Bijlage 2 Gevraagd advies van de Adviesraad sociaal domein

College van burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte Postbus 140 8100 AC Raalte

Raalte, 6 november 2025 Onderwerp: Advies wijziging verordening Jeugd Hoofdstuk 4 en 9 Geacht college, Inleiding De Adviesraad Sociaal Domein Raalte, verder te noemen adviesraad, heeft kennisgenomen van de voorgestelde wijzigingen in de Verordening Domein Sociaal, met name Hoofdstuk 4 (Gezond en veilig opgroeien) en de bijbehorende toelichting en was-wordt-tabel. De wijzigingen zijn gericht op het actualiseren van de verordening in lijn met recente wetgeving, jurisprudentie en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) -modelverordening Jeugdhulp. De adviesraad onderschrijft het belang van een duidelijke, toetsbare en juridisch houdbare verordening die aansluit bij de praktijk en de behoeften van jeugdigen en hun ouders. Algemene waardering De adviesraad waardeert de versterking van de uitgangspunten rondom eigen kracht, de verantwoordelijkheid van ouders en het sociaal netwerk, en de heldere afbakening met andere wettelijke kaders zoals Wet Langdurige Zorg (Wlz), Zorgverzekeringwet (Zvw), Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) en passend onderwijs. Ook de nadruk op samenwerking tussen gemeente, hulpverleners en onderwijs wordt als positief ervaren. Het is goed dat het voorliggend veld, zoals jeugdwerkers op scholen, meer wordt ingezet. Aanbevelingen en opmerkingen 1.

Uitgangspunten (artikel 4.1) – Aanvulling culturele en taalexpertise De adviesraad adviseert om expliciet op te nemen dat bij beslismomenten, indien nodig, gebruik wordt gemaakt van culturele en/of taalexpertise. Dit voorkomt misverstanden en draagt bij aan passende ondersteuning voor jeugdigen met een migratieachtergrond of taalbarrière. Aanbeveling: Voeg aan artikel 4.1 toe: “Indien nodig wordt bij beslismomenten gebruik gemaakt van culturele en/of taalexpertise, zodat de beoordeling en ondersteuning aansluiten bij de achtergrond en behoeften van de jeugdige en diens gezin.” 2. Persoonsgebonden budget (pgb) (artikel 4.15) – Vraag over pgb-vaardigheid De raad vraagt aandacht voor de bepaling van de pgb-vaardigheid. In de concepttekst wordt beschreven dat het college toetst of de budgethouder of budgetbeheerder voldoende pgb-vaardig is. Vraag: Wie bepaalt concreet de pgb-vaardigheid en op basis van welke criteria? Wordt hierbij

gebruik gemaakt van een standaard toetsingsinstrument of protocol? De adviesraad adviseert om dit nader te concretiseren in de toelichting of nadere regels, zodat voor inwoners duidelijk is hoe deze beoordeling plaatsvindt en bezwaar mogelijk is tegen een afwijzing.

3. Veilig Thuis – Monitoring en opvolging signalen De adviesraad heeft signalen ontvangen dat meldingen van inwoners bij Veilig Thuis niet altijd serieus worden genomen. De adviesraad adviseert de gemeente om de werking van Veilig Thuis actief te blijven monitoren en hierover periodiek in gesprek te gaan met inwoners en ketenpartners. Aanbeveling: Neem in de verordening of uitvoeringspraktijk op dat de gemeente structureel monitort of meldingen bij Veilig Thuis adequaat worden opgevolgd en dat inwoners hierover laagdrempelig hun ervaringen kunnen delen. 4. Samenwerking en inzet voorliggend veld De adviesraad onderschrijft het belang van samenwerking tussen gemeente, hulpverleners en onderwijs. Het inzetten van jeugdwerkers op scholen wordt als waardevolle aanvulling gezien. Aanbeveling: Stimuleer de inzet van jeugdwerkers en andere laagdrempelige ondersteuning in het voorliggend veld, en borg structurele samenwerking met scholen en andere partners. Conclusie De adviesraad adviseert het college om de voorgestelde wijzigingen in de verordening vast te stellen, met inachtneming van bovenstaande aanbevelingen en aandachtspunten. Hiermee wordt de juridische houdbaarheid versterkt, de uitvoering duidelijker en de positie van jeugdigen en hun ouders verbeterd.

Met vriendelijke groet,

Enna Wijnhout-Bieleman Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Raalte