Collegevoorstel- en besluit totaalbeeld IBT 2021

Collegevoorstel

Onderwerp

Totaalbeeld interbestuurlijk toezicht Raalte 2021

Zaaknummer

28998-2021

B&W vergadering

13 april 2021

Integrale advisering

Francisca Holtman, Robert Voeten, Henri Lantink, Sjaak Legebeke, Rineke Bugter, Babette van Alphen, Laurens de Lange

Portefeuillehouder

Dhr. M.P. (Martijn) Dadema

Voor informatie

Jannie Lozeman

Bestuurssamenvatting

In het kader van het interbestuurlijk toezicht heeft de provincie Overijssel zijn toezichtregime, beeld 2021 aan de Overijsselse gemeenten bekend gemaakt. De provinciale toezichthouders hebben hierbij op vijf van de zes toezichtdomeinen de kleur “groen” toegekend. Aan één toezichtdomein, de Wabo, is evenals in 2020 nog de kleur “oranje” toegekend. Het totaalbeeld voor Raalte is hiermee “groen”.

Beslispunten 1.

Kennis te nemen van het totaalbeeld interbestuurlijk toezicht Raalte 2021 en deze via de rekeningcommissie door te leiden naar de raad.

Besluit

Inleiding

In het kader van het interbestuurlijk toezicht (IBT) heeft de provincie Overijssel zijn toezichtregime, beeld 2021 aan de Overijsselse gemeenten bekend gemaakt. Het totaalbeeld is opgebouwd uit zes domeinen waarbij de provincie toezichthouder is. Dit zijn de domeinen financiën, Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht), Wro (Wet ruimtelijke ordening), archief, huisvesting statushouders en monumenten. De provinciale toezichthouders hebben hierbij op vijf van de zes toezichtdomeinen de kleur “groen” toegekend. Aan één toezichtdomein is nog de kleur “oranje” toegekend (zie ook onderstaande tabel).

1

Collegevoorstel

Beoogd effect

Voldoen aan de wettelijke taken op de toezichtdomeinen.

Argumenten

1.1. Toetsing door de provinciale toezichthouders laat zien dat de gemeente Raalte haar wettelijke taken op vijf van de zes provinciale toezichtdomeinen goed op orde heeft. De provinciale toezichthouders hebben op de toezichtdomeinen financiën, Wro, archief, huisvesting statushouders en monumenten de kleur “groen” toegekend, hetgeen betekent dat de gemeente op deze domeinen haar wettelijke taken goed op orde heeft. Het toezichtgebied Wabo blijft voor 2021 op oranje staan omdat hier in samenspraak met de provincie nog verbeterpunten moeten worden doorgevoerd. In 2020 kleurden er twee toezichtdomeinen oranje, te weten archief en Wabo. Met betrekking tot beide toezichtgebieden is in 2020 een verbetertraject opgestart. Binnen het toezichtdomein archief is een verbetertraject opgestart gericht op het up-to-date houden van het informatiebeheer en om mee te groeien in de nieuwe (digitale) ontwikkelingen van het vakgebied. Een belangrijk aandachtspunt van de provinciale toezichthouder was zorgen voor een adequate en structurele bezetting op informatie- en archiefbeheer, zodat de gemeente Raalte de verantwoordelijkheden en verplichtingen als zorgdrager kan nakomen. De gemeente heeft haar bezetting voor informatiebeheer in de afgelopen periode ingevuld en met ingang van de begroting 2021 is structurele capaciteit binnen dit vakgebied geborgd.

Ook de archieffaciliteiten zijn op orde gebracht, waaronder de inrichting van de archiefbewaarplaats. Dit heeft ertoe geleid dat het toezichtdomein archief in 2021 weer groen kleurt. Wel zijn er voor 2021 nog enkele aandachtspunten binnen dit domein welke om blijvende monitoring vragen. Het betreft het organiseren van een correcte overbrenging van archieven ouder dan 20 jaar en invulling geven aan een beheer- en bewaarstrategie voor het digitaal archief. Ook bij het toezichtdomein Wabo is in 2020 een verbetertraject opgestart. Het verbetertraject heeft voor de OD-taken reeds geresulteerd in inhoudelijke aanpassingen. Voor de thuistaken is in 2020 een project gestart om te komen tot vaststelling van VTH uitvoeringsbeleid. Dit uitvoeringsbeleid zal na de zomer ter vaststelling worden aangeboden aan het college. De provincie is op de hoogte van deze aanpak en heeft hiermee ingestemd. Dit laat echter onverlet dat wij over 2020 nog niet beschikken over een vastgesteld beleidsplan waardoor de beoordeling “groen” is uitgesloten. Het kleurbeeld voor Wabo blijft hierdoor oranje.

Duurzaamheid n.v.t.

Kanttekeningen n.v.t.

2

Collegevoorstel

Financiën n.v.t.

Vervolg

Het totaalbeeld Inter bestuurlijk toezicht Raalte 2021 agenderen voor de eerstvolgende rekeningcommissie (8 juni 2021). De door de provincie gesignaleerde aandachts- en/of verbeterpunten zijn/worden opgepakt.

Communicatie

De provinciaal toezichthouder plaatst na 13 april een publicatie op de provinciale website

Bijlagen

Totaalbeeld interbestuurlijk toezicht Raalte 2021

3