Collegevoorstel vertegenwoordigingen
Tekst van het document
Collegevoorstel
Onderwerp
Vertegenwoordiging van gemeente(bestuur) in gemeenschappelijke regelingen en rechtspersonen
Zaaknummer
47662-2022
B&W vergadering
7 juni 2022
Integrale advisering
Erik Veurink (Bedrijfsvoering, verbonden partijen); Rineke Bugter (bestuurssecretaris)
Portefeuillehouder
Dhr. M.P. (Martijn) Dadema
Voor informatie
Domein Bedrijfsvoering, Jeanet van Olst
Bestuurssamenvatting De gemeente Raalte neemt deel in diverse rechtspersonen en het gemeentebestuur is aangesloten bij diverse gemeenschappelijke regelingen. Na de benoeming van een nieuw college besluit het college welk collegelid de gemeente of het gemeentebestuur vertegenwoordigt in diverse externe besturen.
Beslispunten 1.
De volgende aanwijzingen te doen: a. Wethouder G.H. Toeter-Aalderink aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland; b. Wethouder S.M.L. van der Heide aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland; c. Wethouder G.H. Toeter-Aalderink aan te wijzen als lid van het bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland; d. Wethouder S.M.L. van der Heide aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland; e. Wethouder B.J.M. Nijboer aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland; f. Wethouder A.H. Kreule aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland; En de burgemeester besluit de volgende volmachten te verlenen: g. Wethouder A.H. Kreule volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van Sportbedrijf Raalte B.V.; h. Wethouder A.H. Kreule volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van aandeelhouders van NV Bank Nederlandse Gemeenten; i. Wethouder A.H.
Kreule volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van aandeelhouders van uit Essent NV voortkomende vennootschappen CBL Vennootschap BV, Vordering op Enexis BV, Verkoop Vennootschap BV, Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV, Attero Holding NV, Claim Staat Vennootschap BV; j. Wethouder A.H. Kreule volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van aandeelhouders van Vitens NV; k. Wethouder A.H. Kreule volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van aandeelhouders van NV ROVA Holding;
1
Collegevoorstel
l.
Wethouder A.H. Kreule volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van aandeelhouders van Wadinko NV; m. Wethouder A.H. Kreule volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van aandeelhouders van Enexis Holding BV; n. Wethouder B.J.M. Nijboer volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de algemene ledenvergadering van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, afdeling Overijssel (VNG Overijssel); o. Wethouder A.H. Kreule volmacht/ machtiging te verlenen om de gemeente Raalte te vertegenwoordigen in de ledenvergadering van de Vereniging van Gemeenten Aandeelhouders in Noord Nederland binnen Enexis Holding NV cum annexis (VEGANN); 2.
De raad te informeren door toesturen van dit voorstel en bijlage 1.
Besluit
Inleiding De gemeente Raalte neemt deel aan diverse rechtspersonen en het gemeentebestuur is aangesloten bij diverse gemeenschappelijke regelingen. Voor een aantal van deze externe besturen bepaalt het college welk collegelid de gemeente of het gemeentebestuur vertegenwoordigt. Het kan daarbij gaan om het verlenen van volmachten/ machtigingen of het aanwijzen of voordragen van bestuursleden. Ter toelichting: bij het verlenen van een volmacht gaat het om de bevoegdheid om namens de volmachtgever, in zijn naam, rechtshandelingen te verrichten. Bij een machtiging kan het college één of meer leden van het college machtigen om uit naam en onder verantwoordelijkheid van het college feitelijke handelingen te verrichten. De tekst van de betreffende gemeenschappelijke regelingen bevat een bepaling over het aanwijzen van een vertegenwoordiger van het gemeentebestuur. Voor vertegenwoordiging van de gemeente in aandeelhoudersvergadering is een algemene volmacht/ machtiging geen noodzaak. Uw college en de burgemeester, ieder voor zover bevoegd, kan ervoor kiezen per vergadering een besluit te nemen over de vertegenwoordiging. Zonder vertegenwoordigingsbesluit geldt de hoofdregel uit de Gemeentewet dat de burgemeester de gemeente vertegenwoordigt. De burgemeester handelt dan op basis van de bevoegdheden rechtstreeks uit de Gemeentewet, niet op basis van een volmacht/ machtiging.
Een overzicht van (voorgestelde) vertegenwoordigingen door het college treft u bijgevoegd aan. In het overzicht zijn de gemeenschappelijke regelingen opgenomen en daarnaast met name de organisaties waarvoor het college op basis van statuten of andere regeling een beslissingsbevoegdheid heeft.
2
Collegevoorstel
Beoogd effect Rechtsgeldige vertegenwoordigingen van het gemeentebestuur of van de gemeente Raalte in externe besturen en organen van rechtspersonen en het efficiënt kunnen optreden ter behartiging van de belangen van het gemeentebestuur of de gemeente.
Argumenten 1.1
Vertegenwoordigingen sluiten aan bij de portefeuilleverdeling.
De voorgestelde vertegenwoordigingen sluiten aan bij de portefeuilleverdeling uit het coalitieakkoord ‘Versterken, verbinden, vernieuwen’ 2022 - 2026, uw taakverdeling en de onderlinge vervanging.
2.1
Met het informeren van de raad komt u tegemoet aan de informatieplicht.
Het college is over het gevoerde beleid verantwoording schuldig aan de gemeenteraad en kan door de gemeenteraad ter verantwoording worden geroepen, ook over vertegenwoordigingen. Daarom stellen we voor het overzicht ter kennisname naar de gemeenteraad te sturen.
Duurzaamheid Niet van toepassing
Kanttekeningen 1.1
Vertegenwoordiging heft principe van collegiaal bestuur en verantwoordingsplicht van het college niet op.
Burgemeester en wethouders zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor alle taken die aan het college zijn opgedragen. Ieder collegelid heeft een eigen portefeuille en kan gemachtigd zijn het gemeentebestuur of de gemeente te vertegenwoordigen in externe besturen. De volgens machtiging uitgeoefende bevoegdheid wordt uit naam en onder verantwoordelijkheid van het college uitgeoefend. Het college is en blijft als geheel verantwoordelijk en kan aanwijzingen geven.
Financiën Niet van toepassing
Vervolg De GGD IJsselland, het Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland en de Omgevingsdienst IJsselland schriftelijk op de hoogte stellen van uw besluit. Daarnaast wordt onze website geactualiseerd met de nevenfuncties van alle collegeleden.
Communicatie De hiervoor genoemde externe besturen ontvangen bericht van uw besluit.
Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Uitg. document 3 Bijlage 4 Uitg. document 5 Bijlage 6 Uitg. document 7 Bijlage 8 Bijlage 9 Bijlage 10 Bijlage 11
overzicht vertegenwoordigingen aanwijzing lid/ plv. lid AB GGD IJsselland brief aan GGD IJsselland aanwijzing lid/ plv. lid AB Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland brief aan Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland aanwijzing lid/ plv. lid AB Omgevingsdienst IJsselland brief aan Omgevingsdienst IJsselland volmacht vertegenwoordiging in AV Sportbedrijf BV volmacht vertegenwoordiging in AV NV Bank Nederlandse Gemeenten volmacht vertegenwoordiging in AV Vitens NV volmacht vertegenwoordiging in AV NV ROVA Holding 3
Collegevoorstel
Bijlage 12 Bijlage 13 Bijlage 14 Bijlage 15
volmacht vertegenwoordiging in AV Wadinko NV volmacht vertegenwoordiging in AV Enexis Holding BV volmacht vertegenwoordiging in VNG Overijssel volmacht vertegenwoordiging in VEGANN
4