Bijlage 37 Zienswijze 9
Tekst van het document
Docnr20
BZ 05
Zienswijze - Niet voldoen aan “Richtlijnen zonneparken in de gemeente Raalte 20"
Aan het college van burgemeester, wethouders en de gemeenteraad van de gemeente— ■—
L----TE RAALTE
Raalte
Postbus 140 8100 AC Raalte J
16 SEP. 2025
Kenmerk: Velner - BZ 05 Raalte, 16 september 2025 JA
NEE
Betreft Zie newwiijze op de Ruimtelijke onderbouwing Energielandgoed Raalte Zaaknummer 0177ESUITE696712023 Datum: 21 december 2023 Plantype: Vergunningsaanvraag Energielandgoed Raalte Status: Definitief
I
Geacht college, Naast onze principiële bezwaren tegen de komst van zonneparken op de Velner, willen wij met deze zienswijze specifiek bezwaar maken tegen het niet voldoen aan de eigen uüitgamgspumten en richitlijnen 2.0.
1. Niet voldoen aan Energieladder Raalte zet in op een “ladder” Blad 4 van “Richtiijnen-zon-gemeente-RaaMe-(maart-2021)” 1 Algemene toelficihmting, 1.1 Aanleiding Opstel Mingen van zonnepanelen in het buitengebied Komt op de laatste (505) plaats. De gemeente zegt ook: “Omdat alle categorieën van de ladder’ nodig zijn en vanuit het besef van urgentie wachten we met met zomepatriken in hhet tbumttengebied SMat alle daken en restgmnden m de gemeente vol liggen.”1 De gemeente zegt niet: Hoeveel procent van de daken en restgronden wel vol moet liggen alvorens over te gaan naar het buiten gebied. Nu de gemeente zonder enige percentage van de eerste 4 punten van de "ladder" (vermogen, op P ervlaakte, aantal) het buiten gebied verkiest voor de “nodige urgentie”, wat is de waarde dan vam een zonne-energie “ladder?
l
Tevens onderschrijft de gemeente 3.3 Omgang en inpassing passend bij de omgeving “Een grootschaJig ontginningslandschap is byvoorbeeld heel anders dan een kleinschalig couüsselandschap ” 3.3.1 “Landschappelijke Hnpassing’ Voor goede (lanekjke) inpassing sluiten wij aan bij de 'Handreiking Zonnevelden' (apri^ 2020) varm de p^nvmoie Omrij/ssel. Deze hamdreiking hanteert een zon’ne^dder vanuit het streven naar een zuinige en zorgvuldige verdeling in het ruimtegebruik. De zonneladder kent drie treden die alle drie nodig zijn om de energieopgave te reakseren: 1. StUmjUeren vanm: 2. Combineren met: AUeen als 1 en 2 niet mogelgk zgn: 3. MonofuncboneUe zonnevelden waarbij ‘goede landbouwgronden’ worden ontzien.
11 Met deze stellling karn de gemeente all kiezen voor het buiitengebied zonder er iets gebeurd is met de eerste 4 purbem.
1
BZ 05
Ondanks de door de gemeente gestelde urgentie heeft de gemeente niet aangetoond dat deze mmogellijkimedlen binmem punt 1.1 en 3.3.1 uitgeput zijn zodat zon op llandbouwwgrond en iin kleinschalige coulisselandschap geoorloofd is. 2 Niet voldoen aan de “richtlijnen voor zonneparken op hoofdlijnen" 2.1 Pmcesstappen die een initiatief doorioopt 3 Dvailoog met de mgemg. Zoals in verschillende overleggen en verslagen is weergegeven ervaren de omwonenden geen dialoog met de mitiatiefnemers en wordt het gehele ‘participatie’ proces als informatiebijeenkomsten ervaren, alle bijeenkomsten zijn en waren gericht om de 18 Ha aan zommepamelem te realkiserem. Het woord “Particpatie" door dialoog heeft miet plaats gevonden. Ook is en was de gemeente hiervan op de hoogte (zie bijlage verslag 7-11-2022, betoog rond de tafe' inspraakstuk 19-06-2025.) 2.3 Vijf basisuitgangspunten voor zonneparken 1. Sn diiaioog met de omgeving: 2. Omvang en inpassing passend bij de omgeving: 3. Minimaal 50% lokaal eigenaarschap; 4 Maatschappelijke imeerwaarde; 5.
Overige randvoonvaarden (tijdelijkheid en voldoen aan wet- en regelgeving) Punt 1 is all gemoerd, punt 2 hiervoor heeft de gemeente al voordat de imitiatiefmemers gestart waren met het proces een advies gevraagd bij Het Oversticht en dit advies is gebaseerd op "Omvang en inpassing passend bij de omgeving1* Echter heeft de gemeente dit advies telkens aangeduid als zwaarwegend maar heeft daar geen consequenties aan verboden, wat in strijd is met de eigen richtlijnen. In de presentatie van 5 en 6 aprid 2022 slaat zelf vermeld dat zonneparken op locatie 2 (nu veld 3) niet mogelijk is en dat men rekening zou houden met het advies van Het Oversticht Aan beide uiitgangspumbem wordt niet voldaam.
Dooit «fit advies naast zich neer te leggen handelt de gemeente in strjd met haar eigen richtlijnen en het motiveringsbeginsel (art. 3:46 Awb). 2 Rol van de gemeente punt 2.4 De initiatiefnemer is vervolgens verantwoordelijk voor de dialoog en uitvoering van het initiatief. De gemmeente kijkt diaairt^' actief mee. De hier genoemde stelling heeft de gemeente diverse steken laten vallen; Gemeente heeft diverse keren verzuimt aanwezig te zijn bij bijeenkomsten Gemeente heeft 4 verschilende Ruimte coachen" op dit dossier gehad. Tevens heeft de gemeente het communicatie en participatieproces2 van de initiatiefnemers kilalkkelloos overgemommem 'Metende dat de omwomenden gewaarschuwd hebben over de onjuiste weergave in het plan. Gemeente als ook de nitiatiefimermers hebben het landschappelijke advies van Het Oversticht (17 maart 2021 en 15 mei 2024) naast zich neergelegd.
3 Locatiescan 3.1 De uitkomst van de skakxïg met de omgeving en de mate waarin aan de basisuitgangspunten wondt •midaan, bepalen utte^ndsli^k of de gemeente ook daadwefkeUjjk een om^ a^mgs^ergui tg voor het initiatief wii verlenen. 3.1.1 Niet in natuurgebieden. De genoemde parken zijn omringd door vijf landgoederen, m.a.w. midden in natuurgebieden. 3.1.2 Minder geschifte gebieden. “of in dicht bebost gebied
2 exb-2025-29916 commmmumicatie en partliciatieproces ad 8-5-2022 2
BZ 05
De gekozen hocaties higgen voor Raaite in dicht bebost gebied dit door de aanwezigheid van de vijf lanndigoederen. 3.1.3 Overige factoren die meewegen in de locatiescan “Kijken we in de locatiescan ook naar de voorgestelde schaal en omvang van een initiatief in omitiimatiie met de (mabijiheid van), iiaimdsdtiiappeir'ie /kenmerken van een gebied.” Door het project te laten bestaan uit drie zonneparken wordt de dialoog m.b.t. onderstaande geheel te niet gedaan. Dit is de gemeente aan te rekenen. ^raar met omwonenden de afspraak is gemaakt om binnen een bepaalde zone en gedurende de ioopt^d van het zonnepark geen medewerking te vettenen aan nieuwe initiatieven voor een zommepark.
3.2 In dialoog met de omgeving Dit is al genoemd, er heeft geen dialoog plaat gevonden zoals men van de betekenis "dialloog” mag verwachten. Volgens de richtfijnen: “Dit gesprek vindt plaats en is afgerond voordat de omgevingsvergunning voor een initiatief kan worden aangevraagd.” Ook hier worden de eigen afspraken niet nagekomen. Vergunning is aangevraagd voordat het proces was afrgerond en via het “Geitempaadje" "Er kan pas een vergunning worden afgegeven nadat ook het laatste “participatie" bijeenkomst3 is afgerond”. Wordt de aanvraag toch im behandelfng genomen. “In een participatie/communicatieplan wordt beschreven hoe en wanneer de (proces)participatie vorm kmj^lL, wie er worden betrokken (en waarom) en wat de status wordt van de inbreng die gegeven wordt." Het begon al met de uitnodiging voor de bijeenkomsten. De 'gemeente heeft bepaald wie er werd uitgenodigd, in dit gevalt hebben ze alleen de omwonenden uitgenodigd die eventueel zicht hebben op de velden, (zie bijlage ormwomendem geile en blauwe stenen) zij hebben geen vooroverlleg gehad met Omwonenden in het algemeen, aanliggende grondeigenaren (zoals landgoed eigenaren, ProRail), natuur- en Aandschapsorgamisaties (lokale wildbeheereenheid WBE, LTO), gebruikers van het gebied (bijvoorbeeld fietsers, wandelaars, hardlopers).
3.2.2 Toetsing dialoog met de omgeving “De mSiaitïefinemef' draagt er zorg mr dat bij de lÉtemdel^ke vergunningaanvraag snzjctuteiijk en goed is weergegL: ven hoe het parhspatte- en communcatieplan is uitgevoerdT De gemeente heeft geen moeite genomen om e.e.a. te toetsen en heeft de aangeleverde documenten 1op1 overgenomerm, terwijl men op de hoogte was van de modlige onjuistheden, de ambtenaar in kwestie zei: “ik ga ervan uit dat de aangeleverde stukken een juüste weergave is van het proces en ga deze möet contoleren" De ambtenaar zelf was hot dusverre nooit bij een van de bijeenkomst aanwezig en kan derhalve geen oordeel vormen van het verloop van het proces.
Jexb-2025-29942 verslag particiipattie bijeenkormmst Emergiellamdgoed 30-06-2025 is opgemommem iim de publicatie "ortwverp-projectbesluit Hondemotsweg-Stotbn nbroekerweg op 3 locaties, Raalte" echter is de verstaggeving niet voorgelegd aan aanwezigen en geeft derhalve op enkele punten een onjuiste weergave. 3
BZ 05 3.3.3 Toetsing landschappelijke inrichting “Omr lioicaitiie em mrnwamg van het zmtnepatrlk is iin eerm vroeg stadium medleg met die gemeente en met omwonenden. ” Het overleg met de omwonenden is niet meer geweest dan een infonma tiebi eenkomst op 5 en 6 april 2022 met de mededeling dat de initiatiefnemers de regie voert en dat de gemeente het overlaat aan de markt de gemeente zall alleen aanwezig zijn. (Dat is niet altijd gelulkt.) "Expertise van Het Oversticht wordt ingezet om de gemeente over de omvang en inpassing in het Sandschap in een vmeg stadium te adviseren."
Hoewel de gemeente Het Oversticht hoog in het vaandel heeft, zijn zij volledig aan de adviezem wam Helt Oversticiht voorbii iijgegaam. Zie punt 2. Rol wan de gemeente punt 2.4. 3.5.3 Toetsing maatschappelijke meerwaarde 'Bij de uiteindelijke vergunningaanvraag moet in ieder geval aangegeven worden; Welke punten z^n onderzocht en besproken met de omgeving; Waarbiji he betretffend e zormepark de) matschappelijke meerwaarde wordt gecreëerd; Waarom dit in balans is met impact en schaal van het zonnepark. ” Doordat in het gehete proces de participatie en dialloog niet is getoetst en de landschappelijke adviezen van Het Oversticht zijn genegeerd kan er geen vergunningsaanvraag plaatsvindlem.
3.6 Randvoorwaarden “De tijdelijkheid wordt geborgd door in de omgevingsvergunning een termijn van instandhouding op te nemen van 25 jaar. In de anterieure overeenkomst worden tevens afspraken vast^^agd over het verwgderen van de zonnepanelen na deze termen". “3.6.2 Haalbaar (technisch en financieel) en voldoen aan wet - en regelgeving Kosten voor verwijdering van het zormepark. Milieu (geluid, lucht, bodem, geur, veiligheid, lichtreflectie, elektromagnetische straling);' Onder de term haalbaarheid wordt gesproken over kosten verwjderen, gelkuid en lichtreflectie. Allle drie de onderwerpen zijn niet opgenon en in de aanvraag dan wel geborgd in de aanvraag. Het reserveren van de ontmantelingskosten wordt afgedaan met het over 15 jaar inhuren van onafhankelijke expert, om dan te bepalen welk bedrag er nodig is om het geheel te ontmantelen, (zie 05 bijlage exb-2025-29921 samenvatting blad 12) deze onzekerheid kunnen wij als omwonenden niet accepteren en zullen eisen dat vanaf dag 1 er een reservering wordt opgebouwd die im beheer is van een onafhankelijke instartie zodat de eventuele kosten voor demontage gewaarborgd is. Deze reservering dient gericht te zijn op de tedemdaagse gecalculleerde demontage kosten en moet per 5 jaar opnieuw berekend worden zodat het te reserveren bedrag actueel blijft.
Geluid en lichbreflleclie dient door een onafhankelijke instantie geborgd te zim, in de huidige aanvraag is hier geen onderzoeksrapport toegevoegd, de gemeente dient hiervoor een rapport te eisen. 4 Proces om te komen tot besluitvorming "Bi zormepariken groter (ten twee hectare loopt de besluitvorming over de omgevUngsvergunning via de gemeenteraad. Als voor toets van een uitgewerkt plan kan een principe verzoek getoetst worden bij hettxMege." Hoewel het college bevoegd is een principeakkoord aftegeven zonder de raad te raadplegen geld dit allleem alks de principe aanvraag aan allle voorwaarden voldoet echter voldeed de principe aanvraag niet aan alle voorwaarden en is het college daarmee niet bevoegd een principeakkoord af te geven, hiermee is er een onjuwst beshait genomen zonder eerst de raad te raadplegen en is derhalve het
4
BZ 05 principeakkoord ongeldig en daarmee ook de verklaring van geen bedenkingen (VVGB) omdat deze op onjuiste gromdem is verleend. 4.4.1 Toetsing volledigheid
“De eerste stap zat zijn om te toetsen of de aanvraag volledig is Daarbij moet goed zijn weergegeven tae fret psrrtidfiatóie- en mmmmcatiiepllwr is uiitgevoerrd, watt de opibrengsten z^n van dit proces en w^t er met de input vanuit de omgeving is gedaan. Als een aanvraag niet volledig is, wordt om aarvulfling verzodht. Wordft de aanvraag niet, of .met voldoende aangevtJId dan kan deze botten behandeling worden gelaten.’
De aanraag was onvollledlig, er omtbrak eem conplleet “participatie" rapport, de gemeente wenst dit document voor de definitieve vergunningsverstrekking te ontvangen, hiermee het proces toch voort te zetten en heeft de aanvraag in behandeling genomen, ook document “B14 Grondeigenaren toestemming landgebruik en B14 Grondeigenaren blijvende vegetatie" (exb2SD2S-^1I4IS 2die aampeissinig)) is miiet ter inzage gelegd en ook miet aan de raad ter beschikking gesteld hoewel deze zijn opgeëist door de gemeente. (05 Brief verzoek om aanvulling 25 okt 2024) 4.4.3 Anterieure overeenkomst
"Parallel aan de vergunning wordt een anterieure overeenkomst gesloten waarin afspraken tussen iinitiati drrmeri^--rwrag^rende gemeente worden vastgelegd. Bijvoorbeeld dat eventuele ^^ansche . die voortkomt ük het project voor rekening van de aanvragerrinittatrefinemer komt." M.b.L planschade, hier heeft de gemeente alleen de daaruit vloeiende kosten bij de initiatiefmenmer meergellegd zonder enige boring van het totaal te reserveren bedrag, hier moet de gemeente eisen aanstellen om te waarborgen dat er voldoende compensatie gelden beschikbaar ziijm. Totalle wvomiingwaairde (WOZ) van de woningen rond (1KM) om de geplande parken is 20 miljoen (marktwaarde circa 25 miljoen) de directe waardedaling bij zonneparken binnen 1 km kan tussen de 3 en HO % bedragen, de jaarlikse waandestjgsimg bleef de laatste jaren met 50% achter t.o.v. overige woningen in het buitengebied dit komt overeen met 4% van de waarde (gem. 8% waarde stiiging) Als stelling wordt het minimum aangehouden 3% <=> € 750K daarbij opgeteld de 4% jaarliijkse achterstand waardestjigüng gedurende de komende 20 jaar 4% over 4% over 4% etc. is <=> € 1965K De totale germiddelde planschade verwachting zal zijn tussen de 2,7 tot 5 miljoen euro ziijm. (Landschap omgevingsschade) Huizen direct gelegen aan de parken kunnen een waardedaling van 12,5 tot 25 % verwachten.
5
BZ 05
Conclusie en verzoek Wij verzoeken u daarom de vergunningsaanvraag voor het Energielandgoed Raalte af te wijzen, althans niet in behandeling te nemen, zolang: 11.
Geen onafhankelijk en volledig onderzoek naar geluid- en lichteffecten is uitgevoerd en ter inzage is gelegd;
2. Geen harde financile borging is geregeld voor de volledige ontmanteling van de
zonneparken en voor “plan” schade nog eens 2,7 tot 5 miljoen euro (Nadeel Compensatie) Opgesteid door een onafhankelijk accountantsbureau aangewezen door de Werkgroep de Velner. 3. De energueladder niet aantoonbaar en voledig is doorlopen;
4. Adviezen van Het Oversticht niet gemotiveerd zijn verwerkt
Zonder deze stappen is sprake van een ondeugdelijke, onzorgvuldige en in strijd met wet- en regelgeving genomen beslluitvonming, die het woon- en lleefkllimaat van omwonenden ernstig kan schaden.
Deze zienswijze wordt ingediend onder voorbehoud van nadere aanvulling en toelichting in de verdere procedure. Hoogachtend, • •
Bijlage: 05 bijlage Richtlïjnen-zon-gemeente-Raalte-(maart-2021) bij u bekent, wordt niet op papier meegestuwd 05 büjlage verslag overleg omwonenden blad 5 05 bijlage presentatie omwonenden 05 en 06-04-2022 05 bijlage inspraakstuk schijnparticipatie
05 bijlage genodigde omwonenden 05 bijlage exb-2025-29921 samenvatting blad 12 05 bijlage Brief verzoek om aanvulling 25 okt 2024
6
Bijlage 2 BZ 05
Verslag overleg omwonenden zonneparklocatie Hondemotsweg/Shebbenbroekerweg Datum: Maamdagavomd 7 november 2022
Plaats: Gemeentehuis Raallte Namens de gemeente aanwezig: wethouder Ben Nijboer en ruimtecoach Nammems de omwonenden: megem vertegenwoordigers Aanleiding De gemeente heefft op 8 en 13 juli brieven ontvangen waarin de omwonenden aangeven dat ze zicm ernstig zorgen maken over de plannen van energiecorporatie Endona en Greencells Group om in de omgeving van de Hondemotsweg/Stobbenbroekerweg verschillende zonnevelden te realiseren.
De omwonenden geven daarin aan tegen deze ontwikkeling te zijn omdat deze te grootschalig is, niet past in het hamdschap en niet voldoet aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening. De ommwwomemdem vimdem dat er een onevenredig grote dhruk wordt gellegd op hun omgeving. De omwonenden vragen het college om zelf te beoordelen of de plannen van Endona passend zijn en dit hét te Haten afhangen van een gereserveerde aamslluiiting op het netwerk van Emexis. De omwonenden gevem verder aan dat er geen sprake üs geweest van goede pamrticipatie en dat er geen draagvlak is voor deze ontwikkeling.
Tijdens de bijeenkomst die georganiseerd was door de initiatiefnemers op 13 juli jl. hebben de omwonenden aangegeven niet langer te willen deelnemen aan het overleg met de initiatiefnemers. De amwomemdem tmebbem gewaagd om rrechmtstreelks met de germeermte ilm gesprek te kummem gaam. Met de uitnodiging voor dit gesprek geeft de wethouder gehoor aan dat verzoek. De usithmodtigsimg is op 26 oktober per mmail verstard aan de comtachpersomenondkertekemaars van de beide brieven.
hnlleidünng De wethouder heet allen hartelijk welkom en schetst de stand van zaken. Endena heeft aangegeven dat ze moeten besllissen of ze nu een (primcipe)aamvmraag in gaan diemem voor de realisatie van de zonnevelden, of dat er nog een poging gedaan moet worden om de gesprekken met de omwonenden weer op te pakken. De wethouder wiil de omwonenden graag de gelegemimeid geven om hun gevóélens toe te llicitmbem en wil polsen of alsnog de bereidheid bestaat om de gesprekken met de initiatiefnemers voort te zetten. De wethouder wll nu niet reageren op de iimhoud van de planmem en de gevóélens van de omwonenden. In de richtlijnen voor de realisatie van zonneparken in de gemeente Raalte 2.0 is aangegeven welke procedure er gevolgd wordt. Iim dat kader wordt een afweging gemaalkt. De wethouder wil daar nu hiet op vaomruiit lkopem. Procedure In het proces om te komen tot besluitvom ning zitten we nu in het voortraject. Er is een locatiescan geweest en er is een communicatieplan opgesteld. Op basis daarvan is de initiatiefnemer in dialoog gegaan met de omgeving.. Aan het énd van dit voortmraject wordt op verzoek van iimitikattieffmermer, all dan niet na het peilen van het gevoelen van de raad, een principe-uitspraak gedaan door het college of een intentieovereenkomst kan worden opgestekd en een omgevingsvergunning kan worden aangevraagd.
Als het colege daar pxositief op beslist kan een aanvraag omgevimgsvergummimg worden imgediend. De aamwmraag wordt getoetst op voillediigtheid. O.a. moet daarin aangegeven worden op wéke wijze lis gecommuniceerd met de buurt en wat de opbrengsten zijn van dat proces. Getoetst wordt of voldaan wordt aan de richitlijmem en of allé belangen goed in beeld zijn gebracht Op de aanvraag is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing. Dat betekent dat een ontwerp-omgevingsvergunning en een ontwerpverklaring van geen bedenkingen (ontwerp-vvgb) voor de gemeenteraad worden opgestelldL De ontwerp-vvgb wordt na behandeling im een rand de tafelvergadering vastgesteld door de gemeenteraad. Omwonenden kunnen inspreken in de rond de tafelvergaderingAls de gemeenterad de omüwvermmp-wvg vaststellt, worden de omtwenp-vvgb en de ontwerpomgevingsvergunning gedurende zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn kunnen
ziemswijzen worden ingediend. De zienswizen worden, met een reactie van het college, voorgellegd aan de gemeenteraad voor een deffinitief besluit De voorstelllen worden weer besproken in een rond de tafelvergadering. Er kan dan opnieuw ingesproken worden. Na vaststelling van een definitieve verklaring van geen bedenkingen ckoor de gemeenteraad kan M colllege een ommgevimgsvergumming verlenen. Tegen de vaststelling daarvan is beroep bij de rechtbank mogelijk. De omwonenden hebben dus nog volop gelegenheid om in te spreken en hun zienswijzen richting de gemeenteraad kenbaar te maken..
Gevoelens van de omwonenden
a. “Omwonenden hebben het gevoel te moeten meepraten over iets wat ze niet willen”. "Het geeft eem dubbell gevoel, dat aan omwonenden wordt gevraagd om mee ie denken over de imnpassiing van zommevellden terwijl ze zonneveken van deze omvang in hun omgeving hellemaall niet willen. Als je nu meepraat lijkt het alsof je ermee in stemt, terwijl dat niet zo is. De omwonenden willen discussiërem over well of miet en miet allkeem over de wijze van inpassing of de creatie van maatschappellijke meerwaarde, in de verslaglegging komt dit onvoldoende tot uiting." b. “Verslagen worden niet of niet voldoende gecorrigeerd”. "Somms wordt thetgeem door omwonenden naar voren is gebracht mmiet goed weergegeven in heit verslag. Als daar dan opmerkingen over worden gemaakt, wordt het verslag niet of onvoldoende gecorrigeerd zodat later verkeerde comclusies kunnen worden getrokken. (Vaxmrbeelkt: omwonenden willkem geem grote zommeveldem. Door het opknippen in> 6 kleimere velden wordt voldaan aan de wens van de omwonenden. Nee, omwonenden zijn bereid om mee te denken over de reallisatie van 1 of 2 klleiinere velden van 2 a 3 ha, en niet meed Dit Handde onvoldoende im de wersllagen). Een verslag van de laatste bijeenkomst ontbreekt nog volledig”. "Er iis geen sprake van participatie in de zin van meedenken, meepraten en draagvlak. De bijeenkomsten zijn vooral een kwestie van zenden door Endona.
Er werd wel gezegd dat er ruimte was voor een open gesprek en dat er neg geen plam was, maar Hater komt er wel een plam op taflell. Endona is niet transparant.' d. "Buren worden tegen elkaar uitgespeeld.” “Door aan bewoners te vragen waar een zommevelk kan komen, terwijl je miet wiil dat diie naast jounw deur komt, dwing je de mensen om de grond van een ander aan te wijzen als potentieel geschikt. Daarmee kun je kwaad bloed zetten. Er zijn nu all mensen diie miet meer met ellkaar praten.’" e. “Alles ligt toch al vast.” "Er zijm all afspraken gemaakt met de grondeigcmarem. Er iis all een reservering voor een aamslluiiting op het netwerk van Enexis. De aansluiting is zo duur dat er wel een grootschalige ontwikkeling van minimaal 18 ha moet komen. Er ligt een opgave vanuit de RES om 100 GW te realiseren in 2030. Er iis all groerllicht gegeven voor het matwerken van de omtwikkelling ondanks een kritiscm advies van Het Oversticht. De procedure is gestart en kan moeilijk weer worden afgebroken. Kortom: alles ligt toch al vast. Dan heeft praten geen zin.” f. “Onterechte druk op voorbereidingsfase." “Door Endona wordt gezegd dat omwonenden nu kunnen reageren en later niet meer. De omwonenden wien echter eerst een besluit over de omvang en het wel of miet doorgaan, en willlem evermueell daarna nog praten over de iimpassiimg en maatschappel W e meerwaarde Daar moet ruimte voor zijn.' g.
“Er is collectieve weerstand.” “De omwonenden geven aan dat iedereen tegen de ontwikkeling s, behalve de eigenaren van de betreffende gronden en hun familie. De brieven zijn niet voor niets ondertekend door een groot aantal bewomer s " h. “Aantasting van een waardevol gebied.” “Er komt onvoldoende naar vore" dat sprake is van een waardevol gebied. Het gebied ligt tussen drie llarmdgaederem met mmatunurwaardem. Het is een pracitmtig coullisselamdschap, met recreatieve waarden.. Er zijn hoogteverschillen in het landschap, waardoor zonnevelden moeilijk in te passen zijn en aan het zicht kunnen worden onttrokken. Het is een kleinschalig landschap waar geen ruimte is voor grote zommevelkder. Het advies van Het Oversticht hierover wordt genegeerd. De omgeving wordt onevenredig belast.'
i. "Er is geen sprake van restgronden." “De gronden zijm nog heel goed agrarisch te gebruiken. Er is geen sprake van restgronden. Vanuit de buurt is belangstelling voor de grond. Voor de landbouwtransitie zijn de gronden ook nodig. Je moet die gronden nu niet voor 25 jaar (of Hanger)) aan de tandbouw onttrekken"'.. j. Onzeker of gronden in oorspronkelijke staat worden teruggebracht. “Er wordt wel gezegd dat de situatie na 25 jaar zal worden hersteld, maar tegen die tijd is de groene impassing uitgegroeid Mi waardevoll groen en zijn de gror len niet meer geschikt voor landbouw. Bovendien moet tegen die tijd nog steeds voldaan worden aan de in de RES gestelde eisen. Moetje dan ergens anders weer een nieuwe hocatie ontwikkelen? Of iaat je deze locatie in stand?" k “Er is toegerekend naar de gewenste emvang". ‘De gereserveerde aansluiting is in het verleden aangevraagd door een energiecowboy voor een veel te grote aanshaiting- Er wordt nu naar toegerekend dat minimaal 18 ha benodigd is vanwege de afstand tot het aansluitpunt, de aanllegkosten, de hoge rente, etc. Maar de opbrengsten zijn ook hoger. De berekeningen moeten transparant zijn. Wie controleert dat? Misschien is een kleinere oppervlakte ook wvell remdabell." I. "Wees innovatief en voorkom een kokervisie". “Misschien zijn andere oplossingen in de directe omgeving ook wel denkbaar.
Wees innovatief, gebruik opskagtechmekem leg verticae i, benut de aan te leggen gelundswal. Misschien moetje een windmolen plaatsen ï.p.v. zonnevelden aanleggen, etc’. m. Benut de aansluitruimte op een andere manier. "Verdkeell de aamslluiidruiimmte over versctillende locaties.. Volgens Enexis komt de reservering niet te vervallen, maar is die ook elders in de gemeente iimzetbaar. Ga daarover in overleg met Enexis. Zoek naar creatieve oplossingen. Welke dlaiirm legt het benutten van de aanskuiting hier op de rest van het gebied ? Welke consequenties zijn er als we niet aan de RES-opdracht voldoen? Kunnen we kiezen voor andere oplossimgem?" (Opgemerkt werd dat schuiven niet kan, omdat Enexis zich aan wettelijke regels moet houden. Als je geen gebruik maakt van de reservering weet je niet waar die ruimte terecht komt) Afsleniting De wetihouder comdlludeert dat Ihi i kemmis lmeeft kummen nemen van de gevoellems van de omwonenden. Er zal aan Endona verslag worden uitgebracht en aan Endona zal worden gevraagd om, indachtig de gemaakte opmerkingen, de omwonenden toch nog een keer uit te nodigen om met elkaar in gesprek te gaan. Het is aan Endona om alle belangen en gevoelens goed in beeld te brengen en om op basis daarvan te bestuiten om weell of niet een aanvraag (principeverzoek) in te dienen.
De inpassing en mog eljke maatschappelijke meerwaarde maken daar onderdeel van uit De wethouder wijst op het belang van het aangaan/vervolgen van het gesprek en nodigt de bewoners uit het beshuit cm miet meer te willen meepraten te heroverwegen.. Hij vraagt of het akkoord is dat de gemeente richting Endona verslag doet van dit gesprek, met vermelding van de grieven, zodat Endona dit ka" meenemen in de voorbereiding van (een) eventueel vervolgegesprek(ken)De bewoners gaan thiermmee akkoord, en geven aan een uitmodigimg tot vervollggesprek iim overwvegjimg te zullen nemen.
Duidelijk is dat meedenken niet betekent dat de omwonenden het eens zijn met de aanleg van zommevelkdlerm iim deze omvang.. Raalte, 14 november 2022 Ruimteecoac
O
C
03
C
O
c
6
M M
N
1/1
O•
c — •
§ § S
0
0
C C
m co
a> o c
8
*
“e"
9 o o cc
9
c 03
E
o CD
C S
C 0
03 O
•
03 E
QSi
§, g8
U
1
cl 03 rU
— LH
C C
a
o5
M 5-
Q
O O c N
O
C
O
C 9 5
U (
13
•
C ( C g
— —
U 'IJ
U
t/i
CL
-
L)
•
d 5
e
c
•
— CL» N C CD O M Lu .=
-
Q
5, O.
9o ëQ 03C +D
20
C
M 03
t 0
O
03
N
c
03 •
c
O
C
—O • „
E
>
Eo
2 O c c O o U N , o • o
TL O U(
$
o N
I
O
$X 9“
c£ in
03 C C
O C
9 4
1/1
uc # ro Q.
03 •
'cn
Q
0J
c d 0Q F 9 o • o o > N — 03
d C
03
c
c e o -O d g S 03
Q e
g
o
•
- 03
O
E
-
5 O
C
CD
es
U
03
o
Z
U
03
C O O
U
O ——
—
O C
C r. U 5 U fu
rO d (U
03 Cl
O
C
LJ Lh
n 0
— ro
OG
PI c 0 C a
o
18
H (u
, 0, m •— CD M
• CD
N
505 O -- O
5d
O
CD C
CD
•8 • 6 58
5d CD • • •— . O C (U CD Cl CD OC-C CD — M © c C0G O0C Mo ro Tl (D — N Uo> 0 d i /i oj n O O• O C ï_ — C cu —
0>C
*
55» 0Oo " E o
ok {CD CD7
O C O — cd . 5 CU > c
a E
3 o — U — OE o o Q a ) $25 ( ) । X. ƒ U U c E • § O gdECo 0EQ • — • O IN -12 309 Eb@ 9 5 o
CL E
I
♦
9 € <D
E
CD O
o O O <D
OOc
O TU
4 M
C
O
U <11
c . cuGUC
b
>
O $
o
u 0
> CV
H3 i
E o
CD
2
O £X * 4
9
C CD CD
E CD
CD
?
U—O > n
99 O 0
99 q— •O
= c —
R
m
- O O O = o U X N LSc
H O
o cc
.E O U
)
2 —U
—
U ra
K C
C — Q c
o v
4
9• ON
C ro
0
CV O E Q
2 o
Bijlage 4 BZ 05
Participatie: een woord dat hier zijn betekenis is verloren, het falen van het participatieproces Schijnparticipatie bij het Zonnepark Hondemotsweg / Stobbenbroekerweg Werkgroep de Velner-ZonnepaNEE!
Geachte leden van de gemeenteraad. Namens Werkgroep de Velner willen uw aandacht vragen voor de ernstige tekortkomingen van het participatieproces rondom het geplande zonnepark aan de Hondemotsweg / Stobbenbroekerweg. Wat naar buiten toe wordt gepresenteerd als een "dialoog", blijkt in werkelijkheid een proces van schijnparticipatie, waarbij bewoners structureel buiten spel worden gezet.
1. Geen echte dialoog, maar eenrichtingsverkeer
In officiële stukken spreken de gemeente en initiatiefnemers over een dialoog met de omgeving. In werkelijkheid krijgen wij als bewoners slechts informatie over reeds genomen besluiten. Er is geen sprake van wederzijdse beïnvloeding. Slechts van de eerste twee bijeenkomsten zijn verslagen gemaakt, correctie op feitelijke onjuistheden worden niet gemaakt en blijven in de documenten staan.
Inspraak zonder invloed is geen inspraak. Wij krijgen geen vragen, maar mededelingen. Verslagen ontbreken, correcties worden genegeerd, en beslissingen liggen al vast.
2. Geen ruimte voor fundamentele bezwaren Onze bezwaren tegen grootschalige zonnevelden in het kleinschalige coulissellandschap worden niet serieus genomen. In plaats van de discussie te voeren over het óf van het zonnepark, worden wij alleen gevraagd mee te denken over het hoe. Daarmee worden onze zorgen gereduceerd tot
opmerkingen over beplanting of trafo-locaties, terwijl wij het principe van een zonnepark in dit unieke gebied fundamenteel afwijzen.
We worden dus gevraagd mee te knikken, niet mee te denken! We mogen wél meedenken over de kleur van de heg, maar niet over de vraag óf het park er überhaupt moet komen. Onze zorgen over landschap, overbelasting en leefomgeving worden gereduceerd tot decoratieadvies. 3. Verkeerde framing van bewonersinbreng ün meerdere documenten worden onze opmerkingen later gepresenteerd alls instemming. Letterlijk staat er dat "bewoners dit zo willen", terwijl het tegendeel het geval is. Ook wijst de gemeente zelf de afstand tussen zonneparken (500-1000 meter) aan als belangrijk criterium, dat in dialoog met de direct omwonenden moet worden bepaalt, maar past vervolgens zonder uitleg de ondergrens toe. Wat is dan nog de waarde van de beleidsrichtlijn "Zonneparken Raalte 2.0"?
Er wordt geluisterd om te kunnen citeren - niet om te begrijpen. Wat wij zeggen, wordt verdraaid Letterlijk staat in gemeentestukken: "De bewoners willen dit." Wij vragen: Wie heeft dat ooit zogezegd? Ons bezwaar wordt geframed als instemming.
4. Adviezen genegeerd en contact met bewoners beperkt Het Oversticht heeft in een kritisch advies aangegeven dat het zonnepark niet past in het landschap. Toch wordt dit advies terzijde geschoven. Bovendien had het Oversticht tot tweekeer toe geen toestemming van de gemeente om met bewoners in gesprek te gaan, terwijl de initiatiefnemer wel toegang kreeg. Dit roept ernstige vragen op over de onafhankelijkheid van het proces.
Onafhankelijk advies? Alleen als het uitkomt Het Oversticht gaf een kritisch oordeel over dit zonnepark. Dat advies is simpelweg genegeerd. Erger nog: zij mochten niet met ons spreken. De initiatiefnemer wél.
5. Tijdsdruk als drukkingsmiddel Wij worden telkens onder druk gezet: 'nu kunt u nog invloed uitoefenen". Tegelijkertijd blijkt dat essentiële besluiten al zijn genomen. Dit is geen participatie, maar een poging om medewerking te Suggereren, terwijl de richting al vaststaat.
Participatie onder tijdsdruk is geen participatie, maar manipulatie. Steeds horen we: "U kunt nog meedenken - maar wees snel!" Intussen zijn de keuzes al gemaakt.
6. Conclusie: het proces is vorm boven inhoud.
Dit proces is geen participatief proces Er wordt keurig afgevinkt: bijeenkomst • verslag • overleg • Maar niemand zegt erbij dat de uitkomst al lang vaststaat.
Het participatieproces is formeel misschien correct, maar inhoudelijk ondemocratisch. Wat wij zien: • Bewonersinbreng wordt verdraaid tot instemming; • Kritiek leidt niet tot bijsturing; • De uitkomst lijkt vanaf het begin vast te staan. Wat Het Oversticht ais een 'goed verlopen proces7 beschouwt, ervaren wij als misleiding. Informatie komt te laat, pas na herhaalde verzoeken, of helemaal niet Wij hebben niet kunnen deelnemen aan een open, transparant en eerlijk participatieproces. Oproep aan de gemeenteraad Geen 18-20 hectare een kwart eeuw: Glas in het Gras! Wij roepen u op om in de toekomst het participatieproces fundamenteel te herijken. Dat betekent: • Echte keuzevrijheid over de wenselijkheid van het zonnepark; • Volledige transparantie over hoe inbreng wordt meegenomen; • Onafhankelijke toetsing van maatschappelijke en landschappelijke impact. Alleen dan kan het vertrouwen van de gemeenschap worden hersteld.
En weet.... We zijn niet tegen, maar vóór:
- Voor het behoud van dit unieke landschap en hebben alleen gepraat over 1 of 2 park van 2-3 hectare - Voor een leefomgeving die in toekomst ook nog gezond, veilig, aantrekkelijk en verbonden is.
Dank u wel!
9 \
I CU
C
o c
c 73
L 0
>
Q 60 O C
c >d O
m o N
N
m m CD CO CD
CD
9 5
©
* * .
rr OP c @ CD
ECD
CD
60
• E
4 o
C +3
C O
s3 •
$
I
5
O
C
(o o»
ro c O • :O • .SP O c00o E0U0 cOboCE • 0 p
0226 T L O s C
C
6 5
0 X 0) • c “O O
« E
s• 4r
‘E r O O I
I
Co
>
o o c c o 0 { N 0 := c 00
c
O 00
o E
Q 9 E •
c o • c Q
(V 00 00
o
£ U
• MM
L
Bijlage 6 BZ 05
Samenvatting: Energielandgoed Raalte & de Richtlijnen Zonneparken 2.0 Recycling Greencells maakt uitsluitend gebruik van zogenaamde tier 1 panelen. Deze classificatie betekent dat de panellen kkwwalitatief van het Imoogste miveeau ziijn. Zonnepanelen bestaan voor het grootste gedeelte uiit siliciuim
met daarnaast een kleine hoeveelheid metalen (bijvoorbeeld zilver, koper), dit alles gevat tussen glas en in een allurmmniuarm frame. De recyclebaarheid van de pan ten heeft de laatste jaren een stormachtige ontwikkeling
doorgemaakt en nog steeds worden grote stappen gemaakt. Voorloper ROSI (Return of Silicium) in Frankrijk heeft dit proces imomdidlelsgeoptimmaliseerd en ook het Nederlandse Solar2cycle maakt voorusitgamg.
Gerenommeerde instituten als TNO en Fraunhofer doen research om dit nog verder te optimaliseren, limmididels ziijm panellen grotemdeels recyclebaar. Dat kost no nog geld en daarom wordit een wettetiijke verwijderingsbijdrage (Stichting Open, 0,04 Euro/kg) gereserveerd. Daarnaast zal hetzonnepark na 15jaareen omaffiham te expert ümilhnuren dóe een inschatting zal maten van die testten, zodat over de laatste 10
operationele jaren mogetijk een reservering gemaakt kan worden om dit te bekostigen.
Door ommtwikkkellem alsook stijgende metaalprijzem is de hoogte van cit bedrag vooralsnog onduid lijk. Het is zelfs goed denkbaar dat de ontmanteling (stalen constructie, koperen kabels, aluminium paneel frames) zichzelf meer dan} ten bekostigem. De overgrote meerderheid van de materialen zijn nu al goed terug te
brengen naar pure grondstoffen en daarmee zeer waardevol. Het is niet veelzeggend om vanuit huidige kennis
een toezegging op een toekomstig recycling proces te doen. Wij committeren ons daarentegen om de
ormtwwvikikellimgem op de wet te wilgen en aldus later de beste mmogeli jlke ethische lkeuze te malleen.
Pagina 12 van 12
Docnr7
Bijlage 7 BZ 05
Gemeente Raalte
Raalle 11 Zonnepark B.V. T.a.v. 701
Uw kenmerk Zaaknummer Voor
1111 14AB Armmsterdarm-DuliNvemdirechmt
2021037L 0177ESUITE696712023 tel
■dim ■■ w tie
Onderwerp Verzoek om aarwulllimg
Datum
25 oktober 2024
Bilagen
Aamraagfomrmullier ulitwoerem werkzaamheden en vormvereisten
Geachte U tmeeft op 211 december 20123 eem aamwraag voor eert ommgevingswergummimg ingedfiemd voor het irealiserem
van een zonnepark met erfafscheiding, het aanleggen van uitritten en het afwijken van het bestermmmüingspkam aam de Hom ermotsweg Sto bbembroekerweg opdirie llocatieste Raalle.
Uw aanvraag bevat de volgende activiteiten) het bouwen van een bouwwerk
het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan e.d. het maken, aamlleggem of veranderen van een uitweg (in-/uitrit) Whig hebben vastgesteld dat uw aanvraag nog niet volledig is Hierdoor kunnen wij niet beoordelen of uw aanvraag voldoet aan de landelijke regelgeving en wat de gevolgen ziün voor de ffysieke leefomgeving.
Wij bieden u de mogelijkheid om uw aanvraag aan te vullen Dit tarnt u doen tot en met 20 december 2024. Wii adviseren u de onderstaande opmmerkingen en gegevens mee te nemen in uw aanvraag. Wij vragen u om alle gevraagde gegevens in één keer aan te leveren. Lever de aanvullingen op tijd in U voorkomt daammmee dat wijj Uw aammaag busitem bemamdeling moeten llaitem. Whij brengen lmiervoordam ook
een deel van de kosten (leges) in rekening. Lukt het niet om de aanvullingen op tijd aan te leveren? Neem dan contact met ons op. Een aangevulde aanvraag betekent niet automatisch dat de vergunning wordt verleend. Wij verlenen de gevraagde vergunning ais uw project niet in strijd is met de regelgeving.
Gemeente Raalte
Zwolsestroat 16, 8101 AC Raalte Postbus 140,8100 AC Raalte
1/6
T (0572] 347 799 E @raalte.nl W www.raalte.nt
* • •
Gemeente Roalte
Omdat uw aanvraag niet compleet is zetten wij de beslistenmijn tigdelijk stop De beslistermijn gaat weer verder op de datum waarop wij alle gevraagde gegevens hebben ontvangen. Of als we uw aarmrvuillimgerm miet hhebbem omtvamngen op 20 december 2024, gaat de besllistenmijn vanaf die datum weer verder.
De volgende gegevens ontbreken / zijn onvolledig Bouwen van een bouwwerk Het kadlastralle perceell 2543 vam Losermam is miet aamgegevem op het aammvraagffomrmulier terwijl dit volgens het inrichtingsplan wel onderdeel is van het plangebied. Aanleveren per schriftelijke toelichtimg. Het kadastrale perceel van Het park is niet aangegeven op het aanvraagformulier terwijl dit volgens de flexibiilleitsmotitie wel onderdeell is van het pilamgebied. Aanileverem per schriftelijke toelichting. Het aanvraagformulier is tegenstrijdig ingevuld en hierdoor niet volledig.De zonnecollectoren zjn ais permanent bouwwerk aangevraagd. Er dient duidelijk te worden aangegeven dat deze bouwwerken tijdkellijk ziijm en voor 25 jaar worden aangevraagd per schriftelijke toelichting. Kosten van de zonnecollectoren dienen te worden aangevuld met de kosten van de constructies van de zommecollleckorem. Bij zommepamellem op de grond nemen witj allleem de drraa‘01(0ti0tmstmuxcüie alss bouwkosten mee. Schriftelijke toestemming grondeigenaren.
Verduidelijking flexibiliteitsnotitie o
o
o
o
o
Het park, onduidelfijk is wat het extra gebied is. Aangeven op situaitietekenimg (op schaall, innd. kadastrale grenzen). Verduidetijking landschappelijke invulling waaruit ruimtelijke impact bljkt. Doorsnede alle randen op schaal en voorzien van voldoende maatvoering, optie meenemen iim telheerplam. Omvormers, ruimtelijke impact onduidelijk. Locaties van maximaal aantal dient op de ceelgebiedittekemimgem te worden aamgegevem. Daarnaast dient er een referentiebeeld 11e worden aangeleverd met toelichting op de materialisatie, kleurstelling, constructieprincipe en de rmaximalle afmetingen (Ixbxh). Trafo’s, ruimtelijke impact onduidelijk. Locaties van maximaal aantal dient op de deelgebieditekem ■ mgem te worden aangegeven. Daarnaast dient er een referertiebeeld te worden aangeleverd met toelichting op de materialisatie, kleurstelking, constructieprincipe en de maximale afmetingen (Ixbxh). Opsllag, ruimntellijike impact batterijen is onduidelijk.. Locaties van inmaxirmaal aantal dien: op de deelgebiedtekeningen te worden aangegeven. Daarnaast dient er een referentiebeeld te wonden aammgelleverrd met toellichtimg op de imateria Hisatie, kleuirstelllimg,comstrudtiepriimcipe en de maximale afmetingen (Ixbxh). Hekwerk, ruimntelijke impact nieuwe contouren hekwerk is onduidelijk. Locatie van het hekwerk dient op de deelgebiedtekeningen te worden aangegeven.
Daarnaast dient er een referentiebeeld te worden aangeleverd met toelichtimg op de materialisatie, kleursteming.
Gemeente Raalte
Zwolsestraat 18. 8101 AC Raaite Postbus 140,8100 AC Rootte
2/6
T (0572)347799 @raalte.nl W www.raalte.nl
Gemeente Raalte
o o
comstructiepriimcpe en de mmmaximmalle affretingem (bdbxim)- Hoogte thekkwwerk van 18© cm #10% = 198 cm. Dit dekt niet de lading aangezien ook een hoogte van 205 cm is genoemd. Lamndschap, allleem bbij klleme verschulfiving hekwerk (waarvam nieuwwe commtour duidelijk moet worden gemaaid) is aansluiting vegetatie mogelijk. Camera's muimtelijke impact is onduidellijk. Locaties van maximaal aantal! dient op de deelgebiedtekeringen te worden aangegeven. Daarnaast dient er een referentiebeeld te worden aangeleverd met toelichting op de materialisatie, kleurstelling, constructieprincipe en de mmaximmalle afmmetimgem (ixdbxdt).
Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan Ruimtelijke onderbouwing, toets richtlijnen zonneparken gemeente Raalte 2.0 niet compleet. Voor een goede (lammdschappelike) ümpassiimg slkuitem wij aan bij de Handireiking Zonnevelden' (april 2020) van de provincie Overijssel, (o.a meervoudig ruimtegebruik, bodemkwaliteit (maximaal 2/3 bedekking met panellen, 80-20 referentie, 80% ruimte voor het panelenveld en 20% ruimte voor groen en/of water) en n recycllebaartheüd van de ünstalla es). Toets afstandseis van münimnaal 500 meter tussen de zonnevelden. Doorkijk landschapselementen na 25 jaar. Sanmmemvatiimg micihitlimem 2..©, toets aan de provimcialle HHandhkreiikiing zommeveldlen 2021 vergunningsdocument? Dan aanvullen met opmerkingen hierboven bij ruimtelijke onderbouwing Iirricitmtingsplam, aarvulllem met tekening en toelichimg groen raamwerk wat permanent blft staan.. Locaties maximale verlagingen en verhogingen maaiveld aangeven. Ihmriciutingspkam ©onform Vc:w.vS!reiis6sn_teken9 g bepiantingsplan_ e idschapfpelijke_^j^ssiiig (bilage). Doorsnede tekeningen nieuwe situatie van alle randen van een zonneveld op schaal en voorzien van voktoende maatvoering (inclussief tbouwwerkem mieuww oppervaktewater, vertogümgen verlaggümgem en de diverse soorten inpassing). Legenda's pllatitegromdem iimrichmtimgspailamm en tekemimgem deelgebiedem 1,2 en 3.
Nu geen duidelijke legenda aanwezig, schaal ontbreekt, onduidelijk wat de vlakken en lijnen betekenen, kadastrale grenzen niet leesbaar, materialEsatie nieuwe toegangsweg onduidlellijk. Legenda's dienen in het Nederlands te worden opgesteld. Verlengde waterstructuren onduidelijk, moeten deze in verbinding staan met elkaar?
Uitweg Per ulittwveg een dwarsdoorsnede en platitegromd op schaall inci. maatvoering, liegenda en toelicihting. Ontbrekende activiteiten en/of toestemmingen Op de percelen met de bestemming Agrarisch met waarden - Landschapswaarden is er sprake van het aambrengen van oppervlalkte water, het aambrengen van (half) verhardis ng van meer dan 50 m2 en het ophogen van gronden door plaggen. Grondwerkzaamheden dieper dan 50 cm zijn hier tevens
Gemeente Raalte
Znolsestroat 16. 8101 AC Rda e Postbus 140,8100 AC Raalte
3/6
T (0572)347799 @rcalte.nl W www.raalte.nl
Gemeente Rouite
verguummiimgsplicintig Uit bovenstaande bbeoordelling van uw aanvraag is gebleken dat de volgende actiNMteit onderdeel daarom uitmaakt van uw project. Het usitvoerem van een werk,, geen bouwwerk zjde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij een bestemmingsplan is bepaald. Deze activiteit moet onderdeel uitrmaken van uw aanvraag voor een omgevingsvergumming- U vindt hiervoor in de bijlage het aanvraagformulier. Op de tekeningen moeten deze werkzaamheden zijn verwerkt in o.a. doorsneden en het nasichtingsplan. Uw project is getoetst aan het bestemmingsplan ‘Buitengebied Raalte geconsolideerd 2020’ Het vokloett niet aan het bestermrmimgsplkam. Wammeer een project niet voldoet aan het bestermmingsplam, toetsen wij het project aan (landelijke) regels om af te wijken van het bestemmingsplan.
Afwijken van het bestemmingsplan Wij omderzoeken nog of het mogelijk is omm voor uw/ project af te wijken van het bestemmingsplan.. Uw project voldoet aan de gemeentelijke regels over bodem Helt project is gelaetstt aam de iregells over bodem in de gemeentelijke verordlemimg
Overige heoorddelingen Ruimtelijke onderbouwing Beleidskader staat nog uit ter beoordeling Milieuaspecten MER, bodem, geluid, luchtkwahiteit, geur, bedrijven en milieuzonering, externe veiligheid, archeologie en cultuurhistorie, lichtreflectie en electromagnetische straling akkoord. Aeriusberekemimg is akkoord. Ecologie en Quickscan Flora en Fauna staat nog uit Water staaft nog milt (o.a aamsiluiitimg verlemgde waerstructurem, diepte oppervlaktewwvater stoften en profielen. Inrichtingsplan Beoordeling staat nog uit (o.a. toets gemeemtekijk beleid en Het Oversticht).
Beheerplan Becordellimg staat nog uit In beheerplan is aangegeven dat het agrarisch landschap in oorspronkelijke staat zal worden opgelleverd (sttrusweell en d ergelijke zall worden gerooid).
Gemeente Raalte Zwalsestraat 16. 8101 AC Rouite Postbus 140,8100 AC Raalte
4/6
T (0572)347799 E @roalte.nl w wwwroalte.nl
• • 4
Gemeente Raalte
Samemvattitimgricmtlimem2.0(Vergumningsdocunmem? Toets aan de provinciale Handreiking zonnevelden 2021. O.a .80/20 referentie en verhouding 1/3, 2/3
bedkekkinmg. Tijdelijkheid, duurzaam groen netwerk. Wat blijft na 25 jaar staan? In beheerplan is aangegeven dat het agrarisch lamdschap in oorspronkelijke staat zal worden opgeleverd (struweel en dergelijke zal worden gerooid) Afstanden tussen de zonneparker, minimaal 500 meter tussen de zonnevelden (van hekwerk tot tmekwwerk)
Wij ontvangen de gegevens graag digitaal Digitaal indienen doet u via het omgevingsloket, alleen als de aanvraag zelf ook via het omgevingsloket is iingediemd. Is het mmiet mmogellijk om via het omgevingsloket gegevens aan te leverem? In overleg kunt u de gegevens indienen via venh@raalte.nl. Verwijder persoonsgegevens van de aan te leveren documenten Wij mogen persoonsgegevens niet openbaar maken. Wij vragen u om deze gegevens te verwijderen. Dit tbettelkentt dat er geen mmarmmem, acimtenmarmem of andere comtactgegevems op de documenten mag staan.. Wij hebben gebruik gemaakt van de volgende wet- en regelgeving Meer informatie hierover kunt u vinden op wetten.overheld.nl. MMinisteriële regellimg onmgevingsrecht om te beoordelen of uw aanvraag volledig is Algemene wet bestuursrecht, artïkell 4:15 om de beslisterijn uit te stelten Bestemmingsplam Buitengebied Raalte, bestemmingen Agrarisch, Agrarisch met landschapswaarden Meer iin mfommatie over het bestemmingsplan kunt u vünden op www.ruimtelirkeplannen.nl7 viewer Artikel 2.12, lid 1 sub a onder 3° van de Wet algemene bepalingen Omgevingsrecht om af te wijken van tmet bestermmiimgspllamm met een Wabbo-pmojecbesluit.
Gemeente Raalte Zwolsestrcat lo,
5/6
1(0572)347799 @rcolte.nl W wwwraalte.nl
Gemeente Raulte
Heeft u vragen? Neem dan contact op met
telefoonnummer 0572-347799. Wilt u hierbij het zaaknummer
0177ESUNTE696712023 noemen? Mef vriemdelijke groet.
Namers burgemeester en wethouders van Raake,
medewerker domein Ruimte
Dit 'ttocumstni is
aa^emaaikt erm daartm niet van een handte^emmg voerzien..
Ook verstuurd aan: IL.AA Architecten B.V.,
Gemeente Raalte Zwo sestrcat 16.8101 AC Faate Postbus 140,8100 AC Raalte
(
6/6
@iaa-architecten. nl)
T (0572] 347 799 E @rgbe.nl w www.raalte.nl
D
o E O > O
I1
o
LO C GS
D 6
e Las
•
co
O
C
q !
0O ii 3
tl
0
2 d 4 2
3
,ï 92 g
€ %
J 3
P
E
&
o O
U $
•A
G
o