties zijn hier in deze raad die vinden dat de raad iets eerder geïnformeerd had moeten worden. En als we vanavond luisteren naar de uitleg van de wethouder waarom de informatie deze week pas kwam, dan was dat omdat men heel druk was om voortgang te

boeken op dit dossier en dat is wel hetgeen waar wij prioriteit aan geven. Wij vinden dat de wethouder voortvarend handelt in dit dossier en daarom zullen wij deze motie niet steunen. De heer Neimeijer (CDA) legt een stemverklaring af inhoudende een motie van wantrouwen ging ons echt te ver zoals bekend bij de andere fractievoorzitters. Wel vinden wij dat er wel degelijk steken zijn laten vallen. Dat had beter gemoeten. Ik begrijp ook dat de wethouder zijn best heeft gedaan om het recht te zetten, maar toch hebben wij zoiets van dit heeft voor veel onrust in de samenleving gezorgd en ook bij ons in de raad dat we dit niet zomaar over ons heen kunnen laten gaan. Dus zullen wij straks voor deze motie stemmen. De heer Schokker (LB) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat de fractie LB de dappere pogingen van de wethouder waarderen, om, nu er zoveel bezwaren liggen, alles toch nog recht te zetten. Maar wij vinden ook dat hij in dit proces dusdanige grote steken heeft laten vallen, en dan gaat het met name om het proces tijdig sturing en richting te geven en tijdig te communiceren, dat wij de wethouder nog best een kans willen geven, maar wij vinden dat dit toch een stevige waarschuwing verdient. De heer Westenenk (GB) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat ook de fractie GB vindt dat een motie van wantrouwen te zwaar eis.

Wel gaan we de motie van afkeuring mede indienen en steunen. Nog even over de opmerking van de heer Brinkhuis; het is niet alleen het verhaal dat de raad te laat is geïnformeerd. Het gaat veel meer om hoe je van tevoren zo’n project aanvliegt en de omwonenden en betrokkenen in een vroeg stadium meeneemt in het verhaal. Volgens ons hadden veel dingen in een eerder stadium getackeld kunnen worden. De heer Melenhorst (VVD) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat de fractie VVD een motie van wantrouwen veel te ver vindt gaan. Ook in relatie tot het optreden van de wethouder vanavond die duidelijk probeerde uit te leggen wat er gedurende de afgelopen maanden is gebeurd. Dus een motie van wantrouwen zouden we zeker niet steunen. Dan vervolgens de motie van afkeuring. Kijkend naar het gehele proces en enkele momenten die ook vanavond de revue zijn gepasseerd, dan is dat wel een mening over het totale proces en daarom zullen wij een motie van afkeuring steunen. De heer Mulders (GL) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat de fractie GL een motie van wantrouwen op zijn plaats vindt, omdat het belang van de energietransitie verder gaat dan alleen paar steken laten vallen. Maar wij vinden het ook prima nu het is omgezet naar een iets minder zwaar middel.

Maar wel met de hoop dat er nu drastisch grote stappen gemaakt worden om in ieder geval dit dossier vlot te trekken. Dus het gaat niet zozeer om de duiding wat er de afgelopen maanden allemaal wel of niet goed is gegaan. Wij zien het in deze zin dan ook als een signaal. Een signaal om vooral nu wel die stappen te zetten die de energietransitie nodig heeft. De heer Folgers (D66) legt een stemverklaring af waarin hij aangeeft dat de fractie D66 een motie van wantrouwen wel had kunnen steunen, maar daarbij hadden we niet alleen gekeken naar het laatste half jaar, maar ook naar de afgelopen vier jaar. Wij vinden gewoon dat er te weinig stappen zijn gezet op het gebied van duurzaamheid. En dat er gewoon te weinig lef wordt getoond om die stappen te zetten die nodig zijn. Maar daarom steunen wij zeker ook de afgezwakte variant.

16

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.55 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad gehouden op 18 december 2025 de griffier,

de voorzitter,

K. Zomer

R.J. Zuidema