Beantwoording raadsvragen GB over stilleggen stikstofhandel.docx

MEMO Datum

17 februari 2022

Aan

Fractie Gemeentebelangen

Kopie aan

Gemeenteraad

Van

College

Onderwerp

Beantwoording raadsvragen Gemeentebelangen over het stilleggen handel in stikstofrechten door de provincie

Hieronder de beantwoording van de vragen van de fractie van Gemeentebelangen gesteld tijdens de raadsvergadering van 17 februari over het stilleggen van handel in stikstofrechten door de provincie.

Algemeen: De provincie Overijssel heeft de mogelijkheid om extern te salderen met stikstof in het kader van de vergunningverlening Wet Natuurbescherming (Wnb) opgeschort. (zie het persbericht van de provincie Overijssel: Overijssel werkt aan verdere onderbouwing voor extern salderen - Provincie Overijssel). Wij gaan er gezien het aangegeven onderwerp van de vragen vanuit dat hierop gedoeld wordt en niet over fosfaatrechten zoals in de aanhef van de vragen is aangegeven.

Vraag 1: Wat zijn de gevolgen voor de bouw en infrastructurele projecten in de gemeente Raalte. Op dit moment en op korte termijn hebben wij geen bouw of infrastructurele projecten waarvoor wij een aanvraag in het kader van de Wnb hebben gedaan of moeten doen en het nodig is om stikstof extern te salderen om een vergunning te kunnen verkrijgen. Vooralsnog zijn er dus geen directe gevolgen voor deze projecten. Voor de langere termijn is het, goed dat er gewerkt wordt aan een goede en juridisch houdbare onderbouwing, zodat indien hiervoor op termijn wel een Wnb-vergunningen in het kader van stikstof noodzakelijk is we deze ook op een juridisch goede wijze te kunnen verkrijgen.

Vraag 2: Wat zijn de gevolgen voor agrarische bedrijven die willen door ontwikkelen en de vergunning aanvragen die in behandeling zijn. Op dit moment is de vergunningverlening met extern salderen opgeschort en de hierover ingediende vergunningaanvragen worden voor nu niet verder behandeld. De provincie Overijssel heeft aangegeven dat er binnen de gemeente Raalte op dit moment 5 aanvragen voor een Wnb-vergunning lopen waarbij extern wordt gesaldeerd en die nu zijn opgeschort. Het wel door laten gaan van de vergunningverlening van deze aanvragen op dit moment kan juridisch volgens de provincie niet voldoende onderbouwd worden. Dit zou voor deze ondernemers waarschijnlijk geen juridisch houdbare vergunning opleveren, wat ook grote onzekerheid geeft. De provincie Overijssel heeft daarom gekozen om eerst de juridische onderbouwing op orde te brengen en dan pas weer vergunningen met toepassing van extern salderen te verlenen. De exacte gevolgen zullen per bedrijf die het aangaat verschillend zijn. De meeste agrarische bedrijven die door ontwikkelen doen dit overigens met toepassing van intern salderen. Dit is nog wel mogelijk.

Vraag 3: Welke stappen worden ondernomen door de gemeente Raalte om het proces weer vlot te trekken. Wij willen graag dat er voor de betrokken ondernemers snel duidelijkheid komt, maar zien ook het belang van een goede juridische onderbouwing. Op dit moment zien wij zelf geen andere mogelijkheden om dit proces volt te trekken dan dat er voortvarend gewerkt moet worden aan het verkrijgen van de benodigde juridische onderbouwing voor het extern salderen. De provincie is bevoegd gezag in het kader van de vergunningverlening op basis van de Wet Natuurbescherming en voor deze juridische onderbouwing aan zet. Op dit moment is ons beeld de provincie dit ook op een voortvarende wijze op pakt.