Collegevoorstel Handelingskader vluchtelingen 2024-2027
Tekst van het document
Collegevoorstel
Onderwerp
Collegevoorstel handelingskaders vluchtelingen september 2024
Zaaknummer
51081-2024
B&W vergadering
27-08-2024
Integrale advisering
Team vluchtelingen
Portefeuillehouder
Mevr. G.H. (Gerria) Toeter Dhr. A.H. (Alexander) Kreule
Voor informatie
Team vluchtelingen
Bestuurssamenvatting Het college heeft tijdens de rond-de-tafel van 18 april 2024 en 11 juli 2024 met de gemeenteraad gesproken over de vluchtelingenopgave (Oekraïne, statushouders en asiel). De gemeenteraad heeft aangegeven haar verantwoordelijkheid te nemen op de drie opgaven. Bij de invulling en uitvoering van deze opgaven is tijdens de twee rond-de-tafel bijeenkomsten stilgestaan. De gemeenteraad heeft tijdens de rond-de-tafel van 18 april 2024 kaders meegegeven voor het handelingskader. Over het concept handelingskader is tijdens de rond-de-tafel van 11 juli jl. gesproken en het college heeft naar aanleiding hiervan het handelingskader aangescherpt. Het college wordt gevraagd kennis te nemen van het raadsvoorstel en deze aan te bieden aan de gemeenteraad, inclusief de bijlage waarin een terugkoppeling van de rond-de-tafel van 11 juli 2024, een stand van zaken rondom de inwonersparticipatie en communicatie en de vervolgstappen van het college zijn verwerkt. Daarnaast om het handelingskader ter vaststelling aan te bieden.
Beslispunten 1. 2. 3.
Kennis te nemen van de het raadsvoorstel met een terugkoppeling van de rond-de-tafel van 11 juli 2024 en het handelingskader vluchtelingen. Het aanbieden van het handelingskader aan de gemeenteraad ten behoeve van de rond-de-tafel op 12 of 19 september 2024. De gemeenteraad voor te stellen het handelingskader vluchtelingen vast te stellen tijdens de Raadsvergadering van 26 september.
Besluit
1
Collegevoorstel
Inleiding Het college heeft tijdens de rond-de-tafel van 18 april 2024 en 11 juli 2024 met de gemeenteraad gesproken over de vluchtelingenopgave (Oekraïne, statushouders en asiel) en het bijbehorende concept handelingskader. Tijdens de rond-de-tafel bijeenkomsten is er gesproken over de per januari 2024 ingetreden Spreidingswet. Door de komst van de Spreidingswet hebben gemeenten naast de taakstelling statushouders en morele taakstelling Oekraïense ontheemden, ook een wettelijke taakstelling asiel. De gemeente Raalte heeft voor de komende 2 jaren (vanaf jan ’24) de taakstelling om 233 opvangplekken per 1 juli 2025 te realiseren. De gemeenteraad heeft aangegeven haar verantwoordelijkheid te nemen op de drie opgaven. Het college en de gemeenteraad hebben gezien de krappe tijdsplanning rondom de Spreidingswet, aangegeven dat zorgvuldigheid boven snelheid gaat. Tijdens de rond-de-tafel bijeenkomsten is stilgestaan bij de invulling en uitvoering van deze opgaven. De gemeenteraad heeft tijdens de rond-de-tafel van 18 april 2024 uitgangspunten en kaders meegegeven voor het handelingskader. Over het concept handelingskader is tijdens de rond-de-tafel van 11 juli jl. gesproken en het college heeft naar aanleiding hiervan verder gewerkt aan het handelingskader.
Het college wordt gevraagd kennis te nemen van het raadsvoorstel en deze aan te bieden aan de gemeenteraad, inclusief de bijlage waarin een terugkoppeling van de rond-de-tafel van 11 juli 2024, een stand van zaken rondom de inwonersparticipatie en communicatie en de vervolgstappen van het college zijn verwerkt. Daarnaast om het handelingskader ter vaststelling aan te bieden. Dit zodat het college een duidelijke opdracht en kaders heeft van de gemeenteraad met betrekking tot de vluchtelingenopgave.
Beoogd effect Het college van B&W en de gemeenteraad een terugkoppeling te geven over de rond-de-tafel van 11 juli 2024 en daarnaast de gemeenteraad te verzoeken het handelingskader vluchtelingen vast te stellen.
Argumenten 1.1 Informeren van het college van B&W 2.1 Informeren van de gemeenteraad Het is van belang de gemeenteraad mee te nemen in de genomen stappen na de rond-de-tafel van 11 juli 2024, maar ook te informeren over de stand van zaken rondom de inwonersparticipatie en communicatie en de vervolgstappen die de gemeenteraad mag verwachten van het college. 3.1 Het handelingskader bevat de kaders van de gemeenteraad aan het college Doordat in het handelingskader de opgave, uitgangspunten en kaders vanuit de gemeenteraad zijn opgenomen, geeft dit het college voldoende handvatten om met de opgave aan de slag te gaan. Bij het vinden van concrete locaties kan dit getoetst worden aan het handelingskader. 3.2 Het handelingskader sluit aan bij het regionale uitgangspunt dat elke gemeente inzichtelijk maakt hoe ze op
lange termijn invulling willen geven aan de opgaven Hiervoor is in de gemeente Raalte een handelingskader opgesteld die vooruitkijkt t/m 2027.
Duurzaamheid Het handelingskader is voor de periode van 2024 t/m 2027. In het handelingskader worden landelijke prognoses vertaald naar de situatie in Raalte. De vluchtelingencrisis is niet voorspelbaar en prognoses zijn hierdoor onzeker. Wereldwijde ontwikkelingen, maar ook landelijke politie keuzes zijn hierop van invloed.
2
Collegevoorstel
Kanttekeningen -
Financiën en Fiscale aspecten Het vaststellen van het handelingskader heeft geen financiële consequenties. Voor de vluchtelingenopgave zijn er verschillende financiële regelingen vanuit het Rijk. Voor statushouders is dat op dit moment de Hotel- en Accommodatieregeling (HAR) en de verwachting is dat dit later wordt omgezet naar financiering voor doorstroomlocaties (DSL). Voor de opvang van Oekraïense ontheemden ontvangt de gemeente van het Rijk een specifieke uitkering op basis van een normvergoeding per gerealiseerde opvangplek. Daarnaast ontvangt de gemeente aanvullend een leefgeldverstrekking vanuit het Rijk. Voor de asielopgave hangt de vergoeding vanuit het Rijk met name af van de duur van de opvang en de rolverdeling tussen het COA en de gemeente. Daarnaast is er een bonusregeling vanuit het Rijk, wanneer een gemeente meer asielplekken organiseert dan de hoogte van de taakstelling van de betreffende gemeente. Dit laatste is niet in het handelingskader opgenomen, omdat de gemeenteraad heeft aangegeven zich te willen beperken tot de wettelijke taakstelling.
Communicatie en vervolg Na akkoord van het college van B&W wordt het raadsvoorstel met bijlagen naar de gemeenteraad verzonden ten behoeve van de rond-de-tafel op 12 of 19 september ’24 en de raadsvergadering van 26 september ’24.
Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3
Raadsvoorstel handelingskader vluchtelingen 2024-2027 Handelingskader vluchtelingen 2024-2027 Informatienotitie gemeenteraad aanpak opgave vluchtelingen terugkoppeling rond-de-tafel 11 juli ‘24
3