Collegevoorstel suppletieuitkering

Collegevoorstel

Onderwerp

Suppletie-uitkering Niet Gesprongen Explosieven 2021-2022

Zaaknummer

68736-2021

B&W vergadering

1 februari 2022

Integrale advisering

Pieter Nijland, economie Arjen Vrolijken, financiën

Portefeuillehouder

Dhr. M.P. (Martijn) Dadema

Voor informatie

Marc Blanke

Bestuurssamenvatting Tijdens werkzaamheden van Beaphar aan de Oude Linderteseweg is in februari 2021 een vliegtuigbom uit WOII aangetroffen. Het bodemonderzoek en (voorbereidingen op) de detonatie hebben voor zowel Beaphar als de gemeente Raalte de nodige onvoorziene kosten met zich meegebracht. 68% van deze kosten kunnen door het Rijk vergoed worden uit het gemeentefonds 2022. Om hiervoor in aanmerking te komen moet voor 1 april 2022 door middel van een raadsbesluit een aanvraag ingediend worden voor deze zogenaamde suppletie-uitkering.

Beslispunten 1.

Bijgevoegd raadsvoorstel, inzake aanvraag suppletie uitkering gemeentefonds 2022 ten behoeve van het opsporen en verwijderen van explosieven uit WOII, vast te stellen.

Besluit

1

Collegevoorstel

Inleiding Tijdens uitbreidingswerkzaamheden van Beaphar aan de Oude Linderteseweg is er op 26 februari 2021 een 500-pond vliegtuigbom uit WOII aangetroffen. Voorafgaand aan deze werkzaamheden is er contact geweest tussen Beaphar en de gemeente aangezien de werkzaamheden plaatsvonden in een gebied waarvan is vastgesteld, dat er Niet Gesprongen Explosieven (NGE) aanwezig kunnen zijn. Dit vereist namelijk dat er voorafgaand aan de werkzaamheden een bodemonderzoek gedaan wordt door een gespecialiseerd bedrijf. Tijdens dit bodemonderzoek is de vliegtuigbom aangetroffen. Door een samenwerking tussen Beaphar, AVG Explosieven Opsporing, het ministerie van Defensie en de gemeente Raalte is de bom elders tot ontploffing gebracht. Dit gehele proces heeft voor zowel Beaphar als de gemeente Raalte de nodige kosten met zich meegebracht (zie overzicht in de bijlage). Alleen gemeenten kunnen voor de gemaakte kosten bij het Rijk een suppletie-uitkering aanvragen, de zogeheten bommenregeling. In aanmerking komen, zowel gemeentelijke projecten als projecten van externen binnen de gemeentegrenzen. Deze regeling van het Gemeentefonds stelt gemeenten in staat om 68% van de gemaakte kosten vergoed te krijgen (excl. BTW). Om in aanmerking te komen voor een suppletie-uitkering vanuit het gemeentefonds dient voor 1 april een aanvraag te worden ingediend bij het ministerie van BZK.

Deze aanvraag dient vergezeld te gaan van een raadsbesluit en kostenoverzicht. Via het raadsbesluit vraagt de gemeenteraad de uitkering aan voor de gemaakte kosten voor het opsporen van conventionele explosieven.

Beoogd effect Het verkrijgen van een suppletie uitkering uit het gemeentefonds voor de compensatie van (een deel van) de kosten die gemaakt zijn voor opsporing en verwijdering van explosieven uit WOII aan de Oude Linderteseweg.

Argumenten 1.1. Als de gemeente geen suppletie uitkering aanvraagt, moet de gemeente de gemaakte kosten van het detoneren geheel zelf dragen. De gemeente heeft voor het gereedmaken van de detonatielocatie kosten gemaakt van ca. 10.000 euro. Middels een suppletie-aanvraag kan 68% van deze kosten vergoed worden.

1.2. Alleen gemeenten kunnen een suppletie aanvraag indienen bij het Rijk. In aanmerking komen, zowel gemeentelijke projecten als projecten van externen binnen de gemeentegrenzen. Beaphar heeft bij ons een verzoek ingediend om ook voor hen aanspraak te maken op de suppletie-uitkering. Zij hebben aanzienlijk veel (onvoorziene) extra kosten gemaakt vanwege het verplichte onderzoek in het verdachte gebied, en de aangetroffen bom. De gemeente kan ze, middels dit verzoek, behoorlijk ondersteunen.

1.3. De aanvraag namens de gemeenteraad te doen is een vereiste in de regeling. Gemeenten die in aanmerking willen komen voor een uitkering uit het gemeentefonds moeten hier een formeel verzoek voor indienen bij het Rijk. Voor dit verzoek is het noodzakelijk dat middels een raadsbesluit inzichtelijk wordt gemaakt hoeveel kosten er gemaakt zijn in dit proces en dat de raad besloten heeft om een beroep te doen op de zogeheten bommenregeling.

Duurzaamheid n.v.t.

Kanttekeningen 1.1. De uitkering is niet kostendekkend De uitkering uit het gemeentefonds is niet kostendekkend. 68% van de gemaakte kosten wordt vergoed.

1.2 Alleen in uitzonderlijke gevallen wordt aanspraak gemaakt op de bommenregeling We wegen per situatie af of de gevraagde vergoeding opweegt tegen de ambtelijke inzet die dit traject kost.

2

Collegevoorstel

Financiën De totale kosten gemaakt door zowel de gemeente Raalte als Beaphar bedragen €27.455. Op grond van de regeling komt 68% hiervan in aanmerking voor vergoeding. Dit betekent een totaalbedrag van €18.669 wat de gemeente Raalte terugkrijgt. Hiervan keert de gemeente €11.869 uit aan Beaphar.

Vervolg Na besluit van het college zullen de stukken aangeboden worden aan de raad. Bij besluit conform voorstel zullen de stukken ingediend worden voor 1 april 2022 bij het ministerie van BZK.

Communicatie N.v.t.

Bijlagen -

Raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit, incl. kostenoverzicht en uitgaande brief

3