Collegevoorstel def VVGB zonnepark Hondemotsweg

Collegevoorstel

Onderwerp

Vergunning zonnepark HondemotswegStobbenbroekerweg: verklaring van geen bedenkingen en vergunningverlening

Zaaknummer

38147-2026

B&W vergadering

2 juni 2026

Integrale advisering

Ramon ter Stege, Eva Schouten (ruimtecoach), Marco Simons, Jeroen Hoppenbrouwer (groen), Arthur Boer (toezichthouder), Frans Huner (milieu) Maarten Bastet (juridisch), Veiligheidsregio, Het Oversticht

Portefeuillehouder

Dhr. A.H. Kreule

Voor informatie

Laurens de Lange

Bestuurssamenvatting Op 21 december 2023 is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de realisatie van een zonnepark (bestaande uit 3 delen) aan de Hondemotsweg en Stobbenbroekerweg. De instandhoudingstermijn van dit zonnepark bedraagt 25 jaar. Het betreft hier nog een aanvraag onder de Wabo, waarbij een procedure gevoerd moet worden om van het ter plaatse geldende bestemmingsplan af te wijken. Onderdeel van deze procedure is het aanvragen van een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) bij de gemeenteraad. Alleen met een dergelijke verklaring kan uw college uiteindelijk besluiten over de omgevingsvergunning. Op 26 juni 2025 heeft de raad een ontwerp vvgb afgegeven voor de afwijking van het bestemmingsplan ten behoeve van de realisatie van dit zonnepark. Deze heeft hierna samen met de ontwerp-omgevingsvergunning ter inzage gelegen. Tegen deze ontwerpbesluiten zijn 29 zienswijzen ingediend, waarvan er uiteindelijk twee zijn ingetrokken en één nietontvankelijk is verklaard. Een deel van de zienswijzen heeft geleid tot het opvragen van nadere informatie bij initiatiefnemer (aanpassing en aanvulling van stukken), maar dit heeft niet geleid tot een andere afweging in het besluit. Eén zienswijze heeft geresulteerd in het opnemen van een extra voorschrift in de vergunning inzake brandveiligheid en maaibeleid.

Twee zienswijzen hebben geleid tot een extra voorschrift in de vergunning inzake het uitvoeren van het onderhoud/beheer van de landschappelijke inpassing. Eén zienswijze heeft geresulteerd in extra voorschriften inzake de verplichting tot een nulmeting en periodieke monitoring van de biodiversiteit. Alle stukken, waaronder de door de initiatiefnemer aangeleverde ruimtelijke onderbouwing, laten zien dat het plan ruimtelijk en planologisch verantwoord en inpasbaar is. Ook is er voldaan aan de voorwaarde die door de raad gekoppeld was aan het afgeven van de ontwerp vvgb. De bijeenkomst voor de mogelijkheden van financiële participatie is namelijk gehouden. Verder laat de reactienota zienswijzen duidelijk zien hoe er met de zienswijzen is omgegaan, dat ze zorgvuldig zijn behandeld en dat er waar nodig goede aanvullingen en aanpassingen zijn gedaan. Er is en blijft sprake van een goede ruimtelijke ordening. Het voorstel is daarom ook om de gemeenteraad te vragen de definitieve verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven op basis waarvan de omgevingsvergunning kan worden verleend.

1

Collegevoorstel

Beslispunten 1. 2. 3.

4.

De “Reactienota zienswijzen ontwerpverklaring van geen bedenkingen en ontwerpbesluit omgevingsvergunning zonnepark Hondemotsweg-Stobbenbroekerweg” vast te stellen (inzake aanvraag omgevingsvergunning); De “Reactienota zienswijzen ontwerpverklaring van geen bedenkingen en ontwerpbesluit omgevingsvergunning zonnepark Hondemotsweg-Stobbenbroekerweg” ter vaststelling (inzake vvgb) door te sturen naar de gemeenteraad; De gemeenteraad voor te stellen een vvgb af te geven voor de afwijking van het bestemmingsplan ex artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht ten behoeve van de realisatie van een zonnepark (bestaande uit 3 delen) aan de Hondemotsweg en Stobbenbroekerweg in Raalte. Na het verkrijgen van de vvgb van de gemeenteraad, af te wijken van het bestemmingsplan ex artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht ten behoeve van de realisatie van een zonnepark (bestaande uit 3 delen) aan de Hondemotsweg en Stobbenbroekerweg in Raalte en de omgevingsvergunning te verlenen.

Besluit

Inleiding De overwegingen die uw college te maken heeft over het verlenen van de omgevingsvergunning voor de realisatie van een zonnepark (bestaande uit 3 delen) aan de Hondemotsweg en Stobbenbroekerweg in Raalte zijn gelijk aan de overwegingen die de raad moet maken voor zijn besluit over de verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor dit plan. Kortheidshalve verwijzen we daarom naar het raadsvoorstel.

Beoogd effect Zie raadsvoorstel.

Argumenten Zie raadsvoorstel.

Duurzaamheid Zie raadsvoorstel.

Kanttekeningen Zie raadsvoorstel.

Financiën en Fiscale aspecten Zie raadsvoorstel.

Vervolg Zie raadsvoorstel.

Communicatie Zie raadsvoorstel.

2

Collegevoorstel

Bijlagen 1. Besluit omgevingsvergunning 2. Ruimtelijke onderbouwing met bijlagen 3. Raadsvoorstel en – besluit ontwerp vvgb (26 juni 2025) 4. A Landschappelijk inpassingsplan deel 1 4. B Landschappelijk inpassingsplan deel 2 4. C Landschappelijk inpassingsplan deel 3 5. Natuurinclusief beheerplan 6. Adviezen Het Oversticht 7. Maatschappelijke meerwaarde 8. Communicatie- en participatieverslag en proces 9. Flexibiliteitsnotitie 10. Tekeningen 11. Aanbiedingsbrief aanpassingen 12. Aanbiedingsbrief aanpassingen 2 13. Aanvraag 14. Samenvatting vergunningsaanvraag en richtlijnen 15. Brief aan College 16. Evolutie van het initiatief 17. Technisch onderhoudsplan 18. Verslag Participatie bijeenkomst Energielandgoed Raalte 30 juni 2025 19. Aanbiedingsbrief aanpassingen 3 20. AERIUS berekening 21. Aanvullingsnotitie quickscan flora en fauna 22. Uitgangspunten waterbelang 23. Tekening veld 1 24. Hekwerk 25. Omvormer montage 26. Tekening Energielandgoed Raalte 27. Advies Het Oversticht zienswijzen 28. Aanbiedingsbrief aanpassingen 4 29. AERIUS Gebruiksfase 30. Zienswijze 1 31. Zienswijze 4 32. Zienswijze 5 33. Zienswijze 6 34. Zienswijze 7A 35. Zienswijze 7B 36. Zienswijze 8 37. Zienswijze 9 38. Zienswijze 10 39. Zienswijze 11 40. Zienswijze 12 41. Zienswijze 13 42. Zienswijze 14 43. Zienswijze 15 44. Zienswijze 16 45. Zienswijze 17 46. Zienswijze 18 47. Zienswijze 19

3

Collegevoorstel

48. Zienswijze 20 49. Zienswijze 21 50. Zienswijze 22 51. Zienswijze 23 52. Zienswijze 24 53. Zienswijze 25 54. Zienswijze 26 55. Zienswijze 27 56. Zienswijze 28 57. Reactienota zienswijzen

4