Bijlage 1 Inventarisatie wet- en regelgeving rechtmatigheid 2020 definitief

Bijlage 1: Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de Rechtmatigheidscontrole 2020 vastgesteld bij collegebesluit d.d. 2 maart 2021

Gemeente Raalte

Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de Rechtmatigheidscontrole 2020

Programma’s/ producten

Specifieke activiteit

Wetgeving extern

Regelgeving intern

Bestuur en dienstverlening Algemeen Bestuur en ondersteunende processen

Algemeen financieel middelenbeheer

Grondwet/ Gemeentewet Burgerlijk Wetboek/ Algemene wet bestuursrecht

Delegatie bevoegdheden raad - college Geheel van toepassing Mandaatregeling (laatst gewijzigd 20-10-2020, inwerking Geheel van toepassing 28-10-2020) Besluit algemeen mandaat en machtiging geheel van toepassing belastingbevoegdheden college (vastgesteld 12-02-2013)

Gemeentewet

Besluit Begroting en Verantwoording Wet gemeenschappelijke regelingen

Mandaatbesluit aan een niet ondergeschikte (CISO, geheel van toepassing digitale authenticatiemiddelen) (vastgesteld 22-09-2015, inwerking 01-01-2016) Budgethoudersregeling (laatst gewijzigd 05-11-2013, Geheel van toepassing inwerking 20-03-2014) Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning geheel van toepassing 2019 Inspraakverordening (vastgesteld 27-04-2004) NVT (geen fin. rechtmatigheid) Nota reserves en voorzieningen (vastgesteld 30-06-2016) Geheel van toepassing Nota activa en afschrijvingsbeleid (vastgesteld 11-042019)

Financiële verhoudingswet Ministeriële besluiten en regelingen financiële verhoudingen en uitkeringen gemeentefonds Wet op het BTW Compensatiefonds Wet normering topinkomens Overige fiscale wetgeving

Treasurybeheer

Wet financiering decentrale overheden

Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid

Ambtenarenwet Fiscale wetgeving

Sociale verzekeringswetten Gemeentewet

(fin) Rechtmatigheidstoets intern

Geheel van toepassing

Regeling openbaarmaking nevenfuncties topambtenaren Financiële verordening gemeente Raalte 2017 (vastgesteld 21-12-2017, inwerking 29-12-2017) Leidraad invordering gemeentelijke belastingen gemeente Raalte (laatst gewijzigd 08-12-2020, terugwerkend tot 0101-2020) Archiefverordening gemeente Raalte 2016 (vastgesteld 24-05-2016, inwerking 09-06-2016) Treasury / financieringsstatuut (laatst gewijzigd 25-06Geheel van toepassing 2013, inwerking 01-01-2013) CAO Gemeenten

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden idem (laatst gewijzigd 10-10-2019, terugwerkend 01-01-2019) Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders idem Raalte 2019 (vastgesteld 03-12-2019, terugwerkend 0101-2019) Regeling commissie van werk naar werk gemeente Raalte idem Regeling aanstelling algemene dienst idem Handboek Personeel (arbeidsvoorwaardenovereenkomst) idem Bezoldigingsregeling Regeling beheer en onderhoud functiegebouw gemeente Raalte 2016 Regeling sanctiebeleid gemeente Raalte Verordening werkgeverscommissie griffie Raalte Regeling CAR-UWO griffie Raalte Regeling attenties griffie Raalte Regeling beoordelen griffie Raalte Regeling dienstreizen en verblijfskosten griffie Raalte Regeling aanschaf hulpmiddelen griffie Raalte Regeling opleiding en ontwikkeling griffie Raalte Regeling sociaal statuut griffie Raalte Regeling vakantie en verlof griffie Raalte Nadere regeling individueel keuzebudget griffie Raalte Regeling commissie van werk naar werk griffie Raalte Regeling generatiepact 2018-2019 griffie Raalte Mandaat- en volmachtbesluiten

Burgerzaken en Belastingen

Inkopen en contractbeheer

EU-aanbestedingsregels

Burgerlijke stand en afgifte documenten

Burgerlijk wetboek Gemeentewet Wet BRP

Legesverordening 2020

Wet rechten burgerlijke stand

Beleidsregels kosteloze huwelijksvoltrekking (vastgesteld 23-08-2016, inwerking 14-09-2016) Verordening OZB 2020

OZB

Gemeentewet Wet waardering Onroerende Zaken

Parkeerbeheer

Gemeentewet / Wet Mulder administratieftechterlijke heffingen

Toeristenbelasting Forensenbelasting Grafrechten

Gemeentewet Gemeentewet Gemeentewet Wet op de lijkbezorging

Marktgelden Reclame en precariorechten

Gemeentewet Gemeentewet Gemeentewet

idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem Geheel van toepassing. Volmacht notariële presentatie; aanwijzing toezichthouders milieubeheer, ruimtelijke ordening en woningwet; Paspoortuitvoeringsregeling Nederland; Budgethouderregeling; geheel van toepassing

Verordening basisregistratie personen Raalte (vastgesteld NVT (geen fin. rechtmatigheid) 18-09-2014, inwerking 06-01-2014) Beleidsregels bestuurlijke boete BPR (vastgesteld 30-08- geen externe werking 2016, inwerking 15-09-2016) Reglement Beheer en Toezicht Basisregistratie Personen Raalte (vastgesteld 23-09-2014, inwerking 06-01-2014)

Beleidsregels voor het aanwijzen van een belastingplichtige in een keuzesituatie 2016 Beleidsregel proceskosten "Toepassing wegingsfactoren en taxatietarieven Wet waardering onroerende zaken 2016 Wegsleepverordening gemeente Raalte 2006

geen externe werking geheel van toepassing

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Verordening toeristenbelasting 2020 geheel van toepassing Verordening op de forensenbelasting 2020 geheel van toepassing Verordening op de lijkbezorgingsrechten 2020 geheel van toepassing Beheersverordening begraafplaatsen (vastgesteld 24-06- NVT (geen fin. rechtmatigheid) 2010) Beleidsnota bijzondere particuliere begraafplaatsen gemeente Raalte (vastgesteld 20-02-2014, inwerking 1303-2014) geheel van toepassing Verordening marktgelden 2020 Verordening precariobelasting 2020 (laatst gewijzigd 17- geheel van toepassing 12-2020, terugwerkend tot 01-01-2020) Verordening reclamebelasting 2020 geheel van toepassing

Programma’s/ producten

Specifieke activiteit

Bestuur enen dienstverlening Veiligheid handhaving Algemeen Bestuur en ondersteunende Openbare orde en veiligheid processen Groen en milieubeheer

Algemeen financieel middelenbeheer

Wetgeving extern

Regelgeving intern

Afvalstoffenbeheer

Gemeentewet

Rioolbeheer en reiniging

Gemeentewet Wet op de waterhuishouding

Verordening op afvalstoffenheffing 2020 geheel van toepassing Afvalstoffenverordening gemeente Raalte (laatst gewijzigd 21-12-2017) Verordening op rioolheffing 2020 geheel van toepassing Algemene verordening ondergrondse infrastructuur 2015 gemeente Raalte

Stedelijke ontwikkeling, wonen en economie

Grondexploitatie Starterslening

Wet ruimtelijke ordening Besluit op de ruimtelijke ordening Gemeentewet

Overige

Wonen, economie en beheer gemeentelijke panden en accommodaties

Leegstandswet Woningwet Huurprijzenwet woonruimte Huisvestingswet Huurwet Huursubsidiewet Wet bevordering eigen woningbezit Erfgoedwet

Zorg, Welzijn en Sport

Algemeen welzijn en sport

Maatschappelijke ondersteuning

Kinderopvang Jeugd, onderwijs en cultuur

Verzorgen basis- en speciaal-onderwijs

Verzorgen voortgezet onderwijs

Cultuur en lokale media

Werk en inkomen

Sociale inkomensvoorzieningen

(fin) Rechtmatigheidstoets intern

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). idem idem idem geen externe werking

Nadere regels kabels en leidingen gemeente Raalte Verlegregeling Raalte 2015 Schaderegeling Ingravingen Raalte Beleidsregels openbare oplaadinfrastructuur elektrische voertuigen gemeente Raalte 2018 Procedureverordening advisering planschade (vastgesteld 24-09-2009) Beheersregels bouwgrondexploitatie NVT (geen fin. rechtmatigheid) Bouwverordening (laatst gewijzigd 29-03-2012) B&W-besluit: geen onderdeel van het kader. Verordening vrom starterslening Raalte (laatst gewijzigd Artikel 1,4,6,8,9 24-04-2014, inwerking 01-05-2014) Algemene plaatselijke verordening (laatst gewijzigd 08-10- Artikel 6.1, (strafbepalingen) 2020) Raadsbesluit inzake hardheidsclausule in verordeningen Gemeentelijk beleid accommodatiebeheer en vergoeding B&Wbesluit - geen onderdeel van het kader. beschikbaarstelling gemeentelijke accommodaties

Erfgoedverordening gemeente Raalte

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Gemeentewet/ Algemene wet Subsidieregeling Energiefonds (vastgesteld 31-03-2020) Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen bestuursrecht (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Gemeentewet/ Algemene wet Subsidieregeling Vouchers Energiebesparing RRE 2020 Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen bestuursrecht (vastgesteld 07-07-2020, tijdelijke regeling) (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Gemeentewet/Algemene wet bestuursrecht Algemene subsidieverordening (vastgesteld 24-04-2014, Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen inwerking 08-05-2014) (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Subsidieregeling Sociaal Beleid 2020 geheel van toepassing. Verordening stimuleringsleningen sportaccommodaties Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (vastgesteld 31-01-2019, terugwerkend 01-01-2019) (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Wet maatschappelijke ondersteuning Verordening maatschappelijke ondersteuning 2017 Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Besluit Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Raalte idem 2017 Verordening jeugdhulp 2017 idem Besluit Jeugdhulp gemeente Raalte 2017 idem Verordening Wmo-raad gemeente Raalte 2017 idem Wet basisvoorziening kinderopvang Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Wet primair onderwijs Beleidsregel bekostigen lokalen bewegingsonderwijs voor geen externe werking basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs en voorgezet speciaal onderwijs gemeente Raalte 2015 Verordening leerlingenvervoer (vastgesteld 17-12-2015, Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen inwerking 01-01-2016) (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Wet op de basiseducatie Beleidsregels leerlingenvervoer (vastgesteld 02-02-2016, geen externe werking inwerking 18-02-2016) Wet op het voortgezet onderwijs Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2015 Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (vastgesteld 19-02-2015, inwerking 01-01-2015) (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek Wet educatie- en beroepsonderwijs Mediawet Algemene subsidieverordening (vastgesteld 24-04-2014, idem inwerking 08-05-2014) Wet op het specifiek cultuurbeleid idem Subsidieregeling Sociaal Beleid 2020 Participatiewet Verordening individuele inkomenstoeslag (vastgesteld 27- geheel van toepassing. 11-2014, inwerking 01-01-2015) Inkomensvoorziening oudere of gedeeltelijk Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente geen externe werking arbeidsongeschikte werkloze werknemers. Raalte Inkomensvoorziening oudere of gedeeltelijk Verordening tegenprestatie Participatiewet en IOAW, arbeidsongeschikte werkloze zelfstandigen. IOAZ (vastgesteld 27-11-2014, inwerking 01-01-2015)

geheel van toepassing

Beleidsregels tegenprestatie Participatiewet, IOAW, IOAZ geen externe werking gemeente Raalte Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ geheel van toepassing (vastgesteld 27-11-2014, inwerking 01-01-2015) Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz gemeente Raalte 2015 Beleidsregels inkeer en verrekening bij afstemming Participatiewet gemeente Raalte 2015 Beleidsregels tegemoetkoming kosten kinderopvang gemeente Raalte Re-integratieverordening Participatiewet (laatst gewijzigd 13-07-2017) Verordening individuele studietoeslag Beleidsregels individuele studietoeslag Verordening loonkostensubsidie Participatiewet (vastgesteld 27-11-2014, laatst gewijzigd 13-07-2017) Beleidsregels re-integratie en loonkostensubsidie gemeente Raalte Verordening regeling meedoen Beleidsregels commerciele prijs, verlagingen woonsituatie en schoolverlaters Uitvoeringsrichtlijn compensatie alleenstaande ouderkop 2015 Wet inburgering Sociale en Fiscale wetgeving

Werkgelegenheid

geen externe werking geen externe werking geen externe werking geheel van toepassing geheel van toepassing geen externe werking geheel van toepassing geen externe werking geheel van toepassing geen externe werking geheel van toepassing

Beleidsregels Wet Taaleis Participatiewet (vastgesteld 09- geen externe werking 01-2018)

Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) Participatiewet en Wet Werk en Bijstand Verordening/ raadsbesluiten inzake gesubsidieerde arbeid. Zie ook sociale inkomensvoorziening