Concept besluitenlijst raadsvergadering 24 november 2022

Besluitenlijst Raadsvergadering Openbare vergadering van de raad van de gemeente Raalte gehouden op 24 november 2022 om 19.30 uur. Voorzitter: Griffier:

de heer M.P. Dadema mevrouw T.G. Klein Wolterink

Aanwezig zijn de volgende leden: GemeenteBelangen de heren J.G. Schokker, M. Kampman en F.A. Niens en de dames M.A. Fidom-Wassen, S.M. Nikamp-Boksebeld en I.J.M. Weertman-Halfwerk BurgerBelangen de heren, M.E. Brinkhuis, T. Gootjes, H.L.H. Lammers, P.C. van Savoijen, M.H.J. Schutte en G. Terlouw en mevrouw D.J.W. Holterman CDA de heren J.G.M. Neimeijer, J.G.S.J. van Loevezijn en R.G.J. van der Woude en dames A. Booijink – Jonkman en M.E.M. Scholten VVD de heren, D.G.B. Melenhorst en R.T.J. Jansen en mevrouw E. Engelsman D66 de heer N.G. Folgers PvdA de heer A. van der Wilt GroenLinks de heer R.J.P. Mulders Afwezig met kennisgeving: De heer J.J. Westenenk Verder zijn aanwezig: De heren B.J.M. Nijboer (wethouder), A.H. Kreule (wethouder) B. Breunissen (wethouder) en de dames mevrouw G.H. Toeter-Aalderink (wethouder) en mevrouw M.M.L. van Esterik - Beelen (gemeentesecretaris)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering, heet een ieder van harte welkom en vraagt een moment stilte voor ieders persoonlijke overweging.

2

Vaststelling agenda De fractie van GemeenteBelangen stelt voor om agendapunt 9 af te voeren van de agenda. Dit voorstel wordt verworpen met de aantekening dat de fracties van GB, D66, GroenLinks en PvdA geacht willen worden voor het voorstel gestemd te hebben. Mevrouw Engelsman (VVD) neemt niet deel aan de discussie en de besluitvorming van de agendapunten 8 en 9. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van 10 november 2022 De besluitenlijst wordt gewijzigd vastgesteld.

4

Interpellaties Er zijn geen verzoeken binnengekomen.

5

Inlichtingen van en door het college. De vragen van de fractie van CDA inzake de sport padel worden door het college mondeling beantwoord.

De vragen van de fractie van CDA inzake de archeologische vondsten bij De Plaskerk worden door het college mondeling beantwoord. De vragen van de fractie van GB inzake de Omgevingsdienst worden door het college mondeling beantwoord. De vragen van de fractie van GB inzake de PAS-melders worden door het college mondeling beantwoord. 6

Subsidieverordening Gecertificeerde instellingen De raad besluit de Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen Regio IJsselland vast te stellen.

7

Beleidsagenda 2023 -2026 Veiligheidsregio IJsselland De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de Strategische Beleidsagenda 2023-2026, het Dekkingsplan en het Crisisplan Veiligheidsregio IJsselland. 2. Zienswijze in te dienen op de beleidsagenda en hierdoor de VRIJ te verzoeken om: a. volgende beleids- en besluitvormingsprocessen zo in te richten, dat de gemeenteraden voldoende tijd hebben om hun consulterende rol uit te kunnen voeren. Deze tijd ontbrak in de huidige planning, wat afbreuk doet aan de bestuurlijke betrokkenheid en verantwoordelijkheid van de raad. b. in 2023 de raden actief te informeren over de planning van de beleids- en begrotingscyclus, incl. de bijbehorende besluitvormingstrajecten binnen de VRIJ; c. de ruimte die in tijd en middelen ontstaat in te zetten voor het op orde houden en versterken van de wettelijke taken van de VRIJ boven het verbreden van het takenpakket naar niet-wettelijke taken. d. Het beleidsplan te verdiepen door de rol en verantwoordelijkheden van de VRIJ met de gemeenten per risico te onderzoeken en vast te leggen. e. Binnen het programma Veilig Leven aandacht te hebben voor verbetering van de structurele verbinding, waaronder afstemming van planvorming en uitvoering, met de gemeenten.

Binnen het programma Veilig Leven aandacht te hebben voor verbetering van de structurele verbinding, waaronder afstemming van planvorming en uitvoering, met de gemeenten.

8

Coördinatieprocedure N35; vaststelling bestemmingsplan Heino Noord Mevrouw Engelsman neemt niet deel aan de besluitvorming. De raad besluit: 1. De ingediende zienswijzen ontvankelijk en deels gegrond te verklaren conform de Zienswijzennota Coördinatieprocedure N35 traject Heino noord; 2. Het bestemmingsplan Buitengebied Raalte, partiële herziening nr. 27, N35 deeltraject Heino Noord bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0177.BP20180010-GV01 met bijbehorende bestanden en bijlagen gewijzigd vast te stellen zoals opgenomen in de Zienswijzennota Coördinatieprocedure N35 traject Heino noord; 3. Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is; 4. De indieners van een zienswijze op de hoogte te brengen van uw besluit en de andere besluiten.

9

Coördinatieprocedure N35; vaststelling bestemmingsplan Heino Raalte Mevrouw Engelsman neemt niet deel aan de besluitvorming. De vergadering wordt geschorst van 21.07 uur tot 21.17 uur. Mevrouw Weertman (GB) legt een stemverklaring af inhoudende GemeenteBelangen vindt een veilige N35 belangrijk, maar wij willen opkomen voor onze inwoners en hen niet overleveren aan gerechtelijke beslommeringen, waarin ze verzanden. Een van de taken van de gemeenteraad moet zijn opkomen voor de belangen van de inwoners. Wij zijn bezorgd dat juist door dit besluit nu geforceerd te nemen, verder overleg niet mogelijk is en we in een lange, juridische strijd gaan belanden, waarbij de oplossingen niet meer centraal staan. De heer Lammers (BB) legt een stemverklaring af inhoudende BurgerBelangen zal het voorstel met betrekking tot de bajonet aansluiting N35 Heino-Raalte gaan steunen. Echter, geeft ons dit een wel een wel heel erg dubbel gevoel. Qua veiligheid N35 vinden wij het belangrijk dat de aanleg van deze bajonet aansluiting niet vertraagd wordt. Maar er is wel een ander invalshoek waar we niet blij mee zijn. Een goede toegangsweg voor enkele aanwonenden van het Reelaer mist in dit verhaal. Het gaat hier om particuliere grond, waar wij als gemeente weinig invloed op kunnen uitoefenen.

Toch hebben wij als gemeente naar deze bewoners toe een plicht om actief te faciliteren naar een oplossing, in ieder geval dienen de percelen goed toegankelijk te zijn voor brandweer en nutsbedrijven. Wij vinden het belangrijk dat de gemeente oog heeft voor alle belanghebbenden. We beseffen ons dat sommige partijen in een lastige situatie komen, omdat zij huurder zijn en er dus met hun verhuurder uit moeten komen, in plaats van direct met Rijkswaterstaat. Wij willen graag extra aandacht vragen voor de situatie van deze betreffende mensen en met klem de wethouder verzoeken hen te ondersteunen om te komen tot een veilige en acceptabele oplossing voor alle betrokkenen. De heer Mulders (GL) legt een stemverklaring af inhoudende GroenLinks had graag gezien dat de wethouder de uitnodiging van het landgoed om oplossingen te bespreken had aangenomen. Dit blijkt niet mogelijk. Een besluit nu, over dit bestemmingsplan, voelt dwingend en vijandig naar zowel het landgoed als naar de inwoners, de huurders die afgesloten gaan worden. Afsluiten zonder aansluiting is voor GroenLinks geen optie om in te stemmen met dit bestemmingsplan. Daarom zullen wij tegen dit plan stemmen, ondanks dat wij ook de veiligheid op de N35 hoog in het vaandel hebben staan.

De heer Van der Wilt (PvdA) legt een stemverklaring af inhoudende de PvdA is een groot voorstander van verkeersveiligheid zoals alle fracties in deze raad volgens mij, dat is het punt helemaal niet. Maar we vinden dat voor de maatregelen die we nemen altijd zorgvuldig moeten zijn met de belangen van iedereen in Raalte. En dat doen we op dit moment niet. We laten echt drie partijen aan hun lot over en dat vinden we echt schandelijk van deze raad en dat zijn we ook niet gewend. En we kunnen op dat punt en om die reden ook alleen maar tegen dit voorstel stemmen helaas. De heer Folgers (D66) legt een stemverklaring af inhoudende wij denken dat wij ons afhankelijk maken van een landeigenaar of die het pad uiteindelijk wil aanleggen of niet, wanneer de huidige toegangsweg gesloten wordt en wanneer de bajonet aansluiting wordt gerealiseerd. Ik denk dat we dit risico niet moeten nemen, dus wij zullen tegen stemmen. De raad besluit: 1. De ingediende zienswijzen ontvankelijk en ongegrond te verklaren conform de Zienswijzennota Coördinatieprocedure N35 traject Heino-Raalte;

2.

3.

4.

Het bestemmingsplan Buitengebied Raalte, partiële herziening nr. 28, N35 deeltraject Heino-Raalte bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0177.BP20180011-GV01 met bijbehorende bestanden en bijlagen gewijzigd vast te stellen zoals opgenomen in de Zienswijzennota Coördinatieprocedure N35 traject Heino-Raalte; Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is; De indieners van een zienswijze op de hoogte te brengen van uw besluit en de andere besluiten.

Het voorstel wordt aangenomen met de aantekening dat de fracties van GB, GroenLinks, PvdA en D66 geacht willen worden tegen het voorstel gestemd te hebben. Mevrouw Engelsman is weer onderdeel van de besluitvorming. 9a

Motie vreemd aan de orde De fractie van GB dient de volgende motie in:

De motie wordt aangehouden

10

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.35 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad gehouden op 8 december 2022 de griffier,

de voorzitter,

T.G. Klein Wolterink

M.P. Dadema