Bijlage 3 Brief GS over PAS Melders aan minister

Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 overijssel.nl postbus@overijssel.nl KvK 51048329 IBAN NL45 RABO 0397 3411 21 Inlichtingen bij Mw. S. Nolten Telefoon 038 499 94 89 s.nolten@overijssel.nl

Datum

Kenmerk

Bijlagen

Uw brief

Uw kenmerk

08.11.2022

Onderwerp: PAS-melders in schrijnende situatie

Geachte mevrouw Van der Wal-Zeggelink,

In Overijssel dreigen bedrijven te worden vermalen in de juridische molens van stikstofwetgeving. De overheid draagt hierbij ontegenzeggelijk een grote verantwoordelijkheid. Als provincie hebben we alle opties onderzocht om drastische maatregelen te voorkomen. Binnen de bestaande wettelijke kaders en met de huidige instrumenten lukt ons dat niet. Wij vragen daarom om uw hulp. De provincie Overijssel wordt sinds 2018 verzocht om handhavend op te treden tegen de stikstofuitstoot door tientallen zogenaamde PAS-melders. Keer op keer heeft de provincie Overijssel handhavend optreden categorisch geweigerd. Ondanks al onze inspanningen en ondanks alle juridische adviezen, bijgestaan door de landsadvocaat, bleek nog langer afzien van handhaving geen optie. In maart van dit jaar is het gehele College van Gedeputeerde Staten bij u op bezoek geweest. Wij overhandigden u persoonlijk een brandbrief met een indringend oproep om de voor PAS-melders noodzakelijke acties te ondernemen. Hoewel goede stappen zijn gezet, is er nog geen oplossing voor het afzien van handhaving wanneer wij daartoe worden verzocht. Hierdoor stevenen sommige bedrijven nu af op een faillissement. Met u willen we zorgen dat dit niet gebeurt. De tijd dringt: veehouderijen die met handhaving worden geconfronteerd krijgen een begunstigingstermijn van circa 4 tot 6 maanden om de overtreding te beëindigen.

Daarna wordt een dwangsom verbeurd. Als provincie spannen we ons maximaal in om tot een oplossing te komen, maar we lopen tegen de grenzen van onze mogelijkheden aan. Wij hebben daarom dringend uw hulp nodig. Voor de acute knelgevallen vragen wij u nog meer snelheid te maken met een financiële regeling voor het compenseren van PAS-melders die in een handhavingstraject zijn beland. Met die compensatie kunnen zij zelf stappen zetten zoals het aanpassen van de bedrijfsvoering of het aankopen van stikstofruimte. Voor een structurele oplossing moeten we PAS-melders legaliseren om zo handhaving te kunnen afwijzen. Onze pogingen daartoe lopen op niets uit. Wij vragen u om een regeling waarmee spoedig stikstofruimte wordt verworven en een pakket onontkoombare bronmaatregelen waarmee deze ruimte ook

daadwerkelijk kan worden gebruikt om PAS-melders te legaliseren. De inzet van dwingende instrumenten is daarbij volgens ons onvermijdelijk om twee redenen. Allereerst verloopt het verwerven van stikstofruimte moeizaam, onder meer door het verbod op staatssteun. Daarnaast is het legaliseren van PAS-meldingen nu niet mogelijk omdat, bij gebrek aan andere maatregelen om de natuurdoelen te halen, vrijgekomen stikstofruimte eerst ten goede moet komen aan de natuur. Tot slot, wij zien dat u de urgentie van deze acute problematiek onderkent en nodigen u hierbij uit om samen met ons in gesprek te gaan met de ondernemers die dit treft. Aan de hand van die concrete gevallen willen wij samen met u tot een oplossing komen voor de problematiek van de PAS-melders.

Gedeputeerde Staten van Overijssel,

voorzitter, A.P. Heidema

secretaris, N. Versteeg1

Schrijft u ons een brief of e-mail? Behandel dan één onderwerp per brief of e-mail. Wilt u ook het kenmerk vermelden dat u boven in deze brief vindt? Op die manier kunnen wij sneller reageren.

Pagina 2