Bijlage 3 Onderzoek Luchtkwaliteit
Tekst van het document
Notitie
Betreft
20210727-BJZ059-NOT-LKW-1.0 Onderzoek luchtkwaliteit woningbouwplan Witteveensweg 15 te Heeten
Datum
27-07-2021 Opsteller Naam Akkoord
Opsteller RVH
Verificatie DVDM
Validatie DVDM
1 INLEIDING In opdracht van BJZ.nu is door Kragten een luchtkwaliteitsonderzoek uitgevoerd naar de inpasbaarheid van een Ruimte-voor-Ruimte woning aan de Witteveensweg 15 te Heeten (gemeente Raalte). In het kader van een goede ruimtelijke ordening kan door de gemeente medewerking verleend worden aan het voornemen indien ter plaatse van het nieuw te realiseren geurgevoelig object sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat. Alle relevante bronnen die aanwezig zijn in de omgeving van het plangebied zijn in de berekening, danwel in de achtergrondconcentratie meegenomen. Middels voorliggende rapportage wordt verslag gedaan van de uitgangspunten en bevindingen van het uitgevoerde luchtkwaliteitsonderzoek De ligging van de planlocatie is in afbeelding 1 opgenomen.
Blad 2
Afbeelding 1: Globale ligging van het plangebied (blauwe stip)
Blad 3
2 ONDERZOEKSGEBIED Het plangebied is gelegen aan de Witteveensweg 15 te Heeten (gemeente Raalte). Het plan omvat de sloop van het enkele panden op het perceel en de nieuwbouw van één Ruimte-voor-Ruimte woning. In navolgende afbeelding is de ligging en indeling van het plangebied weergegeven.
Afbeelding 2 Ligging plangebied Witteveensweg 15 Heeten (gele kader), te slopen bebouwing (rode stippellijn) en de nieuw te realiseren RvR-woning (nummer 3)
Blad 4
3 WET- EN REGELGEVING Ten aanzien van het aspect luchtkwaliteit vormt met ingang van 15 november 2007 de Wet milieubeheer de basis voor besluitvorming in het kader van onder andere de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Op basis van de Wet milieubeheer gelden milieukwaliteitseisen voor de luchtkwaliteit. Deze kwaliteitseisen zijn middels grenswaarden vastgelegd voor de luchtverontreinigende componenten zwaveldioxide, stikstofdioxide (NO2), stikstofoxiden, lood, koolmonoxide, benzeen en zwevende deeltjes (PM10, PM2,5). In onderhavig onderzoek zijn alleen de maatgevende stoffen stikstofdioxide en fijn stof beschouwd. De concentraties van de overige stoffen zijn dusdanig laag dat geen overschrijding van de luchtkwaliteit aangaande deze stoffen is te verwachten1. De grenswaarden gelden overal in de buitenlucht. De grenswaarden gelden niet op arbeidsplaatsen als bedoeld in de Arbeidsomstandighedenwet 1998. Bij wijziging van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 20072 met ingang van 19 december 2008 gelden de grenswaarden ook niet meer op plaatsen die niet toegankelijk zijn voor het publiek en waar geen vaste bewoning is, evenals op de rijbaan van wegen of voor voetgangers niet toegankelijke middenbermen. In het licht van een goede ruimtelijke ordening kan voor wat betreft luchtkwaliteit verder worden gekeken dan de juridische verplichtingen op basis van de Wet milieubeheer.
De handreiking bij de Wet milieubeheer geeft bijvoorbeeld aan dat het “Besluit gevoelige bestemmingen” nadere regels stelt die verplicht nageleefd moeten worden en geen vervanging is van het principe 'goede ruimtelijke ordening'. Uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening zal afgewogen moeten worden of het aanvaardbaar is om een bepaald project of plan op een bepaalde plaats te realiseren. Daarbij speelt de mate van blootstelling aan luchtverontreiniging een rol, ook als het project zelf niet of nauwelijks bijdraagt aan de luchtverontreiniging. De grenswaarden voor de luchtkwaliteitseisen voor PM10, PM2,5 en NO2 zoals opgenomen in de Wet milieubeheer3. zijn in navolgende tabel weergegeven. Tabel 1
Grenswaarden fijn stof en stikstofdioxide
Component
Grenswaarden
Norm
Fijn stof (PM10)
Jaargemiddelde
40 µg/m³
24-Uursgemiddelde
50 µg/m³
(jaarlijks maximaal 35 overschrijdingen) Fijn stof (PM2,5)
Jaargemiddelde
25 µg/m³
Stikstofdioxide (NO 2)
Jaargemiddelde
40 µg/m³
Uurgemiddelde
200 µg/m³
(jaarlijks maximaal 18 overschrijdingen)
1
https://www.clo.nl/search/topic?nid=20888&stopics%5B0%5D=Luchtkwaliteit
2
http://wetten.overheid.nl/BWBR0022817/2017-11-01
3
artikel 5.7
Blad 5
4 BEPALING LUCHTKWALITEIT Ten behoeve van de bepaling van de luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied is een rekenmodel opgesteld. In het rekenmodel zijn alle relevante omgevingsparameters meegenomen. Het rekenmodel is opgesteld met behulp van de meest recente versie van het programma Geomilieu versie 2021, module STACKS+ (releasedatum 14 juni 2021). De module STACKS+ rekent op basis van STACKS (Short Term Airpollutant Concentrations Kema modelling System) van Erbrink Stacks Consult. Het gehanteerde rekenprogramma rekent volgens de standaard rekenmethoden (SRM) I, II en III. In deze versie van het rekenprogramma zijn de generieke invoergegevens verwerkt zoals die bekend zijn gemaakt in maart 2021. Het gehanteerde rekenprogramma is een goedgekeurd rekenmodel4 waarmee de gevolgen van ruimtelijke plannen moeten worden berekend. In onderhavig onderzoek wordt de luchtkwaliteit bepaald, rekening houdend met veehouderijen in een straal van 500 meter rondom het plan. Dit betreffen de veehouderijen aan de Witteveensweg 7, 11 en 25. De PM10-emissies van deze veehouderijen worden bepaald op basis van via de gemeente Raalte verkregen gegevens. In bijlage B4 zijn deze gegevens weergegeven en zijn, op basis van de Rav-codes de PM10emissies berekend. De emissies per bedrijf zijn in onderstaande tabel samengevat. Tabel 2
PM10-emissies agrarische bedrijven
Adres
Totale PM 10-emissie [kg/jaar]
Witteveensweg 7
87.764
Witteveensweg 11
232.609
Witteveensweg 25
8.836
De emissies vanwege de huidige vergunde activiteiten van de omliggende veehouderijen maken reeds deel uit van de momenteel aanwezige achtergrondconcentratie. De PM10-concentraties worden daarmee worst case beschouwd. De emissie PM2,5 is niet bekend. Om die reden wordt de PM2,5-emissie gelijk gesteld aan de PM10-emissie. Aangezien PM10 deels uit PM2,5 bestaat, wordt de PM2,5-emissie worst case beschouwd. Bijlage B2 geeft de invoergegevens van het rekenmodel. Figuur 1 in bijlage B1 geeft een grafische weergave van het rekenmodel. De berekeningen zijn uitgevoerd voor het referentiejaar 2021.
4
http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/regelingen/2011/07/04/overzicht-goedgekeurderekenmethoden.html
Blad 6
5 RESULTATEN In navolgende tabel zijn de berekende concentraties weergegeven, zoals berekend op één van de toetspunten ter plaatse van de beoogde woning aan de Witteveensweg 15. De rekenresultaten zijn exclusief de zeezoutcorrectie en exclusief de snelweg dubbeltellingscorrectie. Hierin zijn de immissiebijdragen van alle significante bronnen bij elkaar opgeteld. Dit houdt in dat de emissies vanuit de bedrijven in de omgeving en alle overige bronnen die in de achtergrondconcentratie zijn meegenomen bij elkaar op zijn geteld. Het betreft dus de totale immissie. Bijlage B3 geeft een volledige weergave van de rekenresultaten. Bij de kolommen “aantal overschrijdingen” staat het aantal dagen/uren weergegeven waarop de grenswaarden overschreden worden. De grenswaarde voor het NO2-uurgemiddelde (200 µg/m3) mag maximaal 18 maal per jaar overschreden worden en het PM10 24-uursgemiddelde (50 µg/m3) maximaal 35 dagen per jaar. Tabel 1 Rekenresultaten referentiejaar 2021 Situatie
NO2
PM10
PM2,5
Jaargemiddelde
Aantal
Jaargemiddelde
Aantal
Jaargemiddelde
concentratie
overschrijdingen
concentratie
overschrijdingen
concentratie
Norm
40
18
40
35
25
Toetspunten
9,9
0
16,5
6
9,7
Uit voorgaande tabellen blijkt dat voor alle de beschouwde stoffen ruimschoots wordt voldaan aan de eisen uit de Wet milieubeheer. Het aspect luchtkwaliteit vormt hiermee geen belemmering.
Blad 7
6 CONCLUSIE In opdracht van BJZ.nu is door Kragten een luchtkwaliteitsonderzoek uitgevoerd naar de inpasbaarheid van een Ruimte-voor-Ruimte woning aan de Witteveensweg 15 te Heeten (gemeente Raalte). In het kader van een goede ruimtelijke ordening kan door de gemeente medewerking verleend worden aan het voornemen indien ter plaatse van het nieuw te realiseren geurgevoelig object sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat. Uit de rekenresultaten blijkt dat ruimschoots wordt voldaan aan de normstelling overeenkomstig het gestelde in de Wet milieubeheer. Het aspect luchtkwaliteit vormt hiermee geen belemmering voor planrealisatie.
Blad 8
BIJLAGE 1 GRAFISCHE WEERGAVE REKENMODEL
Blad 9
BIJLAGE 2 INVOERGEGEVENS REKENMODEL
Invoergegevens rekenmodel Rapport: Model:
Bijlage B2
Lijst van model eigenschappen luchtkwaliteit
Model eigenschap Omschrijving Verantwoordelijke Rekenmethode
luchtkwaliteit rvh #2|Luchtkwaliteit|STACKS|
Aangemaakt door Laatst ingezien door Model aangemaakt met
rvh op 22-7-2021 rvh op 26-7-2021 Geomilieu V2021
Referentiejaar GCN referentiepunt Rekenperiode Stoffen Zeezoutcorrectie Weekend verkeersverdeling Verkeersverdeling zaterdag Verkeersverdeling zondag Terreinruwheid Steekproefberekening Berekening met achtergrond Custom meteo Store journal files Custom emission file
2021 X: -999.00 Y: -999.00 1-1-2005 tot 31-12-2014 NO2, PM10, PM2.5 Nee Weekdag L: 0.87, M: 0.52, Z 0.33 L: 0.84, M: 0.34, Z 0.16 0.15 Nee Ja Nee Nee Nee
Geomilieu V2021 Licentiehouder: Kragten BV
26-7-2021 13:48:27
Invoergegevens rekenmodel
Bijlage B2
Commentaar
Geomilieu V2021 Licentiehouder: Kragten BV
26-7-2021 13:48:27
Invoergegevens rekenmodel Model: Groep:
Naam 01 02 03
Bijlage B2
luchtkwaliteit (hoofdgroep) Lijst van Schoorstenen, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS Omschr. Witteveensweg 7 Witteveensweg 11 Witteveensweg 25
X 216256,00 216157,00 216748,00
Y 481099,00 480955,00 480546,00
Geomilieu V2021 Licentiehouder: Kragten BV
Hoogte 4,00 4,00 4,00
Int.diam. 0,20 0,20 0,20
Ext.diam. 0,30 0,30 0,30
Emis NOx 0,00000000 0,00000000 0,00000000
Emis PM10 0,00000278 0,00000738 0,00000028
Emis PM2.5 0,00000278 0,00000738 0,00000028
Flux 0,100 0,100 0,100
Gas temp 285,0 285,0 285,0
Warmte 0,000 0,000 0,000
%NO2 5,00 5,00 5,00
Geb.bron Nee Nee Nee
Bedr. uren 8760,00 8760,00 8760,00
26-7-2021 13:49:40
Invoergegevens rekenmodel Model: Groep:
Naam 08
Bijlage B2
luchtkwaliteit (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Luchtkwaliteit - STACKS Omschr. Witteveensweg 15
Hoogte 1,50
Geomilieu V2021 Licentiehouder: Kragten BV
26-7-2021 13:50:01
Blad 10
BIJLAGE 3 REKENRESULTATEN
Rekenresultaten
Bijlage B3
Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Referentiejaar:
Resultatentabel luchtkwaliteit luchtkwaliteit NO2 - Stikstofdioxide 2021
Naam 08
X coördinaat 216337,58
Omschrijving Witteveensweg 15
Y coördinaat 480804,71
NO2 Concentratie [µg/m³] 9,9
Geomilieu V2021 Licentiehouder: Kragten BV
NO2 Achtergrond [µg/m³] 9,9
NO2 Bronbijdrage [µg/m³] 0,0
NO2 # Overschrijdingen uur limiet [-] 0
26-7-2021 13:45:06
Rekenresultaten
Bijlage B3
Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Zeezoutcorrectie: Referentiejaar:
Resultatentabel luchtkwaliteit luchtkwaliteit PM10 - Fijnstof Nee 2021
Naam 08
X coördinaat 216337,58
Omschrijving Witteveensweg 15
Y coördinaat 480804,71
PM10 Concentratie [µg/m³] 16,5
Geomilieu V2021 Licentiehouder: Kragten BV
PM10 Achtergrond [µg/m³] 16,3
PM10 Bronbijdrage [µg/m³] 0,1
PM10 # Overschrijdingen 24 uur limiet [-] 6
26-7-2021 13:45:41
Rekenresultaten
Bijlage B3
Rapport: Model: Resultaten voor model: Stof: Referentiejaar:
Resultatentabel luchtkwaliteit luchtkwaliteit PM2.5 - Zeer fijnstof 2021
Naam 08
X coördinaat 216337,58
Omschrijving Witteveensweg 15
Y coördinaat 480804,71
PM2.5 Concentratie [µg/m³] 9,7
Geomilieu V2021 Licentiehouder: Kragten BV
PM2.5 Achtergrond [µg/m³] 9,6
PM2.5 Bronbijdrage [µg/m³] 0,1
26-7-2021 13:46:00
Blad 11
BIJLAGE 4 GEGEVENS VEEHOUDERIJEN
Bijlage B4
Bepaling PM10-emissie
Adres Witteveenseweg 7
RAV-code D1.2.100 D1.3.100 D1.3.100 D1.3.101 D3.100 D2.100 D1.1.100 D3.100
Aantal dieren 56 115 30 17 8 1 576 42
PM10 emissiefactor 160 175 175 175 153 180 74 153
Witteveenseweg 11
A3.100 D3.100 D3.100 D3.100 D3.2.7.2.1 D3.2.7.2.1 D3.2.8 D3.2.8
40 64 67 182 400 400 800 800
38 153 153 153 153 153 38 38
Witteveenseweg 25
A3.100 A1.100 B1.100 A3.100 A3.100 A1.100 A1.100
8 9 55 12 10 7 36
38 148 38 38 148 148
Totale PM10 emissie 8960 20125 5250 2975 1224 180 42624 6426 87764 Totaal 1520 9792 10251 27846 61200 61200 30400 30400 232609
Totaal
304 1332 0 456 380 1036 5328 8836
Totaal