collegevoorstel hoofdlijnenakkoord

Collegevoorstel

Onderwerp

Hoofdlijnenakkoord RES 1.0

Zaaknummer

18982-2021

B&W vergadering

23 maart 2021

Integrale advisering

Leonie van Dam, Sanne van 't Erve, Irene Eisink

Portefeuillehouder

Dhr. F. (Frank) Niens

Voor informatie

Judy Janson

Bestuurssamenvatting

Op 19 december 2019 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de Startnota RES West-Overijssel. Hierin is het proces vastgelegd voor deelname aan de Regionale Energiestrategie West-Overijssel. Uitgangspunt daarbij is geweest dat de RES West Overijssel opgebouwd wordt vanuit de bestaande plannen en ambities van de gemeenten en dat deze leiden tot een regionale strategie met een bod op de opwekking van duurzame elektriciteit en een regionale structuur warmte. In de concept-RES ‘Naar een opgewekt West-Overijssel’ zijn deze elementen opgenomen. De concept-RES is door het College van B&W vastgesteld op 21 april 2020 en besproken in de rond de tafel van 14 mei 2020. Wat nu ter besluitvorming voor ligt is het Hoofdlijnenakkoord van de RES 1.0. Het Hoofdlijnenakkoord heeft primair de functie om te toetsen of en in welke mate de gemeenteraad de afspraken onderschrijft die de basis vormen voor de RES 1.0. De definitieve RES 1.0 wordt voor 9 juli voorgelegd aan de gemeenteraad ter vaststelling. De RES wordt elke twee jaar herijkt. Het college wordt gevraagd in te stemmen met de doelstellingen en afspraken in het concept-Hoofdlijnenakkoord Regionale Energiestrategie West-Overijssel en het bijgevoegde raadsvoorstel.

Beslispunten 1.

2. 3.

In te stemmen met de doelstellingen en afspraken in het concept-Hoofdlijnenakkoord Regionale Energiestrategie West-Overijssel. In te stemmen met het bijgevoegde concept Raadsvoorstel waarin aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de afspraken uit dit Hoofdlijnenakkoord vast te stellen. Bijgaand collegevoorstel en de onderliggende bijlagen tijdelijk niet openbaar te maken tot 31 maart 2021 (12.00 uur) op grond van de wet openbaarheid van bestuur artikel 10, lid 2 onder f.

Besluit

1

Collegevoorstel

Inleiding

Op 19 december 2019 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de Startnota RES West-Overijssel. Hierin is het proces vastgelegd voor deelname aan de Regionale Energiestrategie West-Overijssel. Uitgangspunt daarbij is geweest dat de RES West Overijssel opgebouwd wordt vanuit de bestaande plannen en ambities van de gemeenten en dat deze leiden tot een regionale strategie met een bod op de opwekking van duurzame elektriciteit en een regionale structuur warmte. In de concept-RES ‘Naar een opgewekt West-Overijssel’ zijn deze elementen opgenomen. De concept-RES is door het College van B&W vastgesteld op 21 april 2020 en besproken in de rond de tafel van 14 mei 2020. Wat nu ter besluitvorming voor ligt is het Hoofdlijnenakkoord van de RES 1.0. Het Hoofdlijnenakkoord heeft primair de functie om te toetsen of en in welke mate de gemeenteraad de afspraken onderschrijft die de basis vormen voor de RES 1.0. De definitieve RES 1.0 wordt voor 9 juli voorgelegd aan de gemeenteraad ter vaststelling. De RES wordt elke twee jaar herijkt. Het college wordt gevraagd in te stemmen met de doelstellingen en afspraken in het concept-Hoofdlijnenakkoord Regionale Energiestrategie West-Overijssel en het bijgevoegde raadsvoorstel. Het raadsvoorstel gaat in op de inhoud van het hoofdlijnenakkoord.

Beoogd effect

Vaststellen hoofdlijnenakkoord en het bijgevoegde raadsvoorstel.

Argumenten 1.

Door in te stemmen met bijgevoegd raadsvoorstel worden de afspraken uit het Hoofdlijnenakkoord RES 1.0 tevens ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Het voorgestelde besluit is dusdanig geformuleerd dat het de mogelijkheid opent voor de gemeenteraad om moties respectievelijk amendementen aan te nemen op de voorgestelde afspraken. Hierdoor kan de gemeenteraad kenbaar maken of en in welke mate zij kan instemmen met de voorgestelde afspraken. Daarbij is het wenselijk dat zij hierin afstemming zoekt met andere gemeenteraden, de Provinciale Staten en/of algemeen besturen van de Waterschappen.

Duurzaamheid

De doelstellingen en afspraken uit het hoofdlijnenakkoord hebben als doel de regionale doelstelling voor duurzame opwek te realiseren en daarmee te voldoen aan de afspraken uit het Klimaatakkoord.

Kanttekeningen -

Financiën

Vaststelling van het Hoofdlijnenakkoord heeft geen directe financiële consequenties. De uitvoering van de energietransitie natuurlijk wel en recent is hier door de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) een advies over uitgebracht. Het budget voor de RES organisatie is beschikbaar voor de doorontwikkeling naar de RES 1.0 tot eind 2021. Mogelijk kan hier vanuit het NPRES nog een kleine aanvulling op plaatsvinden. Over de financiering van de ontwikkeling van de RES 2.0 en verder (2022-2025) zal door het nieuwe kabinet besluitvorming plaatsvinden. Door de huidige demissionaire Minister van ’t Wout is in een brief aan de Tweede Kamer aangegeven groot belang te hechten aan continuïteit van de RES’en.

Vervolg

Parallel aan de behandeling van het Hoofdlijnenakkoord zal in april in het bestuurlijk platform nog een besluit worden genomen over het regionale bod voor opwek elektriciteit. Dit vanwege het feit dat enkele gemeenten op basis van o.a. gesprekken met de netbedrijven nog bezig zijn met een actualisatie van het bod. Dit geldt niet voor gemeente Raalte. Deze actualisatie van het regionale bod zal in de RES 1.0 worden opgenomen.

2

Collegevoorstel

In een beeldvormende rond de tafel van 1 april informeren we de gemeenteraad via een presentatie over het hoofdlijnenakkoord en de betekenis voor gemeente Raalte. Ook is er ruimte voor het stellen van vragen. In een tweede rond de tafel in april kan de gemeenteraad hierover in gesprek. Na het besluitvormingsproces over het Hoofdlijnenakkoord, uiterlijk vóór 1 mei 2021 worden definitieve teksten voor de RES 1.0 uitgewerkt, rekening houdend met de eventueel vastgestelde moties en/of amendementen. De gemeenteraden, de provinciale staten en algemeen besturen van de Waterschappen worden gevraagd de besluitvorming zo mogelijk voor 1 juli 201 af te ronden met een mogelijke uitloop t/m 9 juli 2021. Mochten er in de vaststelling van de definitieve RES 1.0 sprake zijn van het aannemen van moties en/of amendementen dan worden deze meegezonden met de indiening van de RES 1.0 bij het NPRES. De RES wordt elke twee jaar herijkt.

Communicatie Op 31 maart 2021 om 12.00 uur zal door de voorzitters van de stuurgroep RES West-Overijssel in een persgesprek het Hoofdlijnenakkoord RES West-Overijssel worden toegelicht. Tot dat moment geldt een embargo voor de bekendmaking van de besluiten en de openbaarheid van de stukken (op grond van de wet openbaarheid van bestuur artikel 10, lid 2 onder f). In het communicatieplatform RES West-Overijssel zullen nadere afspraken gemaakt worden over de communicatie. Voor de communicatie van de gemeente Raalte betekent dit het volgende. We informeren inwoners door een toelichting te geven in persgesprek op 1 april 2021, door het delen van een Raaltes persbericht, door meer informatie aan te bieden via www.raalte.nl/samenduurzaam en door duurzaamheidswerkgroepen in onze gemeente per mail te informeren. In de bijlage is het persbericht gevoegd.

Bijlagen Bijlage Bijlage Bijlage

Raadsvoorstel (tijdelijk niet openbaar tot 31 maart 12.00 uur, artikel 10, lid 2 onder f) Hoofdlijnenakkoord (tijdelijk niet openbaar tot 31 maart 12.00 uur, artikel 10, lid 2 onder f) Lokaal persbericht (tijdelijk niet openbaar tot 31 maart 12.00 uur, artikel 10, lid 2 onder f)

3