Bijlage 4 quickscan flora en fauna
Tekst van het document
1
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84 8101 AE, Raalte Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84 8101 AE, Raalte
2
Alcedo Natuurprojecten heeft dit rapport opgesteld in opdracht van BJZ.nu. Daarmee is dit rapport eigendom van bovengenoemde opdrachtgever. Niets uit deze rapportage mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, microfilm, fotokopie, of welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever en Alcedo Natuurprojecten. Het is ook niet toegestaan dit rapport zonder toestemming te gebruiken voor enig ander werk dan waarvoor dit product is ontwikkeld. Alcedo Natuurprojecten is niet aansprakelijk voor gevolgschade of schade welke voortvloeit uit toepassingen van resultaten van werkzaamheden of andere gegevens verkregen van Alcedo Natuurprojecten; opdrachtgever vrijwaart Alcedo Natuurprojecten van aanspraken van derden in verband met deze toepassing.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
Colofon Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84 8101 AE, Raalte Auteur:
Evert Ruiter
Opdrachtgever:
BJZ.nu Twentepoort Oost 16a 7609 RG Almelo
Contactpersoon:
Twan Zomerdijk. twan@bjz.nu
Opdrachtnemer:
Alcedo Natuurprojecten Cornelis Houtmanstraat 10 8023 EA Zwolle
Contactpersoon:
Evert Ruiter, info@alcedo-natuurprojecten.nl
Uitvoer onderzoek:
Evert Ruiter
Projectcode:
2020 – 089
Rapportcode:
2020 – 081
Datum:
1 december 2020
Status:
Definitief
Te citeren als: Ruiter E.J. 2020. Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84. Alcedo Natuurprojecten rapport 2020 – 081. In opdracht van: BJZ.nu
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
3
Inhoud 1.
Inleiding 1.1. Aanleiding 1.2. Doel 1.3. Leeswijzer 2. Onderzoeksmethode 2.1. Algemene opzet en werkwijze 2.2. Bronnenonderzoek 2.3. Oriënterend terreinbezoek 2.4. Volledigheid van het onderzoek 2.5. Verantwoording 3. Wettelijk kader 3.1. Algemeen 3.2. Doelstelling van de Wnb 3.3. Welke soorten worden beschermd 3.4. Zorgplicht 3.5. De verbodsbepalingen 3.6. Beschermingsregimes 3.7. Natuur Netwerk Nederland 3.8. Natura 2000 4. Beschrijving locatie en ingreep 4.1. Beschrijving locatie 4.2. Beschrijving ingreep 5. Resultaten 5.1. Veldbezoek 5.2. Flora 5.3. Grondgebonden zoogdieren 5.4. Vleermuizen 5.5. Vogels 5.6. Amfibieën, reptielen en vissen 5.7. Dagvlinders, libellen en overige ongewervelden 6. Toetsing aan de Wnb 7. Conclusies en aanbevelingen 8. Bronvermeldingen Bijlage 1: Foto overzicht Bijlage 2: Overzicht van de voorgenomen plannen
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
`
5 5 6 6 7 7 7 7 8 8 9 9 9 9 10 11 12 13 14 15 15 16 17 17 17 17 17 18 19 19 20 21 22 23 26
4
1. Inleiding 1.1.
Aanleiding en vraag
Initiatiefnemer is voornemens om tussen de Zwolsestraat 82 en 84 twee kavels, nu bestaand uit agrarisch grasland, bouwrijp te maken om ter plaatse twee nieuwbouwwoningen te kunnen bouwen. De voorgenomen ingreep kan betekenen dat er via de Wet natuurbescherming (Wnb) beschermde planten- en diersoorten die ter plaatse of in de directe omgeving leven in het geding komen. Een onderzoek zal moeten uitwijzen of er mogelijk sprake is van de aanwezigheid van beschermde planten- en diersoorten. Daartoe zal een quickscan flora & fauna moeten worden uitgevoerd. De resultaten van deze quickscan kunnen bepalend zijn voor vervolgonderzoek op basis van het vleermuisprotocol en/of kennisdocumenten. De initiatiefnemer, vertegenwoordigd door BJZ.nu, heeft het ecologisch adviesbureau Alcedo Natuurprojecten uit Zwolle verzocht deze quickscan uit te voeren. In deze rapportage wordt uiteengezet hoe de opdracht is uitgevoerd en wat de conclusies daarvan zijn. De quickscan flora & fauna is uitgevoerd op basis van de vraag: wat is het effect van de voorgenomen ingreep op de eventueel aanwezig beschermde planten- en diersoorten?
1.2.
Doel
Het doel van het onderzoek, de ecologische quickscan, is het controleren en onderzoeken van de locatie op de aanwezigheid van via de Wnb beschermde diersoorten en het uitbrengen van advies ten aanzien van eventuele vervolgstappen. Het uitgevoerde onderzoek is samen te vatten in zes vragen: 1. Welke beschermde soorten, zoals genoemd in de Wnb zijn op de locatie aanwezig? 2. Wat zijn de effecten van de voorgenomen plannen op deze beschermde soorten? 3. Worden bij uitvoer van de voorgenomen plannen verbodsbepalingen van de Wnb overtreden? 4. Welke mogelijkheden zijn er om negatieve effecten op de beschermde soorten te minimaliseren of te voorkomen? 5. Is vervolgonderzoek noodzakelijk? 6. Is het noodzakelijk om voor de voorgenomen plannen een ontheffing van de Wnb aan te vragen bij de provinciale overheid.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
5
1.3.
Leeswijzer
In dit hoofdstuk is beschreven hoe dit onderzoek, het uitvoeren van ecologisch onderzoek in het kader van soort- en gebiedsbescherming, tot stand is gekomen en werd de doelstelling vertaald naar onderzoeksvragen. In hoofdstuk 2 wordt de onderzoeksmethodiek besproken. In hoofdstuk 3 wordt het wettelijk kader uiteengezet. In hoofdstuk 4 volgt een algemene beschrijving van de onderzochte locatie en de voorgenomen ingrepen. In hoofdstuk 5 volgt de synthese van de resultaten en wordt een effectentoetsing uitgevoerd op beschermde soorten in het kader van de WNB. In hoofdstuk 6 volgt een effectentoetsing op de gebiedsbescherming Wnb. In hoofdstuk 7 volgen de conclusies en aanbevelingen met eventuele mitigerende maatregelen en wordt de eventuele noodzaak aangegeven tot vervolgonderzoek. Hierna volgen de geraadpleegde bronnen en bijlagen met een foto impressie van de onderzochte locatie.
6
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
2. Onderzoeksmethodiek 2.1.
Algemene opzet en werkwijze
Dit onderzoek betreft een quickscan. Op basis van een grondig onderzoek op locatie is een inschatting gemaakt van de aanwezigheid of mogelijke aanwezigheid van beschermde plantenen diersoorten en de mogelijke nadelige effecten van de voorgenomen ingreep op deze soorten. Deze inschatting is gemaakt op basis van parate veldkennis van de onderzoeker met betrekking tot beschermde planten- en diersoorten. Naar aanleiding van de bevindingen is een deskundigenoordeel gevormd van te verwachten negatieve effecten op de aanwezige en/of mogelijk aanwezige beschermde planten- en diersoorten. De mogelijk negatieve effecten zijn getoetst aan de Wnb.
2.2.
Bronnenonderzoek
Het bronnenonderzoek wordt gebruikt als aanvulling op tijdens het veldonderzoek verzamelde waarnemingen en gaat uit van bestaande en beschikbare gegevens. Voor een actueel overzicht van beschermde planten- en diersoorten die in de regio voorkomen kunnen verspreidingsgegevens uit de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF), internetmedia en diverse verspreidingsatlassen van relevante soortgroepen en verslagen van Particuliere Gegevens-beherende Organisaties (PGO’s) worden geraadpleegd.
2.3.
Oriënterend terreinbezoek
Het bezoek vindt over het algemeen overdag plaats onder geschikte weercondities. Tijdens dit bezoek is op basis van de opdrachtgever aangeleverde gegevens zoveel mogelijk concrete informatie te verzameld met betrekking tot de aan- of afwezigheid van beschermde planten- en diersoorten, via zicht- en gehoorwaarnemingen, sporenonderzoek zoals de aanwezigheid van nesten, holen, uitwerpselen, uilenballen, veertjes, eischalen. Ook is de wijde omgeving van de te onderzoeken locatie of locaties bekeken en is er een inschatting gemaakt van hoe dieren deze en het omliggende terrein kunnen gebruiken als plaats om te foerageren, erlangs te trekken, er te rusten of het anderszins te benutten.
2.4.
Volledigheid van het onderzoek
Gedurende het veldonderzoek wordt een inschatting van het onderzoeksgebied gemaakt, maar met een dergelijk veldonderzoek is het nooit zeker dat alle aanwezige soorten ook daadwerkelijk waargenomen worden. Een ervaren veldbioloog kan wel een goede inschatting maken van de kans dat beschermde soorten een plangebied benutten. Dit deskundigheidsoordeel komt tot stand aan de hand van parate kennis van beschermde planten- en diersoorten, hun habitatvoorkeur, ecologie en op basis van vooronderzoek met betrekking tot de te onderzoeken locatie of locaties.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
7
2.5.
Verantwoording
Alcedo Natuurprojecten Uitvoer veldwerk: Evert Ruiter Rapportage: Evert Ruiter Fotografie: Evert Ruiter, tenzij anders vermeld
8
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
3. Wettelijk kader 3.1. Algemeen De bescherming van planten- en diersoorten is in Nederland geregeld in de Wet natuurbescherming (verder te noemen Wnb). Deze wet is op 1 januari 2017 in werking getreden en beschermt ruim 900 soorten in Nederland in het wild voorkomende planten- en diersoorten. Deze wet vervangt de Flora- en faunawet, de Natuurbeschermingswet en de Boswet. 3.2. Doelstelling van de Wnb • • •
het beschermen en ontwikkelen van de natuur; het behouden en herstellen van biologische diversiteit; het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de natuur en het verzekeren van een samenhangend beleid gericht op het behoud en beheer van waardevolle landschappen.
De Wet natuurbescherming benoemt niet welke concrete activiteiten wel of niet zijn toegestaan. Het uitgangspunt van de wet is dat geen schade mag worden gedaan aan beschermde dieren of planten. Dit betekent in de praktijk dat het gaat om het effect van uw activiteiten op beschermde soorten. Heel vaak gaan activiteiten en werkzaamheden en de bescherming van soorten prima samen. Als u uw werk zo kunt inrichten dat u geen schade toebrengt aan beschermde soorten, dan hoeft u vooraf niets te regelen. Soms is het echter onvermijdelijk dat schade ontstaat aan beschermde dieren of planten. In die situaties is het nodig dat u vooraf bekijkt of hiervoor een vrijstelling geldt, of dat een ontheffing moet worden aangevraagd (‘nee-tenzij’-beginsel). 3.3. Welke soorten worden beschermd? De Wnb kent drie categorieën van beschermde soorten: • • •
Alle van nature in Nederland in het wild levende vogels volgens het beschermingsregime van de Vogelrichtlijn; Soorten beschermd op grond van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn; Andere soorten waaronder soorten vallen die vanuit nationaal oogpunt bescherming behoeven.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
9
3.4. Zorgplicht In de Wnb is ook een zorgplicht vastgelegd. Deze plicht geldt te allen tijde en houdt in dat nadelige gevolgen voor flora en fauna zoveel mogelijk moeten worden voorkomen. Deze plicht geldt voor iedereen en voor alle planten en dieren, beschermd of niet. De Memorie van Toelichting zegt het zo: “De zorgplicht houdt in dat eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten, en ook voor hun directe leefomgeving. Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; de zorgplicht kan wel door toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd”.
10
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
3.5. De verbodsbepalingen
Beschermingsregimes Vogelrichtlijn § 3.1 Wnb
Habitatrichtlijn § 3.2 Wnb
Andere soorten § 3.3 Wnb
Artikel 3.1 lid 1
Artikel 3.5 lid 1
Artikel 3.10 lid 1a
Het is verboden in het wild levende vogels opzettelijk te doden of te vangen.
Het is verboden soorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen.
Het is verboden soorten opzettelijk te doden of te vangen.
Artikel 3.1 lid 2
Artikel 3.5 lid 2
Artikel 3.10 lid 1b
Het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels te vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen.
Het is verboden om dieren opzettelijk te verstoren.
Het is verboden de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren opzettelijk te beschadigen of te vernielen.
Artikel 3.1 lid 3
Artikel 3.5 lid 3
Artikel 3.10 lid 1c
Het is verboden eieren te rapen en deze onder zich te hebben.
Het is verboden om eieren van dieren in de natuur opzettelijk te vernielen of te rapen.
Het is verboden planten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.
Artikel 3.1 lid 4 en lid 5
Artikel 3.5 lid 4
Het is verboden vogels opzettelijk te verstoren, tenzij de verstoring niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort.
Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren te beschadigen of te vernielen.
Artikel 3.5 lid 5 Het is verboden planten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. Tabel 1. Overzicht verbodsbepalingen
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
11
3.6. Beschermingsregimes De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn en een apart beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn en een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd worden. Elk van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling of ontheffing van de verboden. Alle vogels, in totaal ruim 700 soorten, zijn (beschermd). Daarnaast worden ongeveer 230 overige Europese en nationale soorten (flora, fauna en avifauna) beschermd. Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheffing of vrijstelling moet aan drie criteria zijn voldaan: • Er mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende oplossing voor de handeling mogelijk is. • Er moet tegenover een afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals volksgezondheid of openbare veiligheid. • De ingreep mag geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort. Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheffing worden verleend. Voor een aantal handelingen zijn bovendien vrijstellingen mogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een gedragscode. 3.7.
Natuurnetwerk Nederland (NNN) Het Natuurnetwerk Nederland, oftewel NNN (voorheen Ecologische Hoofdstructuur, EHS), is een netwerk van natuurgebieden waarin de natuur (planten en dieren) voorrang heeft en daarom wordt beschermd. Daarmee wordt voorkomen dat natuurgebieden geïsoleerd komen te liggen en dieren en planten uitsterven en dat de natuurgebieden zo hun waarde verliezen. Het NNN kan worden gezien als de ruggengraat van de Nederlandse natuur en het is daarom van belang dit netwerk te bespreken in het kader van natuurbescherming. Het NNN moet uiteindelijk samen met de natuurgebieden in andere Europese landen het aaneengesloten pan-Europees Ecologisch Netwerk (PEEN) vormen. Sinds 1990 zijn de provincies en het Rijk drukdoende met de aanleg van verbindingszones tussen verschillende natuurgebieden om zo een duurzaam, samenhangend netwerk van gebieden te creëren. De NNN heeft als doel van bestaande en nieuwe natuur een goed werkend netwerk te maken. Het behoud, herstel en de ontwikkeling van de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN is hierbij het uitgangspunt. Net als bij de Wnb geldt hier het ‘nee-tenzij’-beginsel. Dit is 1 oktober 2012 vastgelegd in het Besluit Algemene Regelingen Ruimtelijke Ordening (BARRO).
Dit betekent dat er geen activiteiten plaats mogen vinden waardoor de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN in het geding komen, tenzij er sprake is van een groot openbaar belang, tenzij er geen reële alternatieven zijn of tenzij negatieve effecten zo veel mogelijk beperkt worden en de overblijvende effecten worden gecompenseerd.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
12
Rijk en provincies hebben in 2011 met elkaar afgesproken dat natuurbeheer meer een regionale verantwoordelijkheid wordt. Dat is vastgelegd in het Natuurakkoord. Als gebiedsregisseurs van het landelijke gebied zetten de provincies zich in voor een versterking van de natuur. Zij dienen de begrenzing van het NNN vast te leggen in een provinciale verordening, waar ook de regels omtrent de inhoud van en de toelichting bij bestemmingsplannen in het belang van de realisatie, bescherming, instandhouding en verdere ontwikkeling van de beoogde natuurkwaliteit van het NNN worden beschreven. De provincies dienen hierbij ook de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN vast te leggen. Dit zijn de huidige en potentiële waarden, gebaseerd op de natuurdoelen van het desbetreffende gebied. Per perceel worden deze doelen vaak in natuurdoeltypen en/of beheertypen vastgelegd. Bij een aanvraag voor een ecologische quickscan en/of flora- en fauna-onderzoek gaat Alcedo Natuurprojecten dus ook altijd na of het plangebied binnen de begrenzingen van het NNN ligt en wat de effecten van de voorgenomen ingreep/activiteit zullen zijn. De onderzochte locatie ligt op ongeveer 1 kilometer afstand van de dichtstbijzijnde grens van het Natuurnetwerk Overijssel. Zie figuur 1.
13
Figuur 1: Ligging van onderzochte locatie (rode cirkel) ten opzichte van het NNN (groen). Bron: Geoportaal Overijssel
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
3.8. Natura 2000 Bij een aanvraag voor een ecologische quickscan en/of flora- en fauna-onderzoek wordt ook onderzocht of het plangebied binnen de begrenzingen of directe invloedsfeer (minder dan 3 kilometer) van een N2000 gebied ligt en wat de effecten van de voorgenomen ingreep/activiteit op dat gebied zullen zijn. De onderzochte locatie bevindt zich op 4,34 kilometer afstand van het dichtsbijzijnde N2000 gebied (Boetelerveld). Zie figuur 2.
14
Figuur 2: Ligging van de onderzochte locatie (in rode cirkel) ten opzichte van N2000 (geel). Bron: ArcGis.com
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
4. Beschrijving locatie en ingrepen 4.1.
Beschrijving locatie
De onderzochte locatie is gelegen aan de Zwolsestraat te Raalte en ligt ingeklemd tussen huisnummers 82 en 84. Zie figuur 3 en 4. Het betreft een perceel grasland in het noordelijk deel van Raalte. Het is een restant van een voormalig agrarisch gebied dat in de loop van de laatste decennia bebouwd is geraakt met sportcomplexen, scholen en huizen. Het perceel is begroeid met raaigras (Lolium spec.) met daartussen met typische soorten van bemest grasland zoals kruipende boterbloem, madeliefje, schapenzuring, etc. Het perceel grenst aan de noordoostzijde aan de spoorlijn Zwolle-Enschede en de afscheiding met het spoortalud bestaat uit een houtwal met boom- en struiksoorten zoals es, hazelaar en braam. Aan de westzijde wordt het perceel begrensd door de Zwolsestraat met daarlangs een aantal zomereiken. Aan de zuidzijde wordt de grens bepaald door de sportlaan met daarlangs een ondiepe sloot waar recent verruiging door braam is verwijderd en waarlangs ook enkele zomereiken staan. Aan de noordzijde ligt een woonkavel die is begrensd door een hek met gaas en een laurierbeshaag. Ten noorden van de woonkavel bevindt zich ook een bosje met eiken en weelderige onderbegroeiing. Ten behoeve van dit onderzoek is ook de wijdere omgeving en de tuinen van nummer 82 en 84 meegenomen in de beoordeling. Voor een impressie van de onderzochte locatie: zie bijlage op pagina 24. 15
Figuur 3: Ligging van de onderzochte locatie in Raalte. Bron: Google Earth.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
4.2.
Beschrijving ingreep
De geplande ingreep bestaat uit: • Het verkavelen van het perceel weidegrond in twee bouwkavels; • Het bouwrijp maken van deze kavels; • Realisatie van nieuwbouw in de vorm van twee burgerwoningen op deze kavels; • Een deel van weidegrond blijft als weidegrond bestaan. Zie bijlage 2. Ten behoeve van deze plannen zullen geen bomen worden gekapt geen sloten, vijvers of andere watergangen gedempt. Voor een impressie van de nieuwe situatie: zie bijlage 2. Pagina 26.
16
Figuur 4: Exacte ligging en begrenzing van de onderzochte locatie. Bron: Google Earth.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
5. Resultaten In dit hoofdstuk zijn de (potentiële) aan- of afwezigheid van de onderzochte plant- en diersoorten in het onderzoeksgebied onderbouwd. De relevante soorten zijn nader toegelicht. 5.1.
Veldbezoek Tijdens het veldbezoek is voor zover mogelijk een inventarisatie uitgevoerd van de beschermde soorten binnen de Wnb met de nadruk op de niet vrijgestelde beschermde soorten. In onderstaande tabel zijn het tijdstip en de waarnemings-condities van het uitgevoerde veldbezoek weergegeven.
Waarnemingscondities veldbezoek Datum
Begintijd
Eindtijd
Weersomstandigheden
23.11.2020
13:00 uur
14:30 uur
Wind: 1 bft, bewolking 10%, circa 10 C ̊ ., geen neerslag
Tabel 2. Waarnemingscondities veldbezoek 5.2.
Flora Het perceel is begroeid met raaigras en enkele triviale plantensoorten zoals kruipende boterbloem, madeliefje, paardenbloem en schapenzuring. Langs de randen groeien ook andere soorten zoals Canadese fijnstraal en braam. De erfscheiding van Zwolsestraat 84 en de spoorlijn bestaat uit een imposante hoge haag Thuja’s. Het gazon aldaar bestaat uit kort gemaaid gras. Er is geen sprake van beschermde plantensoorten. Effectenbeoordeling: Door de voorgenomen plannen zullen geen beschermde plantensoorten in het geding komen. Grondgebonden zoogdieren Tijdens dit onderzoek zijn sporen van mol en veldmuis aangetroffen. Sporen van haas, konijn, ree en egel werden niet aangetroffen, maar haas, ree en egel komen in de directe omgeving zeker voor, en zullen zo nu en dan de locatie bezoeken om er te foerageren, maar van voortplantingsplaatsen of vast rustplaatsen is hier geen sprake. Eveneens zal het functioneel leefgebied van deze soorten niet in het geding komen, omdat in de directe omgeving voldoende geschikt leefgebied voor deze soorten aanwezig is, zoals het bosje dat in het noordelijk deel van het onderzoeksgebied is gelegen. In de wijdere omgeving van de onderzochte locatie komen beschermde soorten voor als boommarter, eekhoorn, das en otter.
Deze soorten, en dan met name eekhoorn en dag, zullen evenals de hierboven genoemde soorten mogelijk zo nu en dan in de omgeving van deze locatie foerageren, maar gebruiken de locatie niet als vaste rust- of verblijfplaats. Effectenbeoordeling: Door de geplande ingreep zullen geen beschermde grondgebonden zoogdieren in het geding komen of vaste voortplantings- en rustplaatsen permanent worden verstoord.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
17
5.3.
Vleermuizen In de directe omgeving van de onderzochte locatie komen diverse soorten vleermuizen voor. Onder andere: gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger, gewone grootoorvleermuis en rosse vleermuis. Omdat er geen voornemen bestaat om huizen af te breken of bomen te kappen is er voor dit onderzoek alleen gekeken naar de geschiktheid van deze locatie als foerageerplaats voor vleermuizen en het belang voor deze locatie als onderdeel van een potentiële vliegroute voor vleermuizen. Vaste verblijfplaatsen Dit is niet van toepassing, omdat er geen gebouwen worden gesloopt en/of geen bomen worden gekapt. Foerageerplaatsen De onderzochte locatie is vanwege de redelijk beschutte ligging en de aanwezigheid van bomen geschikt als foerageergebied voor vleermuizen. Vleermuizen zullen met name foerageren langs de bomenrijen een het spoorwegtalud aan randen van de onderzochte locatie. Het grasland is niet zeer kruidenrijk en het idee bestaat dat er daardoor niet veel insecten aanwezig zullen zijn. Door de voorgenomen ingreep zal de functie als foerageergebied dus niet in het geding komen. Vliegroutes Het is mogelijk dat de locatie dienstdoet als onderdeel van een vliegroute voor vleermuizen en dan betreft het voornamelijk de bomenrijen langs de Zwolsestraat en het spoorwegtalud.
Door de voorgenomen ingreep (er worden geen bomen gekapt) zal deze functie niet in het geding komen. Effectenbeoordeling: De aanwezigheid van vaste verblijfplaatsen voor vleermuizen is op de onderzochte locatie uit te sluiten. Door de geplande ingreep zullen geen vaste verblijfplaatsen van vleermuizen in het geding komen. Foerageermogelijkheden en vliegroutes van vleermuizen worden niet aangetast.
5.4.
Vogels Tijdens dit onderzoek is gericht gekeken naar de functie die de onderzochte locatie voor vogels kan vervullen en gezocht naar jaarrond beschermde nestplaatsen. En dan in het bijzonder voor weidevogels en nesten en rustplaatsen in bomen de directe omgeving. Overige vogelsoorten: Rondom de bebouwing werden vrijwel geen andere vogelsoorten aangetroffen. Het betrof slechts enkele soorten zoals vink, koolmees, pimpelmees, roodborst. Effectenbeoordeling: Door de geplande ingreep zullen geen jaarrond beschermde nestplaatsen verloren gaan. Er bestaat geen voornemen om bomen te kappen, dus er is geen gericht onderzoek verricht naar het voorkomen van jaarrond beschermde nesten in bomen.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
18
5.5.
Amfibieën, reptielen en vissen De onderzochte locatie is enigszins geschikt als landbiotoop en foerageerplek voor licht beschermde soorten als gewone pad, bruine kikker en kleine watersalamander. Het voorkomen ter plaatse van reptielen zoals rugstreeppad en zandhagedis kan op basis van biotoopkenmerken geheel worden uitgesloten. Effectenbeoordeling: Door de geplande ingreep zullen geen beschermde amfibieën-, reptielen- of vissensoorten in het geding komen.
5.6.
Dagvlinders, libellen en overige ongewervelden Tijdens de quickscan werden geen dagvlinder-, libellen- en sprinkhanensoorten aangetroffen. De weersomstandigheden en de tijd van het jaar waren daar ook niet gunstig voor. Er is echter verder geen gericht onderzoek naar het voorkomen van deze soortgroepen verricht. De reden hiervoor is dat op basis van een visuele inspectie kon worden volstaan met de constatering dat er vanwege de geplande ingreep geen belangrijk biotoop voor streng beschermde insectensoorten zal worden aangetast. Effectenbeoordeling: Door de geplande ingreep zullen geen beschermde dagvlinder- en libellensoorten of overige ongewervelden in het geding komen.
19
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
6. Toetsing aan de Wnb Welke verbodsbepalingen kunnen worden overtreden? Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn § 3.1 Artikel 3.1. lid 2 ‘het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eigen van vogels te vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen’ en lid 4 en 5 ‘het is verboden vogels opzettelijk te storen, tenzij de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort’ ➢ Dit is van niet toepassing, want er zijn geen jaarrond beschermde nesten aangetroffen. Er zijn wel oude nestplaatsen van huismussen aangetroffen, maar deze zijn niet recent bewoond. Er is ook sprake van een broedplaats en een vaste rustplaats van een steenuil, maar deze bevinden zich niet in de af te breken stallen. Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn § 3.2 ➢ Dit is niet van toepassing, omdat op basis van deze quickscan kan worden uitgesloten dat er vaste verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig zijn; ➢ Er zal geen belangrijk of onmisbaar foerageerbiotoop worden aangetast en zullen er geen belangrijke vliegroutes worden aangetast of doorsneden.
Beschermingsregie andere soorten § 3.3 Artikel 3.10 lid 1b ‘het is verboden de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren opzettelijk te beschadigen of te vernielen’ ➢ Dit is niet van toepassing, want er worden door de voorgenomen plannen geen vaste voortplantingsplaatsen or rustplaatsen opzettelijk beschadigd of vernield. Natuur Netwerk Nederland (NNN) en Natura 2000 (N2000) De onderzochte locatie ligt op minder dan 3 kilometer afstand van het Natuurnetwerk Overijssel en op meer dan 3 kilometer afstand van Natura 2000 gebied. Door de geplande ingreep zullen de kernwaarden van het NNN niet worden aangetast.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
20
7. Conclusies en aanbevelingen Op basis van deze quickscan kan het volgende worden geconcludeerd: • • •
•
•
Er zijn geen jaarrond beschermde nesten van vogels aangetroffen; Ten aanzien van de voorgenomen plannen is het niet noodzakelijk vervolgonderzoek uit te voeren volgens kennisdocumenten huismus, kerkuil of steenuil; Ten aanzien van de voorgenomen plannen is niet noodzakelijk vervolgonderzoek uit te laten voeren volgens het vleermuisprotocol 2017, omdat kan worden uitgesloten dat er ter plaatse vaste verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig zijn; De onderzochte locatie liggen op minder dan 3 kilometer afstand van Natuurnetwerk Overijssel en op minder dan 3 kilometer afstand van een N2000 gebied en de aard van de geplande werkzaamheden is van dien aard dat de kernwaarden van NN Overijssel niet zal worden aangetast; De aanvraag voor een ontheffing inzake de Wnb bij Provincie Overijssel is niet noodzakelijk.
Op basis van deze quickscan wordt vrijblijvend het volgende geadviseerd: Omdat is gebleken dat de onderzochte locatie zeer arm is aan vogelsoorten zoals huismussen, wordt geadviseerd voorzieningen te treffen in de nieuwbouw die ertoe leiden dat deze geschikt wordt voor bewoning door huismussen. Dat kan door middel van middel van plaatsing van vogelvides, zie : https://www.monier.nl/producten/daksysteemcomponenten/dakvoet/vogelvide en mussenkasten (inbouw) in de gevel. Zie https://www.vivara.nl/woodstonemussenkast. Tevens wordt geadviseerd om ook voor vleermuizen speciale inbouwkasten te plaatsen. Voorbeelden daarvan zijn te vinden op www.vivarapro.nl
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
21
8. Bronvermeldingen Literatuur: •
•
•
• •
Lange, R., P. Twisk, A. van Winden & A. van Diepenbeek, 2003. Zoogdieren van WestEuropa. Stichting Uitgeverij van de KNNV en VZZ i.s.m. Vereniging Natuurmonumenten. Limpens, H., K. Mostert & W. Bongers (red.), 1997. Atlas van de Nederlandse vleermuizen, Stichting Uitgeverij van de Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging, Overijssel. Ministerie van LNV, 2004. Besluit van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit TRCJZ/2004/5727, houdende vaststelling van rode lijsten flora en fauna. SOVON, 2002. Atlas van de Nederlandse broedvogels. Nederlands Natuurhistorisch Museum Naturalis, KNNV Uitgeverij en EIS-Nederland, Leiden. Twisk, P. et al, 2010. Veldgids Europese Zoogdieren. KNNV Uitgeverij en Zoogdiervereniging. Websites:
• •
• • • •
arcgis.nl ravon.nl sovon.nl synbiosis.alterra.nl waarneming.nl zoogdiervereniging.nl
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
22
Bijlage 1: Foto-overzicht
23 Overzicht van de onderzochte locatie.
Beeld Zwolsestraat.
Beeld Sportlaan.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
Beeld van houtwal langs spoorbaan.
24
Beeld van de tuin nummer 84.
Erfscheiding tuin nummer 84 en Zwolsestraat.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
Bosje aan de noordzijde van onderzochte locatie. Geschikt leefgebied voor onder meer egels.
25
Robinia met voor vleermuizen interessante holtes.
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
Bijlage 2. Voorgenomen plan
26
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84
27
Quickscan Flora & Fauna Zwolsestraat 82-84