Concept besluitenlijst raadsvergadering 9 december 2021

Besluitenlijst Raadsvergadering Openbare vergadering van de raad van de gemeente Raalte gehouden op 9 december 2021 om 19.30 uur. Voorzitter: Plv. Griffier:

de heer M.P. Dadema mevrouw T.G. Klein Wolterink

Aanwezig zijn de volgende leden: GemeenteBelangen de heren J.G. Schokker, M. Kampman en J.J. Seekles en de dames E.A Maatman, S.M. Nikamp-Boksebeld en I.J.M. Weertman-Halfwerk CDA de heren G.E.M. Temmink, J.G.M. Neimeijer, T. Schuurkamp, R.G.J. van der Woude en A.J.M. Tijs en mevrouw A. Booijink – Jonkman BurgerBelangen de heren B.J.M. Nijboer, H.L.H. Lammers, P.C. van Savoijen, mevrouw S.M.L. van der Heide-van der Kolk VVD de heren A.H. Kreule, E.M. Gerner en W.A.J. Westenenk Lokaal Alternatief de heren E. den Daas en J. Datema GroenLinks de heer R.J.P. Mulders D66 de heer P.W.M. Moorman PvdA de heer A. van der Wilt Afwezig met kennisgeving: de heren J.B. Zijlstra en W.P.H. de Hair Verder zijn aanwezig: de heren J.G.S.J. van Loevezijn (wethouder), D.G.B. Melenhorst (wethouder), F.A. Niens (wethouder), W.J.M. Wagenmans (wethouder) en de dames G.H. Toeter-Aalderink (wethouder) en K. Cornelissen (gemeentesecretaris) 1

Opening De voorzitter opent de vergadering, heet een ieder van harte welkom en vraagt een moment stilte voor ieders persoonlijke overweging.

2

Vaststelling agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

3

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van 25 november 2021 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Interpellaties Er zijn geen verzoeken binnengekomen.

5

Inlichtingen van en door het college De vragen van de fractie van D66 inzake laagvliegroute worden door het college mondeling beantwoord. De vragen van de fractie van GroenLinks inzake laagvliegroute worden door het college schriftelijk beantwoord. De vragen van de fractie van LA inzake de fietsverbinding bij kruispunt Bos worden door het college mondeling beantwoord.

Wethouder Loevezijn praat de raad bij over de ontstane situatie bij De Productie 6

Vaststellen centrale telling van stemmen GR verkiezingen 2022 De raad besluit deel te nemen aan het landelijke experiment voor de centrale stemopneming, zodat de uitgebrachte stemmen voor de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 zullen worden geteld door het gemeentelijk stembureau op 17 maart 2022.

7

Vaststellen aanwijzingsbesluit Algemeen belang leningen SVn De raad besluit het verstrekken van leningen via SVn aan te wijzen als economische activiteit in het algemeen belang, als bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet.

8

Vaststellen afstel precariobelasting De heer Mulders (GL) legt een stemverklaring af inhoudende de titel vaststellen afstel precariobelasting suggereert dat we dat vanaf nu afstellen. Ik hecht daar wel aan dat we die uitzondering nu maken voor 2021 zoals dat ook in de stukken verder keurig uitgewerkt is. Maar dat dit een eenmalige handeling is. De heer Schokker (GB) legt een stemverklaring af inhoudende we willen tcoh even benadrukken dat we blij zijn dat het college dit nu gedaan heeft. Ik denk dat dit ook een goede invulling is waarvoor de pot van de corona voor bedoeld is. En is mooi dat je op die manier als lokale overheid voor een groep die dit jaar zwaar getroffen is toch wat verlichting kunt bieden. En ook met name het signaal dat wij heel goed snappen hoe lastig dit. En wij zijn dus blij met deze actie. De raad besluit de 1e wijziging van Verordening op de heffing en de invordering van Precariobelasting 2021 vast te stellen. Het betreft hoofdstuk 1

9

Vaststellen Verordening 1e wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten Raalte 2022 De raad besluit de Verordening tot 1e wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten Raalte 2022 vast te stellen.

10

Vaststellen verordening OZB 2022 De raad besluit de verordening onroerende zaakbelastingen 2021 vast te stellen, inclusief de tarieven: a. de eigenarenbelasting voor woningen op 0,1090 % b. de eigenarenbelasting voor niet-woningen op 0,2440 % c. de gebruikersbelasting voor niet-woningen op 0,1945 %

11

Vaststellen bestemmingsplan Herenbrinksweg 4 Lierderholthuis De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan Buitengebied Raalte, Buitengebied Raalte, partiële herziening nr. 39, omgeving Herenbrinksweg 4 bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0177.BP20200006VG01 met bijbehorende bestanden en bijlagen ongewijzigd vast te stellen conform het raadsvoorstel; 2. Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is.

12

Vaststellen Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2022-2038 De raad besluit: 1. het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2022-2038 vaststellen; 2. het college opdracht geven om voor de in het plan genoemde voorzieningen voor fase 1 business cases uit te werken en die per geval voor te leggen aan uw raad.

13

Vaststellen evaluatie Erven in Beweging De fractie van LA dient een amendement in:

Uit de hoofdelijke stemming blijkt dat de leden J.G. Schokker, M. Kampman, E.A Maatman, mw. S.M. Nikamp-Boksebeld, J.J. Seekles, mw I.J.M. Weertman-Halfwerk, G.E.M. Temmink, mw, A. Booijink-Jonkman, J.G.M. Neimeijer, R.G.J. van der Woude, T. Schuurkamp, A.J.M Tijs, B.J.M. Nijboer, mw. S.M.L. van der Heide, H.L.H. Lammers, P.C. van Savoijen, A.H. Kreule, E.M. Gerner, W.A.J Westenenk tegen en de leden E. den Daas, J. Datema, R.J.P Mulders, P.W.M. Moorman en A. van der Wilt voor hebben gestemd, zodat het voorstel met 19 stemmen tegen en 5 stemmen voor, is verworpen. De heer Den Daas (LA) legt een stemverklaring af inhoudende wij waren voorstander van de rood-voor-roodregeling, wij waren voorstander van de regeling erven in beweging, omdat die eigenlijk de rood-voor-roodregeling meer geschikter maakte voor het doel waarvoor de rood-voor-roodregeling was ingesteld. Bij deze herziening wordt naar ons idee de regeling te veel opgerekt en schiet het zijn doel voorbij. Vandaar dat wij nu het betreuren, maar we kunnen niet anders, dan tegen dit voorstel te stemmen. De heer Mulders (GL) legt een stemverklaring af inhoudende horende de beraadslagingen zijn wij ook min of meer gedwongen door de antwoorden om ook tegen deze regeling Erven in beweging te zijn. Wij zijn op zich voor een op maat gemaakt rood-voor-roodregeling, zijnde de erven in beweging, maar als dit

ondermijning uitlokt, als het illegaliteit uitlokt en faciliteert en ook nog andere dingen er bij gesleept worden als recreatiewoningen dan voelen wij ons toch niet meer thuis bij deze regeling en zullen wij tegen moeten stemmen. De heer Van der Wilt (PvdA) legt een stemverklaring af inhoudende de PvdA zal tegen dit voorstel stemmen. Wij zijn voor de bestaande rood-voor-roodregeling en ook de uitwerking van de erven in beweging regeling met het doel oude stallen en schuren die niet meer gebruikt worden te kunnen slopen en daarvoor in de plaats een verdienmodel tegenover te stellen. Wat nu voorligt is volgens ons echt doorgeschoten in wat kunnen we nu bedenken om nog meer te kunnen bouwen in het buitengebied en daar zijn wij niet voor. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het evaluatiedocument; 2. Akkoord te gaan met de toevoeging van het positief bestemmen van feitelijk tweeaaneengebouwde woningen, met een sloopcompensatie van 500m2; 3. Akkoord te gaan met de toevoeging van het bouwen van twee vrijstaande woningen, in plaats van twee-aaneengebouwde woningen, met een sloopcompensatie van 500m2; 4. Akkoord te gaan met de toevoeging van het onderzoeken van de haalbaarheid naar (nieuwe) woningtype naar behoefte; 5. Akkoord te gaan met de toevoeging om solitaire recreatiewoningen met recreatiebestemming om te zetten naar een woonbestemming, met een sloopcompensatie van 750 m2 6.

De aangepaste beleidsnota Erven in Beweging vast te stellen; 7. Akkoord te gaan met de toevoeging om sloopmeters tussen Deventer, Olst-Wijhe en Raalte uit te wisselen met een maximale verhouding van 70/30%. Uit de hoofdelijke stemming blijkt dat de leden J.G. Schokker, M. Kampman, E.A Maatman, mw. S.M. Nikamp-Boksebeld, J.J. Seekles, mw I.J.M. Weertman-Halfwerk, G.E.M. Temmink, mw, A. Booijink-Jonkman, J.G.M. Neimeijer, R.G.J. van der Woude, T. Schuurkamp, A.J.M Tijs, B.J.M. Nijboer, mw. S.M.L. van der Heide, H.L.H. Lammers, P.C. van Savoijen, A.H. Kreule, E.M. Gerner, W.A.J Westenenk en P.W.M. Moorman voor en de leden E. den Daas, J. Datema, R.J.P Mulders en A. van der Wilt tegen hebben gestemd, zodat het voorstel met 20 voor tegen en 4 stemmen tegen, is aangenomen.

De fractie van GL dient de volgende motie in:

Uit de hoofdelijke stemming blijkt dat de leden J.G. Schokker, M. Kampman, E.A Maatman, mw. S.M. Nikamp-Boksebeld, J.J. Seekles, mw I.J.M. Weertman-Halfwerk, G.E.M. Temmink, mw, A. Booijink-Jonkman, J.G.M. Neimeijer, R.G.J. van der Woude, T. Schuurkamp, A.J.M Tijs, B.J.M. Nijboer, mw. S.M.L. van der Heide, H.L.H. Lammers, P.C. van Savoijen, A.H. Kreule, E.M. Gerner, W.A.J Westenenk tegen en de leden E. den Daas, J. Datema, R.J.P Mulders, P.W.M. Moorman en A. van der Wilt voor hebben gestemd, zodat het voorstel met 19 stemmen tegen en 5 stemmen voor, is verworpen. 14

Vaststellen bestemmingsplan Heino, woningbouwlocatie Molenweg Heino De heer Nijboer (BB) legt een stemverklaring af inhoudende de fractie van BB zal zeker instemmen met dit mooie plan, maar wel met een nadrukkelijke kanttekening dat de toezegging van de wethouder ten aanzien van de verkeersveiligheid inclusief rotonde zonder vooringenomenheid integraal met de inwoners wordt besproken. Met die kanttekening dat we nog een keer expliciet maken ook naar het debat in de tweede termijn. Zonder vooringenomenheid integraal kijken naar alle mogelijkheden, zullen wij met heel veel plezier instemmen met dit plan. En we hopen op een hele snelle uitgifte in één of twee fases, maar wel snel. De heer Den Daas (LA) legt een stemverklaring af inhoudende de heer Nijboer heeft goed geluisterd naar mijn inspanningen om de wethouder te bewegen om onbevangen en onbevooroordeeld de discussie met de omwonenden aan te gaan. Daar houd ik de wethouder aan en voor de rest zijn wij uiteraard blij dat er gebouwd kan worden in het mooie Heino.

De heer Moorman (D66) legt een stemverklaring af inhoudende D66 is ontzettend dit blij met dit plan en dat er nu eindelijk inderdaad gebouwd kan worden. Het feit ook dat het een groene wijk is, vonden wij van groot belang. En met name de duurzaamheid is veel aandacht aan besteed en wat dat betreft zullen wij ook instemmen met het plan. De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan Heino, woningbouwlocatie Molenweg’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0177.BP20210003-VG01 met bijbehorende bestanden en bijlagen vast te stellen conform het raadsvoorstel; 2. Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is. De fractie van de VVD dient de volgende motie in:

Uit de hoofdelijke stemming blijkt dat de leden G.E.M. Temmink, mw, A. BooijinkJonkman, J.G.M. Neimeijer, R.G.J. van der Woude, T. Schuurkamp, A.J.M Tijs, B.J.M. Nijboer, mw. S.M.L. van der Heide, H.L.H. Lammers, P.C. van Savoijen, A.H. Kreule, E.M. Gerner, W.A.J Westenenk, E. den Daas en J. Datema voor en de leden, J.G. Schokker, M. Kampman, E.A Maatman, mw. S.M. Nikamp-Boksebeld, J.J. Seekles, mw I.J.M. Weertman-Halfwerk, R.J.P Mulders, P.W.M. Moorman en A. van der Wilt tegen hebben gestemd, zodat de motie met 15 stemmen voor en 9 stemmen tegen, is aangenomen.

De vergadering wordt geschorst van 22.00 tot 22.10 uur. 14a

Motie vreemd aan de orde D66 dient de volgende motie in:

De motie wordt aangehouden.

15

Vaststellen bestemmingsplan uitbreiding bedrijventerrein Blankenfoort De raad besluit: 1. De ingediende zienswijzen conform de Zienswijzennota bestemmingsplan Heino, uitbreiding bedrijventerrein Blankenfoort deels ontvankelijk en deels nietontvankelijk te verklaren en de ontvankelijke zienswijzen ongegrond te verklaren; 2. Het bestemmingsplan Heino, uitbreiding bedrijventerrein Blankenfoort bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0177.BP20210002-VG01 met bijbehorende bestanden en bijlagen ongewijzigd vast te stellen conform de Zienswijzennota bestemmingsplan Heino, uitbreiding bedrijventerrein Blankenfoort; 3. Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is; 4. Na vaststelling van het bestemmingsplan de indieners van een zienswijze op de hoogte te brengen van het raadsbesluit.

16

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.52 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad gehouden op 23 december 2021 de griffier,

de voorzitter,

J.B. Zijlstra

M.P. Dadema