Bijlage 56 Zienswijze 28

Docnr2

Zienswijze: - bezwaar vanwege aantasting van het landschap - bezwaar vanwege verstoring bestaande zonnepanelensystemen - Onvolledige en onjuiste terinzagelegging

i

Kenmerk: Raalte Noord Datum: 23 september 2025 Betreft: Zienswijze op de Ruimtelijke onderbouwing Energielandgoed Raalte Zaaknummer: 0177ESUITE696712023 Plantype: Vergunningsaanvraag Energielandgoed Raalte Status: Definitief

Geacht college, Hierbij dien ik een zienswijze in tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen (VVGB) en de bijbehorende ontwerpbesluiten in het kader van de omgevingsvergunning voor het Energielandgoed Raalte. 1. Aantasting van het landschap Het gebied tussen Raalte en Heino is een waardevol en karakteristiek landschap. De aanleg van grootschalige zonneparken zal dit landschap ingrijpend aantasten. Als inwoner van Raalte acht ik dit een onomkeerbare aantasting van de leefomgeving, die niet in verhouding staat tot het beoogde voordeel. 2. Verstoring bestaande zonnepaneleninstallaties (netcongestie) Er bestaat een reëel risico dat de aansluiting van honderden nieuwe zonnepanelen leidt tot verstoring van de werking van reeds bestaande zonnepanelen op daken van woningen en bedrijven in Raalte en omgeving. Dit ondermijnt de verduurzaming die burgers en bedrijven al zelf in gang hebben gezet. Indien bestaande installaties worden afgeschakeld vanwege overbelasting van het net, is de plaatsing van nieuwe zonnepanelen contraproductief. Ik verzoek u nadrukkelijk te onderzoeken of dit effect voldoende is meegenomen in de besluitvorming.

3. Onvolledige en onjuiste terinzagelegging Volgens artikelen 3:11 en 3:12 Algemene wet bestuursrecht (Awb) dienen alle op de aanvraag en besluitvorming betrekking hebbende stukken volledig en gelijktijdig ter inzage te worden gelegd. Dit is in dit geval niet gebeurd: De ruimtelijke onderbouwing, een essentieel document, is pas 14 augustus 2025 ter inzage gelegd, terwijl de officiële termijn al 8 augustus was gestart. Dit had moeten leiden tot een hernieuwde, correcte publicatie. □De adviezen van Het Oversticht van 17 maart 2021, 15 mei 2024 en 5 december 2024 ontbreken nog steeds. Deze zijn echter in de raadsvergadering van 26 juni 2025 expliciet genoemd als onderdeel van het proces.

OODocument B14 (7 bladen), door de initiatiefnemer verplicht ingediend, ontbreekt eveneens. Door deze gebreken konden belanghebbenden hun zienswijze niet volledig onderbouwen. Dit is in strijd met het zorgvuldigheidsbeginsel (art. 3:2 Awb), het motiveringsbeginsel (art. 3:46 Awb) en de regels omtrent openbaarheid van stukken (art. 3:11 Awb). 4. Gevolgen voor de procedure Een correcte belangenafweging is alleen mogelijk als alle stukken beschikbaar zijn. Het niet publiceren of te laat publiceren van essentiële documenten maakt dat de voorbereiding van het besluit niet voldoet aan de vereiste zorgvuldigheid. Dit tast ook de rechtszekerheid en het recht op een eerlijk proces (art. 6 EVRM) aan. 5. Verzoek Ik verzoek het college daarom: 1. Onderzoek te doen naar de invloed van het Energielandgoed op bestaande particuliere zonnepanelen (netcongestie). 2. Alle ontbrekende stukken onverwijld ter inzage te leggen. 3. De termijn voor het indienen van zienswijzen volledig opnieuw te laten aanvangen vanaf het moment dat alle stukken beschikbaar zijn. 4. Pas daarna de besluitvorming over de WGB en de omgevingsvergunning voort te zetten.

Indien aan bovenstaande niet wordt voldaan, behoud ik mij het recht voor dit gebrek aan te voeren in bezwaar- en beroepsprocedures. Hoogachtend,

Bijlag. Briefyéóek om aanvulling (exb72025-28137, 2e aanpassingen)

Docnr7

Bijlage 1 BZ 12

•j0_•

Gemeente Raaite

Raaite 1 Zonnepark B.V.

2021037L 0177ESUITE696712023

701 1114AB Amsterdam-Duivend recht

Uw kenmerk Zaaknummer Voor informatie

Onderwerp Verzoek om aanvulling

Datum Bijlagen

25 oktober 2024 Aanvraagformulier uitvoeren werkzaamheden en vormvereisten

tel.

Geachte U heeft op 21 december2023 een aanvraag vooreen omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een zonnepark met erfafscheiding, het aanleggen van uitritten en het afwijken van het bestemmingsplan aan de Hondemotsweg-Stobbenbroekerweg op drie locaties te Raaite. Uw aanvraag bevat de volgende activiteiten) het bouwen van een bouwwerk het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan e.d. het maken, aanleggen of veranderen van een uitweg (in-/uitrit) Wij hebben vastgesteld dat uw aanvraag nog niet volledig is Hierdoor kunnen wij niet beoordelen of uw aanvraag voldoet aan de landelijke regelgeving en wat de gevolgen zijn voorde fysieke leefomgeving. Wij bieden u de mogelijkheid om uw aanvraag aan te vullen Dit kunt u doen tot en met 20 december 2024. Wij adviseren u de onderstaande opmerkingen en gegevens mee te nemen in uw aanvraag. Wij vragen u om alle gevraagde gegevens in één keer aan te leveren. Lever de aanvullingen op tijd in U voorkomt daarmee dat wij uw aanvraag buiten behandeling moeten laten. Wij brengen hiervoor dan ook een deel van de kosten (leges) in rekening. Lukt het niet om de aanvullingen op tijd aan te leveren? Neem dan contact met ons op. Een aangevulde aanvraag betekent niet automatisch dat de vergunning wordt verleend. Wij verlenen de gevraagde vergunning als uw project niet in strijd is met de regelgeving.

Gemeente Raaite Zwolsestrcat 13, 8101 AC Raaite Posttus 8100

1/6

T(0572)347789 E @rcalte.r W www 'calte.nl

Gemeente Raalte

Omdat uw aanvraag niet compleet is zetten wij de beslistermijn tijdelijk stop De beslistermijn gaat weer verder op de datum waarop wij alle gevraagde gegevens hebben ontvangen. Of als we uw aanvullingen niet hebben ontvangen op 20 december 2024, gaat de beslistermijn vanaf die datum weer verder. De volgende gegevens ontbreken / zijn onvolledig Bouwen van een bouwwerk Het kadastrale perceel M2543 van is niet aangegeven op het aanvraagformulier terwijl dit volgens het inrichtingsplan wel onderdeel is van het plangebied. Aanleveren per schriftelijke toelichting. Het kadastrale perceel van Het park is niet aangegeven op het aanvraagformulier terwijl dit volgens de flexibilteitsnotitie wel onderdeel is van het plangebied. Aanleveren per schriftelijke toelicht ng Het aanvraagformulier is tegenstrijdig ingevuld en hierdoor niet volledig.De zonnecollectoren zijn als permanent bouwwerk aangevraagd. Er dient duidelijk te worden aangegeven dat deze bouwwerken tijdelijk zijn en voor 25 jaar worden aangevraagd per schriftelijke toelichting. Kosten van de zonnecollectoren dienen te worden aangevuld met de kosten van de constructies van de zonnecollectoren. Bij zonnepanelen op de grond nemen wij alleen de draagconstructie als bouwkosten mee. Schriftelijke toestemming grondeigenaren. Verduidelijking flexibiliteitsnotitie. o Het park, onduidelijk is wat het extra gebied is.

Aangeven op situatietekening (op schaal, ind. kadastrale grenzen). Verduidelijking landschappelijke invulling waaruit ruimtelijke impact blijkt. Doorsnede alle randen op schaal en voorzien van voldoende maatvoering, optie meenemen in beheerplan. o Omvormers, ruimtelijke impact onduidelijk. Locaties van maximaal aantal dient op de deekgebiedtekeningen te worden aangegeven. Daarnaast dient er een referentiebeeld te worden aangeleverd met toelichting op de materialisatie, kleurstelling, constructieprincipe en de maximale afmetingen (Ixbxh). O Trafo's, ruimtelijke impact onduidelijk. Locaties van maximaal aantal dient op de deekgebiedtekeningen te worden aangegeven. Daarnaast dient er een referentiebeeld te worden aangeleverd met toelichting op de materialisatie, kleurstelling, constructieprincipe en de maximale afmetingen (Ixbxh). o Opslag, ruimtelijke impact batterijen is onduidelijk. Locaties van maximaal aantal dient op de deelgebiedtekeningen te worden aangegeven. Daarnaast dient er een referentiebeeld te worden aangeleverd met toelichting op de materialisatie, kleurstelling, constructieprincipe en de maximale afmetingen (Ixbxh). o Hekwerk, ruimtelijke impact nieuwe contouren hekwerk is onduidelijk. Locatie van het hekwerk dient op de deelgebiedtekeningen te worden aangegeven.

Daarnaast dient er een referentiebeeld te worden aangeleverd met toelichting op de materialisatie, kleurstelling,

Gemeente Raalte Zwo sestrcet 13, 3101 AC Roalte

Posttus 8100 AC Raalte

T (0572)34-’739

2/6

E

@rcate.ni

w www rcalte.nl

Bijlage 2 BZ 12

25 Aanpassingen Op basis van terugkoppeling gemeente/Het Oversticht

Op 8 april Het Oversticht met een overwegend positief advies op de aangeleverde wij­

zigingen van 22 januari 2025. De bijlage van dit rapport alsmede de email van de ge­

meente op 22 April benadrukte echter nog een aantal punten ter verbetering. In over­ leg met gemeente en Het Oversticht is besloten die punten in één document uit te wer­

"Deinmiode. geproduceerce documenten alsook ós thorgevoertie Z2n tot een d-Jtdontge c mwang gegroeid dat. ten bate van de Voo’tgang, is cu e reengekomen in een èater stadioTi de "ongew zigde documenten car een gedegen consistentie check te onderwerpen. A's ■! leine) attrcossingen nodig di^e-n tez-'zullen de dan bügewerkte doctintenten aangeie'.'erd a orden or,der du :de::;>te vermeiding tdr gemccirte W ijligingen.

ken; “5 Aanbiedingsbrief aanpassingen 2” en daarnaast slechts* die documenten die

cruciale aanpassingen bevatte gelijktijdig aan te passen. Ongewijzigd/te behouden B2 Watertoets B3 Quickscan Wet natuurbescherming B4AERIUS berekening B5Trackersysteem Follow the Sun B6 Communicatie en participatie proces 20231126 B6 Communicatieplan versie08052022 B6 Evolutie van het initiatief B6 Maatschappelijke Meerwaarde B7 Natuurinclusief Beheersplan B7 Technisch onderhoudsplan B8 T rafo station B9 211207 Transportovereenkomst Enexis 871694831000441598_signed B10 Reflecteren of absorberen Bil Energie Coöperatie Endona B12 Brief aan college 29 Mei 2024 B13 Samenvatting vergunningsaanvraag en richtlijnen

814 Grondeigenaren toestemming landgebruik Niet openbaar gemaakt

B14 Gronde i genaren blijvende vegetatie

B15 Inrit-locaties Aangepast.'toegevoegd

1 RO Energielandgoed-Raalte

Bi Landschappelijk inpassingsplan Bi Tekening En ergi eland goed Raalte Bi Tekening Veld 1 BI Tekening Veld 2 BI Tekening Veld 3

Vervallen Bi Raalte Situering cameras (info nu in bestecnüe tekeningen')

B8 Flexibiliteitsnotitie B8 Hekwerk B8 Inkoop-klantstation B8 Opslag B8 Opslag Compliance POS 37-1 Net als in het eerdere aanpassingsdocument zal Deel 1 ingaan op de adviezen/voorstellen van Het Oversticht terwijl deel 2 ingaat op de gewenste punten uit de email van de gemeente van

22 april 2025.

23 con‘2325. pcg:r,a 1 von 6