Collegevoorstel en -besluit wijzigen Verordening domein sociaal WMO

Collegevoorstel

Onderwerp

Wijziging Verordening domein sociaal

Zaaknummer

94232-2022

B&W vergadering

6 december 2022

Integrale advisering

Eline Stegeman (juridisch)

Portefeuillehouder

Mevr. G.H. (Gerria) Toeter

Voor informatie

Simone van Bussel

Bestuurssamenvatting Sinds 2021 zijn de verordeningen uit het sociaal domein teruggebracht tot één omgekeerde verordening: de Verordening domein sociaal gemeente Raalte. De verordening is de afgelopen tijd aangepast op enkele onderdelen (WMO). De aanpassingen in de Verordening zijn ter advisering voorgelegd aan de Adviesraad sociaal domein. Inmiddels heeft de Adviesraad sociaal domein advies uitgebracht. In dit collegevoorstel wordt voorgesteld om bijgevoegde reactie op het gevraagd advies toe te zenden aan de Adviesraad sociaal domein en de Verordening tot wijziging van de Verordening domein sociaal ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad.

Beslispunten 1. 2.

De ‘Verordening tot wijziging van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte’ ter besluitvorming voor te leggen aan de raad middels bijgevoegd raadsvoorstel en concept raadsbesluit; Bijgevoegde reactie, op het door hen aangeboden gevraagd advies, aan de Adviesraad sociaal domein verzenden.

Besluit

Inleiding Sinds 1 januari 2015 is de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna: Wmo 2015) van kracht. De Wmo 2015 wordt uitgevoerd op basis van de door de gemeenteraad vastgestelde verordening en het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2021. In de Verordening domein sociaal gemeente Raalte (hierna: de Verordening) heeft de gemeente Raalte regels opgenomen onder andere over het bepalen van de tarieven die zij verschuldigd is aan (gecontracteerde) Wmo-aanbieders. Ook zijn in de Verordening criteria opgenomen die worden gebruikt om de hoogte van een Persoonsgebonden budget (hierna: Pgb) te bepalen. De Verordening is de afgelopen tijd aangepast op enkele onderdelen. De aanpassingen in de Verordening zijn ter advisering voorgelegd aan de Adviesraad sociaal domein. Inmiddels heeft de Adviesraad sociaal domein advies uitgebracht. In dit collegevoorstel wordt voorgesteld om bijgevoegde reactie op het gevraagd advies toe te zenden aan

1

Collegevoorstel

de Adviesraad sociaal domein en de Verordening tot wijziging van de Verordening domein sociaal ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad

Inhoudelijke aanpassingen In de Verordening zijn een aantal kleine tekstuele wijzigingen gedaan. Daarnaast is er aandacht geweest voor dubbele informatie. Hoogte Persoonsgebonden budget (hierna: PGB) In de Verordening is vastgelegd hoe de hoogte van het PGB wordt bepaald. Het bepalen van de hoogte van het PGB blijkt in de praktijk echter voor veel discussie te zorgen omdat door de Wmo consulenten moet worden bepaald wie onder het sociale netwerk van een inwoner valt. In de nieuwe verordening wordt voor de bepaling van de hoogte van het PGB uitgegaan van de professionaliteit. De opleidingseis bepaalt welk percentage van Zorg in Natura een PGB hulpverlener ontvangt, waarbij het sociale netwerk van een inwoner niet meer centraal staat, tenzij er sprake is van 1e of 2e graad familie.

Beoogd effect Het bieden van passende en kwalitatief goede ondersteuning aan de inwoners die dit nodig hebben.

Argumenten 1.1 Het vaststellen en wijzigen van de Verordening domein sociaal is een bevoegdheid van de raad De WMO 2015 schrijft dwingend voor dat de gemeenteraad een verordening vaststelt waarin regels zijn vastgelegd over de uitvoering van de WMO. Deze regels zijn opgenomen in de Verordening domein sociaal gemeente Raalte.

2.1 Het is de taak van de Adviesraad sociaal domein om advies te geven op te voeren beleid in het sociaal domein. In de Regeling Adviesraad sociaal domein gemeente Raalte is opgenomen dat het de taak van de adviesraad is om gevraagd en ongevraagd te adviseren op het beleid en regelgeving van de gemeente over het Sociaal Domein.

2.2 De wijziging van de Verordening en het Besluit maatschappelijke ondersteuning zijn ter advisering voorgelegd aan de Adviesraad domein sociaal We hebben de Adviesraad sociaal domein om advies gevraagd. De adviesraad heeft een advies uitgebracht met daarin een aantal voorstellen en vragen aan het college. In bijgevoegde brief geven we een reactie op het advies van de adviesraad.

Duurzaamheid Niet van toepassing.

Kanttekeningen -

Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden,

Vervolg Na besluitvorming in het college wordt de Verordening ter besluitvorming worden aangeboden aan de raad. Nadat de raad de wijziging van de Verordening heeft vastgesteld, vindt de bekendmaking op de gebruikelijke wijze plaats in het elektronisch Gemeenteblad. De bekendmaking is een voorwaarde voor inwerkingtreding. De gewijzigde verordening zal per 1 januari 2023 in werking treden.

2

Collegevoorstel

Communicatie De gewijzigde verordening zal intern gecommuniceerd worden aan alle benodigde medewerkers, waaronder de consulenten Wmo. De wijzigingsverordening wordt bekendgemaakt in het elektronisch Gemeenteblad op www.overheid.nl .

Bijlagen Bijlage

Raadsvoorstel en concept raadsbesluit ‘Verordening tot wijziging van de Verordening domein sociaal

Bijlage Uitg. document

Gevraagd Advies van de Adviesraad sociaal domein Reactie op het gevraagd advies van de Adviesraad sociaal domein.

gemeente Raalte’

3