Bijlage 1 Raadsvoorstel wijzigen Afvalstoffenverodening.
Tekst van het document
PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL HET COLLEGE VERZOEKT U DIT RAADSVOORSTEL TE BEHANDELEN ONDERWERP
:
Vaststellen verordening wijziging Afvalstoffenverordening
ZAAKNUMMER
:
11706-2017
B&W VERGADERING
:
12 december 2017
AGENDACOMMISSIE
:
18 december 2017
RAADSVERGADERING
:
21 december 2017
PORTEFEUILLEHOUDER
:
dhr. F. (Frank) Niens
BEHANDELEND AMBTENAAR
:
Erna Jansen - Koebrugge telefoon: 0572-347664, e-mail: erna.jansen@raalte.nl
FATALE TERMIJN(EN)
:
GERELATEERDE ZAAK : 9846-2017
BIJLAGE(N): (beslisdocumenten die meegezonden moeten worden) 1. collegevoorstel wijzigen afvalstoffenverordening gemeente Raalte.
RAADSVOORSTEL
RAADSVERGADERING
: 21 december 2017
ZAAKNUMMER
: 111706-2017
ONDERWERP
: Vaststellen verordening wijziging Afvalstoffenverordening
VOOR INFORMATIE
: Erna Jansen - Koebrugge telefoon: 0572-347664, e-mail: erna.jansen@raalte.nl
GERELATEERDE ZAAK : 9846-2017
SAMENVATTING In de raad van september en oktober 2017 is er door u ingestemd met een aantal wijzigingen op het gebied van de huisvuilinzameling: 1. gft- aanbieden tegen nultarief, 2. grof tuinafval kan tegen nultarief worden gebracht bij het milieubrengstation (tijdens de reguliere openingstijden) en 3. er is ingestemd met het rijden van een takkenroute in de maanden maart en december door een derde partij. Deze wijzigingen in de inzameling van de afvalstoffen met ingang van 1 januari 2018 zorgt ervoor dat de Afvalstoffenverordening moet worden aangepast. Doordat een aantal huishoudens geen gebruik kunnen maken van de inzameling van gft heeft dit gevolgen die in de Afvalstoffenverordening moeten worden opgenomen. De aangepaste verordening heeft ter inzage gelegen waarbij geen zienswijzen zijn ingebracht. BESLISPUNTEN 1.
De verordening tot het wijzigen van de Afvalstoffenverordening van de gemeente Raalte vast te stellen.
INLEIDING Tariefdifferentiatie in het basistarief afvalstoffenheffing U heeft in september 2017 beleidskeuzes vastgesteld over de afvalinzameling, om daarmee een volgende stap te zetten richting de doelstelling om in 2020 75% van het huishoudelijk afval gescheiden in te zamelen en minder dan 100 kilogram restafval per inwoner. Onderdeel daarvan is het aanbieden van gft afval via de minicontainer in 2018 tegen het nultarief.
ZAAKNUMMER: 11706-2017
PAGINA 2 VAN 6
Omdat inwoners in het buitengebied en in de hoogbouw geen mogelijkheid hebben om het gft-afval gescheiden aan te bieden, ontvangen ze minder diensten. Hiervoor worden ze financieel gecompenseerd door een lager basistarief vast te stellen. Om dit op de juiste wijze te kunnen uitvoeren is een aanpassing van de afvalstoffenverordening nodig, waarbij helder moet worden gesteld wat onder buitengebied en wat onder hoogbouw wordt verstaan. Voorgesteld wordt de volgende leden toe te voegen/aan te passen in de afvalstoffenverordening: Artikel 1 lid c: begripsomschrijving geschakelde bouw: een perceel dan wel een verzameling van percelen in één pand dat uit meer dan één bouwlaag bestaat én uitsluitend bestemd is voor bewoning en artikel 1 lid o: begripsomschrijving buitengebied: de percelen gelegen buiten de kernen, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende gewaarmerkte kaart(en). Artikel 8 lid 3a en b In afwijking van het eerste gestelde lid wordt gft-afval niet afzonderlijk ingezameld bij percelen: a: die deel uitmaken van gestapelde bouw en ten behoeve waarvan geen inzamelmiddelen zijn verstrekt; b die gelegen zijn in het buitengebied. en artikel 10 lid 3: gft-afval wordt, met uitzondering van de in artikel 8 lid 3 genoemde percelen, tenminste een maal per 2 weken afzonderlijk nabij elk perceel ingezameld.
Instellen van een takkenroute U heeft, in verband met de motie “inzamelen snoeihout buitengebied”, in oktober 2017 besloten een takkenroute in te stellen, waarbij snoeiafval in december en in maart in het buitengebied wordt versnipperd en afgevoerd. ANV Groen Salland gaat dat voor de gemeente Raalte uitvoeren. Dit leidt tot aanpassing van de afvalstoffenverordening op de volgende wijze: Artikel 7 lid 3: NV ROVA gemeenten wordt aangewezen als exclusief gerechtigde tot en belast met de uitvoering van de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen met uitzondering van snoeihout (onderdeel grof tuinafval) gedurende 2 maanden van het jaar (december en maart) waarbij snoeihout in het buitengebied wordt versnipperd en afgevoerd door een nader door het college aan te wijzen partij. Inspraakreacties De verordening heeft van 16 tot en met 29 november 2017 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. De concept Afvalstoffenverordening kan door u worden vastgesteld.
ZAAKNUMMER: 11706-2017
PAGINA 3 VAN 6
BEOOGD EFFECT Door in te stemmen met het vaststellen van de verordening tot het wijzigen van de Afvalstoffenverordening kunnen de voorgestelde maatregelen met ingang van 1 januari 2018 worden ingevoerd.
ARGUMENTEN 1.1
Vaststellen van de verordening Het vaststellen van de verordening is nodig om de te nemen maatregelen van de juiste juridische basis te voorzien.
KANTTEKENINGEN N.v.t.
FINANCIËN De tarieven voor de Afvalstoffenheffing zijn meegenomen bij de behandeling van de legesverordening in de raad van december 2017.
VERVOLG De voorgestelde wijzigingen zullen met ingang van 1 januari 2018 worden ingevoerd.
COMMUNICATIE De wijzigingen met betrekking tot de inzameling van huisvuil zijn en worden regelmatig gecommuniceerd.
BIJLAGEN 1. collegevoorstel wijzigen afvalstoffenverordening gemeente Raalte. Burgemeester en wethouders van Raalte,
de secretaris
de burgemeester
Karin Cornelissen
Martijn Dadema
ZAAKNUMMER: 11706-2017
PAGINA 4 VAN 6
RAADSBESLUIT
RAADSVERGADERING
:
21 december 2017
ZAAKNUMMER
:
11706-2017
GERELATEERDE ZAAK : 9846-2017
De raad van de gemeente Raalte, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 december 2017 Besluit: 1. De verordening tot het wijzigen van de Afvalstoffenverordening van de gemeente Raalte vast te stellen. Artikel I Wijziging Verordening Huidig artikel Artikel 1 begripsomschrijving Lid 1c: gestapelde bouw: een woongebouw dat uit meer dan een bouwlaag bestaat en bestemd is voor bewoning door meer dan een huishouden, bijvoorbeeld een flat, een appartementencomplex, boven en benedenwoningen en maissonnettes; Artikel 1 lid 1o: buitengebied: het gebied gelegen buiten de bebouwde kom, waarvan de gemeenteraad de grenzen heeft vastgesteld overeenkomstig artikel 20a lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994.
Nieuw Artikel
Artikel 8 Afzonderlijk inzamelen lid 3a en b: niet opgenomen
Artikel 8 lid 3a en b In afwijking van het eerste gestelde lid wordt gftafval niet afzonderlijk ingezameld bij percelen: a die deel uitmaken van gestapelde bouw en ten behoeve waarvan geen inzamelmiddelen zijn verstrekt; b die gelegen zijn in het buitengebied.
Artikel 10: Frequentie van inzamelen bij elk perceel lid 3: Groente- fruit en tuinafval wordt tenminste eenmaal per twee weken afzonderlijk nabij elk perceel ingezameld
Artikel 10 lid 3: gft-afval wordt, met uitzondering van de in artikel 8 lid 3 genoemde percelen, tenminste een maal per 2 weken afzonderlijk nabij elk perceel ingezameld. Artikel 7
Artikel 7 Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars Lid 3: NV ROVA Gemeenten wordt aangewezen als exclusief gerechtigde tot en belast met de
ZAAKNUMMER: 11706-2017
Lid 1c: een perceel dan wel een verzameling van percelen in één pand dat uit meer dan één bouwlaag bestaat én uitsluitend bestemd is voor bewoning Lid 1o: de percelen gelegen buiten de kernen, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende gewaarmerkte kaart(en).
Lid 3: NV ROVA gemeenten wordt aangewezen als exclusief gerechtigde tot en belast met de uitvoering van de inzameling van huishoudelijke
PAGINA 5 VAN 6
uitvoering van de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.
afvalstoffen met uitzondering van snoeihout (onderdeel grof tuinafval) gedurende 2 maanden van het jaar (december en maart) waarbij snoeihout in het buitengebied wordt versnipperd en afgevoerd door een nader door het college aan te wijzen partij.
Artikel II Inwerkingtreding verordening Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Aldus besloten in de vergadering van 21 december 2017.
de griffier Jan Bouke Zijlstra
ZAAKNUMMER: 11706-2017
de voorzitter Martijn Dadema
PAGINA 6 VAN 6