Bijlage 2. Assurancerapport ENSIA 2024 (concept)
Tekst van het document
ASSURANCE-RAPPORT Inzake de Collegeverklaring ENSIA 2024 van de gemeente Raalte en de bijlagen 1 DigiD en 2 Suwinet waarnaar in de Collegeverklaring verwezen wordt
Bestemd voor : • • • • •
gemeente Raalte Logius Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties BKWI Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Identificatienummer IT-auditor: 202503ENSIARaalte
Aramislaan 70 | 6213 BV Maastricht | Tel. 06 37 34 35 49 info@atriskadvies.nl | www.atriskadvies.nl | K.v.K. nr. 61292761 | BTW nr. NL8239.20.288.B01
1
College van B&W van gemeente Raalte Postbus 140 8101 AC Raalte
Betreft: ENSIA rapportage 2024 gemeente Raalte Datum: 25 maart 2025 Kenmerk: 202503ENSIARaalte
Assurance-rapport van de onafhankelijke IT-auditor Aan: College van B&W van gemeente Raalte Assurance over de Collegeverklaring ENSIA 2024 van de gemeente Raalte en de bijlagen 1 DigiD en 2 Suwinet waarnaar in de Collegeverklaring wordt verwezen Ons oordeel Ingevolge uw opdracht hebben wij de bijgevoegde collegeverklaring ENSIA 2024 inzake Informatiebeveiliging van DigiD en Suwinet (hierna: collegeverklaring), inclusief de bijlagen 1 DigiD en 2 Suwinet waarnaar in de collegeverklaring wordt verwezen, van gemeente Raalte onderzocht. Naar ons oordeel is bijgevoegde collegeverklaring, inclusief de bijlagen 1 DigiD en 2 Suwinet waarnaar in de collegeverklaring wordt verwezen, van gemeente Raalte, in alle van materieel belang zijnde aspecten, juist. De basis voor ons oordeel Wij hebben ons onderzoek uitgevoerd volgens Nederlands recht, de NOREA Richtlijn 3000A “Assurance-opdrachten door IT-auditors (Attest-opdrachten)” en de NOREA Handreiking ENSIA voor IT-auditors (RE’s) versie 1.0 d.d. 19 december 2024. Deze opdracht is gericht op het verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Verantwoordelijkheden van de IT-auditor’. Wij zijn onafhankelijk van Raalte en hebben voldaan aan de overige vereisten van het Reglement Gedragscode (‘Code of Ethics’) van NOREA.
Wij vinden dat de door ons verkregen assuranceinformatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Object van onderzoek Met de collegeverklaring geeft het college van Burgemeester en Wethouders aan in welke mate de gemeente voldoet aan de informatiebeveiligingsnormen voor DigiD en Suwinet. De collegeverklaring maakt onderdeel uit van de verantwoording over informatiebeveiliging middels ENSIA en is tot stand gekomen door een zelfevaluatie over informatiebeveiligingsnormen gebaseerd op de ‘Norm ICTbeveiligingsassessments DigiD versie 3.0’ van Logius voor DigiD en de door de toezichthouder Aramislaan 70 | 6213 BV Maastricht | Tel. 06 37 34 35 49 info@atriskadvies.nl | www.atriskadvies.nl | K.v.K. nr. 61292761 | BTW nr. NL8239.20.288.B01
2
geselecteerde eisen uit de ‘Baseline Informatiebeveiliging Overheid’ versie 1.04zv voor Suwinet. Wij benadrukken dat het specifiek geselecteerde normen zijn en daarmee geen uitspraak wordt gedaan over de informatiebeveiliging als geheel. Betreffende DigiD gaat de verantwoording over de opzet, het bestaan van de interne beheersingsmaatregelen om te kunnen voldoen aan de relevante beveiligingsnormen voor DigiD op 31 december 2024 alsmede de werking van de maatregelen U/TV.01; U/WA.02; C.07; C.08 en C.09 gedurende de periode 1 juli – 31 december 2024. Betreffende Suwinet gaat de verantwoording over de opzet en het bestaan van de interne beheersingsmaatregelen per 31 december 2024. Scope De scope van ons onderzoek bestond uit de hierna genoemde DigiD aansluitingen en Suwinet gegevensverwerkingen: Onderzochte DigiD aansluitingen: Aansluitnummer
Aansluitnaam
1002569
Gemeente Raalte – iBurgerzaken
1005599
Gemeente Raalte - iParticipatie
Onderzochte gegevensverwerkingen Suwinet: Taak
Uitvoerende organisatie
AR
Participatiewet (Pw)
Binnen de gemeente en Uitkeringsadministratie en Sociale Recherche gemeente Deventer.
Ja
Inkomensvoorziening voor Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers (IOAW)
Binnen de gemeente en Uitkeringsadministratie en Sociale Recherche gemeente Deventer.
Ja
Wet inkomensvoorziening oudere en Binnen de gemeente en gedeeltelijk arbeidsongeschikte Uitkeringsadministratie en Sociale gewezen zelfstandigen (IOAZ) Recherche gemeente Deventer
Ja
Uitvoeren bijzondere bijstand
Binnen de gemeente en de Sociale recherche Deventer
Ja
Uitvoeren bezoldiging zelfstandigen
Regionaal Bureau Zelfstandigen. Onderdeel van de gemeente Zwolle. (eigen aansluiting van Zwolle)
Niet van toepassing
Socialer recherche
Sociale Recherche Deventer (eigen aansluiting van Deventer)
Niet van toepassing
Aramislaan 70 | 6213 BV Maastricht | Tel. 06 37 34 35 49 info@atriskadvies.nl | www.atriskadvies.nl | K.v.K. nr. 61292761 | BTW nr. NL8239.20.288.B01
3
Wij hebben geen onderzoek uitgevoerd naar hierboven niet genoemde DigiD aansluitingen en gegevensverwerkingen Suwinet en doen daar derhalve ook geen uitspraak over. Beoogde gebruikers en doel Ons assurance-rapport is bestemd voor gebruikers van de collegeverklaring. De collegeverklaring is opgesteld voor de gemeenteraad en voor de departementen en aangewezen uitvoeringsinstanties die toezien op de veiligheid van DigiD en Suwinet. Doel van de collegeverklaring is om de gemeenteraad en de departementen die toezien op de veiligheid van DigiD en Suwinet te informeren over het voldoen aan de geselecteerde normen DigiD en Suwinet. Ons assurance-rapport mag enkel worden gebruikt door de beoogde gebruikers voor het doel waarvoor het is opgesteld en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen of voor een ander doel. Beschrijving van de verantwoordelijkheden Verantwoordelijkheden van het college van gemeente Raalte Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Raalte is verantwoordelijk voor het opstellen van de collegeverklaring. Het college is ook verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opstellen van de collegeverklaring mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.
Verantwoordelijkheden van de IT-auditor Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van ons onderzoek dat wij daarmee voldoende en geschikte assurance-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Ons onderzoek is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens ons onderzoek niet alle materiële afwijkingen als gevolg van fraude of fouten ontdekken. Wij passen het ‘Reglement Kwaliteitsbeheersing NOREA’ (RKBN) toe. Op grond daarvan beschikken wij over een samenhangend stelsel van kwaliteitsmanagement inclusief vastgelegde richtlijnen en procedures inzake de naleving van de ethische voorschriften, professionele standaarden en andere relevante wet- en regelgeving.
Onze assurance-opdracht bestond onder andere uit: het verkrijgen van kennis omtrent de collegeverklaring • en andere omstandigheden rond de opdracht waaronder het verkrijgen van kennis omtrent • de interne beheersingsmaatregelen; • het op basis van deze kennis identificeren en inschatten van de risico's dat de • collegeverklaring onjuistheden van materieel belang als gevolg van fraude of fouten bevat; • het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van assurance-werkzaamheden en het • verkrijgen van assurance-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel; • het evalueren of de collegeverklaring in overeenstemming is met de onderliggende • beheersingsmaatregelen en uitgevoerde werkzaamheden; en • het evalueren van de uitkomsten van onze werkzaamheden.
Aramislaan 70 | 6213 BV Maastricht | Tel. 06 37 34 35 49 info@atriskadvies.nl | www.atriskadvies.nl | K.v.K. nr. 61292761 | BTW nr. NL8239.20.288.B01
4
Maastricht, 25 maart 2025 At Risk Advies BV
M. Hommes RE
Aramislaan 70 | 6213 BV Maastricht | Tel. 06 37 34 35 49 info@atriskadvies.nl | www.atriskadvies.nl | K.v.K. nr. 61292761 | BTW nr. NL8239.20.288.B01
5