Collegevoorstel suppletie-uitkering niet gesprongen explosieven

Collegevoorstel

Onderwerp

Suppletie-uitkering Niet Gesprongen Explosieven 2025-2026

Zaaknummer

10566-2026

B&W vergadering

10 februari 2026

Integrale advisering

Ico Nijboer & Chris ten Have, financiën

Portefeuillehouder

Dhr. R.J. (Rob) Zuidema

Voor informatie

Marc Blanke

Bestuurssamenvatting Tijdens de werkzaamheden aan het station Raalte is er een 500 pond vliegtuigbom uit WOII aangetroffen. De bodemonderzoeken en (voorbereidingen op) de detonatie hebben voor de gemeente Raalte de nodige onvoorziene kosten met zich meegebracht. 68% van deze kosten kunnen door het Rijk vergoed worden uit het Gemeentefonds 2026. Om hiervoor in aanmerking te komen moet voor 1 april 2026 door middel van een raadsbesluit een aanvraag ingediend worden voor deze zogenaamde suppletie-uitkering.

Beslispunten 1. 2.

De gemeenteraad voor te stellen een suppletie uitkering uit het Gemeentefonds 2026 ten behoeve van het opsporen en verwijderen van een explosief uit WOII bij het station Raalte aan te vragen; Bijgevoegd raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

Besluit

Inleiding In 2025 zijn de werkzaamheden ten behoeve van het opknappen van station Raalte gestart. Voorafgaand aan deze werkzaamheden is er contact geweest tussen de betrokken aannemers en de gemeente aangezien de werkzaamheden plaatsvonden in een gebied waarvan is vastgesteld, dat er Niet Gesprongen Explosieven (NGE) aanwezig kunnen zijn. Dit vereist namelijk dat er voorafgaand aan de werkzaamheden een bodemonderzoek gedaan wordt door een gespecialiseerd bedrijf. Tijdens de verschillende bodemonderzoeken op de locatie zijn er verschillende soorten kleine munitie aangetroffen. Tijdens de daadwerkelijke werkzaamheden werd er een 500 pond vliegtuigbom uit WOII aangetroffen. Door een samenwerking tussen de opsporingsbedrijven, politie, het ministerie van Defensie en de gemeente Raalte is deze vliegtuigbom veiliggesteld en uiteindelijk met de nodige voorbereidingen gedetoneerd. De voorbereidende werkzaamheden en de detonatie hebben voor de gemeente Raalte de nodige kosten met zich meegebracht (zie overzicht in de bijlage). 1

Collegevoorstel

Alleen gemeenten kunnen voor de gemaakte kosten bij het Rijk een suppletie-uitkering aanvragen, de zogeheten bommenregeling. In aanmerking komen, zowel gemeentelijke projecten als projecten van externen binnen de gemeentegrenzen. Deze regeling van het Gemeentefonds stelt gemeenten in staat om 68% van de gemaakte kosten vergoed te krijgen (excl. BTW). Om in aanmerking te komen voor een suppletie-uitkering vanuit het Gemeentefonds dient voor 1 april een aanvraag te worden ingediend bij het ministerie van BZK. Deze aanvraag dient vergezeld te gaan van een raadsbesluit en kostenoverzicht. Via het raadsbesluit vraagt de gemeenteraad de uitkering aan voor de gemaakte kosten voor het opsporen van conventionele explosieven.

Beoogd effect Het verkrijgen van een suppletie uitkering uit het Gemeentefonds voor de compensatie van (een deel van) de kosten die gemaakt zijn voor opsporing en verwijdering van het explosief (500 pond vliegtuigbom) uit WOII bij het Station Raalte.

Argumenten 1.1. Als de gemeente geen suppletie uitkering aanvraagt, moet samenwerkingspartner Prorail de gemaakte kosten van het detoneren geheel dragen. Voor alle werkzaamheden om te komen tot het veiligstellen van de bom en het veilig laten detoneren van de bom zijn kosten gemaakt van € 177.637,27. Middels een suppletie-aanvraag kan 68% van deze kosten vergoed worden.

1.2. Alleen gemeenten kunnen een suppletie aanvraag indienen bij het Rijk. In aanmerking komen, zowel gemeentelijke projecten als projecten van externen binnen de gemeentegrenzen. Prorail heeft bij ons een verzoek ingediend om ook voor hen aanspraak te maken op de suppletie-uitkering. Zij hebben veel (onvoorziene) extra kosten gemaakt vanwege het verplichte onderzoek in het verdachte gebied en de aangetroffen bom. De gemeente kan ze, middels dit verzoek, behoorlijk ondersteunen.

2.1 De aanvraag namens de gemeenteraad te doen is een vereiste in de regeling. Gemeenten die in aanmerking willen komen voor een uitkering uit het gemeentefonds moeten hier een formeel verzoek voor indienen bij het Rijk. Voor dit verzoek is het noodzakelijk dat middels een raadsbesluit inzichtelijk wordt gemaakt hoeveel kosten er gemaakt zijn in dit proces en dat de raad besloten heeft om een beroep te doen op de zogeheten bommenregeling.

Duurzaamheid n.v.t.

Kanttekeningen 1.

De uitkering is niet kostendekkend De uitkering uit het gemeentefonds is niet kostendekkend. 68% van de gemaakte kosten wordt vergoed. De overige kosten komen voor rekening van de initiatiefnemer van het project (Prorail).

2.

Alleen in uitzonderlijke gevallen wordt aanspraak gemaakt op de bommenregeling We wegen samen met de portefeuillehouder per situatie af of de gevraagde vergoeding opweegt tegen de ambtelijke inzet die dit traject kost.

Financiën De totale kosten gemaakt door de gemeente Raalte bedraagt €177.637,27. Op grond van de regeling komt 68% hiervan in aanmerking voor vergoeding. Dit betekent een totaalbedrag van €120.793,34 dat de gemeente Raalte terugkrijgt. De overige kosten die niet vergoed worden komen voor rekening van ProRail.

2

Collegevoorstel

Vervolg Na besluit van het college zullen de stukken aangeboden worden aan de raad. Bij besluit conform voorstel zullen de stukken ingediend worden voor 1 april 2026 bij het ministerie van BZK.

Communicatie N.v.t.

Bijlagen -

Raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit, incl. kostenoverzicht en uitgaande brief

3