Collegevoorstel verlengen meerjarenbeleidskader Voortijdig schoolverlaten (VSV)

Collegevoorstel

Onderwerp

Verlengen Meerjarenbeleidsplan Voortijdig schoolverlaten

Zaaknummer

66783-2024

B&W vergadering

3 december 2024

Integrale advisering

Susan Meijer

Portefeuillehouder

Mevr. G.H. (Gerria) Toeter

Voor informatie

Petra Roossink

Bestuurssamenvatting Jeugdigen hebben recht op onderwijs om zich te ontwikkelen en te ontplooien, daarvoor is er een regionaal Meerjarenbleidsplan Voortijdig schoolverlaten (VSV). Dit plan verloopt op 31 december 2024. Het verzoek is om het Meerjarenbeleidsplan VSV te verlengen met een jaar zodat de nieuwe wet van school naar duurzaam werk erin meegenomen kan worden en er een grondige evaluatie kan plaatsvinden van het huidige Meerjarenbeleidsplan.

Beslispunten Het college besluit: 1. Het huidige meerjarenbeleidsplan (2020-2024 met één jaar te verlengen, tot 1 januari 2026. 2. De raad op te hoogte te brengen van dit besluit.

Besluit

Inleiding Jeugdigen hebben recht op onderwijs om zich te ontwikkelen en te ontplooien. Zo kunnen zij zich voorbereiden op de maatschappij en de arbeidsmarkt. Vanuit dit uitgangspunt is het Meerjarenbeleidsplan Voortijdig Schoolverlaten (VSV) 2021-2024 voor de Doorstroompunt (RMC) regio IJssel-Vecht opgesteld. Dit plan is een gezamenlijk plan van alle gemeenten in de regio IJssel-Vecht. Alle regiogemeenten hebben ingestemd met het plan en op basis hiervan wordt de rijksbijdrage voor Doorstroompunt en kwalificatieplicht ingezet. In dit beleidsplan zijn thema’s opgenomen die bijdragen aan het voorkomen van voortijdig schoolverlaten. De vier thema’s zijn: 1. Integrale ondersteuning van jongeren in een kwetsbare positie;

1

Collegevoorstel

2. 3. 4.

Jongeren in beeld hebben en houden; Jongeren duurzaam naar werk begeleiden; Ruimte om flexibel te kunnen inspelen op ontwikkelingen en innovatie.

Het uitgangspunt is dat iedere jongere op school zit, een baan heeft of een traject volgt van leren en werken, eventueel in combinatie met zorg met als doel dat jongeren economisch zelfstandig worden en/of kunnen functioneren op het niveau dat past bij hun mogelijkheden. Hierbij blijft het behalen van een startkwalificatie voorop staan. Het Meerjarenbeleidsplan loopt tot eind 2024. Om de regionale samenwerking voort te zetten en verder te ontwikkelen willen we de effecten van het huidige beleid in de afgelopen 4 jaar in kaart brengen en met elkaar onderzoeken welke kansen en mogelijkheden er zijn voor het vormen van een nieuw meerjarenbeleidsplan voor de Doorstroompunt regio IJssel-Vecht.

Beoogd effect Een optimale doorlopende ondersteuning aan jongeren die afwezig zijn van school en aan vroegtijdig schoolverlaters, door als lokale gemeenten regionaal efficiënt en effectief samen te werken met het onderwijs, jeugdhulp en de arbeidsmarktregio.

Argumenten 1.1 Aansluiten bij de nieuwe wet en de ontwikkeling van het nieuwe programma In augustus 2025 treedt de nieuwe wet “Van school naar duurzaam werk” in werking. Het doel van deze wet is om jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt de juiste begeleiding en ondersteuning te bieden, zodat ze uiteindelijk economisch zelfstandig kunnen worden. De wet omvat verschillende maatregelen: 1.

Uitbreiding van de Doorstroompunt (RMC)-functie: Deze wordt verruimd naar jongeren van 23 tot 27 jaar zonder startkwalificatie. Doorstroomcoaches zullen meer jongeren helpen bij het vinden van een opleiding of baan. 2. Aanvullende loopbaanbegeleiding tot een jaar na diplomering of het verlaten van de school in het beroepsonderwijs, praktijkonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs. Deze begeleiding strekt zich uit tot een jaar na diplomering om te voorkomen dat jongeren voortijdig uitvallen of geen passend werk vinden na hun opleiding. 3. Gemeenten krijgen in de Participatiewet een meer preventieve rol bij het ondersteunen van jongeren naar werk. 4. Versterkte samenwerking tussen onderwijsinstellingen, Doorstroompunt (RMC) en de dienst Werk en Inkomen van de gemeente: Dit bevordert betere afstemming en gegevensuitwisseling op casusniveau, waardoor jongeren sneller en effectiever geholpen kunnen worden. Een belangrijk onderdeel van deze nieuwe wet is de verplichte samenwerking tussen gemeenten (Doorstroompunt), onderwijs en arbeidsmarktregio in een regionaal programma. Dit programma moet medio 2025 worden ingediend.

2

Collegevoorstel

Het huidige regionale meerjarenbeleidsplan loopt af op 1 januari 2025. Om naadloos aan te sluiten op het nieuwe regionale programma vanuit de wet “Van school naar duurzaam werk”, is het wenselijk om het nieuwe regionale meerjarenbeleidsplan te laten ingaan op 1 januari 2026. Dit betekent dat het huidige beleidsplan, net als het regionale VSV programma, met één jaar wordt verlengd, namelijk van 1 januari 2025 tot 1 januari 2026. 2025 zal gebruikt worden om het huidige meerjarenbeleidsplan te evalueren en een nieuwe op te stellen.

Kanttekeningen De planning is dat het wetsvoorstel Van school naar duurzaam werk in q3 2024 ter behandeling aangeboden wordt in de Tweede en Eerste kamer. Het risico is dat het wetsvoorstel niet aangenomen wordt en dat zou betekenen dat de huidige regelingen alsnog voortgezet worden al dan niet met kleine wijzigingen.

Financiën en Fiscale aspecten De kosten voor zowel de evaluatie als het opstellen van het nieuw beleidsplan worden gedekt uit de middelen van de regio. Gemeente Zwolle is hierin centrumgemeente.

Vervolg De planning voor het nieuwe beleidsplan is als volgt: 2024 A p ril- Me i juli- a ug ustus Vo o rste l Re g io na a l AO b e sluit c o lle g e s

Okto b e r

No ve m b e r

Eva lua tie MJB 20- 24

Eva lua tie VSV Be sluit p ro g ra m m a ve rle ng ing 20- 24 VSV p ro g ra m m a 20- 24

2025 Ja nua ri Op le ve r en e va lua ti e MJB 2024

2026 Fe b rua ri Ma a rt

A p ril

A ug ustus

Va stste ll en e va lua ti e MJB 2024 in Re g io na a l p fo Sta rt o ntw ikke le n nie uw Me e rja re n b e le id sp la n 2026- 2030

Ontw ikke le n nie uw VSV p ro g ra m m a 25- 29

A a nvra g e n ind ie ne n

Sta rt VSVp ro g ra m m a 25- 29

Se p te m b e r

Okto b e r No ve m b e r De c e m b e Ja nua ri r

Op le ve re n nie uw Me e rja re n b e le id sp la n 26- 30

Re g io na a l Be sluit Sta rt m e e rja re n p fo c o lle g e s b e le id sp la n 26- 30 nie uw m e e rja re n b e le id sp la n

Pro je c tle id e rs Pva ' s m a ke n w e rve n

Sta rt p ro je c te n VSV- p ro g ra m m a

Communicatie n.v.t.

Bijlagen Meerjarenbeleidsplan VSV

3