Collegevoorstel en -besluit kadernota 2022-2025

Collegevoorstel

Onderwerp

Kadernota 2022-2025

Zaaknummer

39779-2021

B&W vergadering

25 mei 2021

Integrale advisering

Projectgroep kadernota (Meike Schrijver, Hennie Rodijk, Lennart Sluis, Herald Immink, Coen Knipping en Jannie Lozeman)

Portefeuillehouder

Dhr. F. (Frank Niens)

Voor informatie

Jannie Lozeman

Bestuurssamenvatting

Sinds de nieuwe raadsperiode is het gebruikelijk te werken met een Kadernota. De komst van de Kadernota creëert een extra moment in het voorjaar om de afspraken van het Roalter Akkoord af te wegen tegen andere opgaven, zodat de raad zowel op inhoud als op financiën kan prioriteren richting de begroting. Het college wordt voorgesteld de kadernota 2022-2025 door te leiden naar de raad voor besluitvorming.

Beslispunten

1. De raad voor te stellen de kadernota 2022-2025 vast te stellen.

Besluit

Inleiding

In het Roalter Akkoord is afgesproken dat omtrent kaderstelling jaarlijks met ingang van het voorjaar 2019, wordt gewerkt met een document dat zowel op inhoud als financiën de raad in de gelegenheid stelt voor het zomerreces integraal invulling te geven aan de kaderstellende rol van de raad als opmaat naar de begroting voor het komend jaar. Er is bij de start gekozen voor de invoering van een Kadernota met de volgende uitgangspunten:  Kort en krachtig visiedocument op hoofdlijnen;  Termijn van 4 jaar;  (Maatschappelijke) opgaven gekoppeld aan financiële mogelijkheden. De nu voorliggende kadernota 2022-2025 is de laatste kadernota van de raadsperiode 2018-2022.

Beoogd effect

Een kaderstellende discussie in en met de raad te voeren en richting te geven aan de koers van de gemeente Raalte als opmaat naar de programmabegroting 2022-2025.

1

Collegevoorstel

Argumenten

1. De kadernota brengt evenwicht en inzicht in inhoudelijke ambities en financiële mogelijkheden voor de periode 2022-2025 Deze kadernota is opgebouwd langs de volgende vier richtinggevende lijnen: 1.Versterkte inzet op de woon- en leefomgeving 2.Voortbouwen op de ingeslagen weg met klimaat en energie 3.Werken aan herstel na corona 4.Zorg voor onze kwetsbare inwoners binnen financieel budget. Aangevuld met een vijfde richtinggevende financiële lijn: 5.Er is financiële ruimte voor nieuw beleid beschikbaar tot een bedrag van € 250.000 structureel en € 2 miljoen eenmalig. In de voorliggende Kadernota betekent dit concreet dat voorgesteld wordt structureel te investeren in de openbare ruimte, onderwijshuisvesting en onze verstedelijkingsopgave. Daarnaast wordt op tal van terreinen een eenmalige impuls gegeven. Denk hierbij aan de onkruidbestrijding, klimaatadaptatie, het Centrum voor Jeugd en Gezin en digitalisering. Tot slot is er personele inzet noodzakelijk om onder andere de opgaven op stikstof, het buitengebied, zon- en windenergie en gevolgen van de coronacrisis aan te kunnen. Met deze Kadernota stelt het college, de raad voor richting de begroting 2022-2025 te investeren tot een structureel bedrag van € 221.000 in 2022 oplopend tot € 340.000 in 2025 en eenmalig € 2,06 miljoen voor de periode 2022-2025

Duurzaamheid

Met de voorstellen in de kadernota wordt de gemeenteraad nadrukkelijk in positie gebracht om richting te geven aan de ambitie om de gemeente Raalte nog mooier te maken om te wonen, werken, leven en recreëren. Specifiek op duurzaamheid wordt voortgebouwd op de ingeslagen weg met klimaat en energie.

Kanttekeningen

1.1. De kadernota is ‘niet in beton gegoten’ De Kadernota geeft richting aan de koers van de gemeente Raalte voor de periode 2022 – 2025, maar is ‘nog niet in beton gegoten’. Het brengt een eerste evenwicht aan in de opgaven waarvoor we staan en de financiële mogelijkheden die er zijn. De precieze inkomsten vanuit het rijk, die worden gepresenteerd met de meicirculaire 2021, zijn nog niet bekend. Uit deze kadernota blijkt dat de inhoudelijke ambities groter zijn dan de financiële mogelijkheden op basis van het nu bekende financieel perspectief. Daarom is aangegeven welke inhoudelijke ambities financieel zijn geprioriteerd bij deze kadernota (groen gearceerd) en voor welke inhoudelijke ambities de integrale financiële afweging wordt doorgeschoven naar de komende begroting (geel gearceerd) in afwachting van het dan actuele financieel perspectief.

Financiën

In hoofdstuk 11 van de kadernota wordt de financiële opgave gepresenteerd. En in bijlage 1 van de kadernota wordt een totaaloverzicht gepresenteerd van alle voorstellen nieuw beleid.

Vervolg

Op 10 juni vindt er een rond de tafel gesprek plaats over de kadernota en op 24 juni is besluitvorming een raadsvergadering voorzien.

Communicatie

In samenspraak met communicatie vindt hierover nadere afstemming plaats.

Bijlagen Bijlage

Kadernota 2022-2025 2