Agenda zorg en veiligheid IJsselland

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELLAND JUNI 2022

IN HE T KORT

ES

AMENW

E

JK URLI

STU

BE

P

M AT I S C H W

ER

KE N

Belang en perspectief van de inwoner is leidend, betrek ze!

G RO

M RA

Arrow-circle-right  RE  A LISEREN VA N PA SSENDE EN MEER FLE XIBELE WOONCONCEP TEN VOOR DOELGROEPEN ZORG EN V EILIGHEID AGENDAREGISSEUR

Arrow-circle-right SA MENW ERKEN EN ELK A A R ( BE TER) LEREN KENNEN, V ERTROU W EN EN

ND

A ZO

RG & V E I L

I

E GH

I

BEGRIP VOOR ELK A A R S INZE T EN POSITIE

Arrow-circle-right GE  V EN VA N RUIMTE A A N Gezamenlijke verantwoordelijkheid. Iedere partner heeft zijn eigen verantwoordelijkheid, maar we zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het totaal.

GE

D

Randvoorwaardelijke thema’s:

A

Lokaal waar het kan (en dit kan per gemeente verschillen), regionaal waar het moet. Regionale inzet moet ondersteunend aan het lokale zijn. Wees complementair en straal eenheid uit.

DE PROFESSION A L EN HE T ORG A NISEREN VA N BES TUURLI JKE RUGDEKKING VA N DE Arrow-circle-right DOSEREN  BES TUURLI JKE DRUK

TOTALE KE TEN VAN ZORG EN V EILIGHEID ZOW EL LOK A AL AL S REGIONA AL V ERDER V ER S TERKEN

I

N

PARTNER S

WI JK A A NPA K

OMG A NG ME T BE TROKKENE

T WERKB

KO M S T E

ZORGW EKKENDE SITUATIES

TEN VA N OMGE VING IN Arrow-circle-right  TOERUS 

NE

EN

EN

Arrow-circle-right  V ROEGTI JDIGE SIGN A LERING VA N Arrow-circle-right  V ER S TERKEN VA N EEN INTEGR ALE

Gezamenlijke vertrekpunten

E

JE

ING

Inhoudelijke thema’s:

EV

I

Concretisering in thema’s

RK

Onze samenleving omvat een aanzienlijke groep mensen met een opeenstapeling van persoonlijke hulpvragen danwel problemen die leiden tot onbegrepen en ongewenst gedrag. Dit vraagt een aanpak van de gemeenten en partners vanuit een persoonsgerichte en intensieve, integrale (keten)benadering. De burgemeesters en wethouders van de 11 gemeenten in IJsselland hebben het initiatief genomen om te komen tot een gezamenlijke regionale agenda.

INTENS

Agenda Zorg & Veiligheid

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Aanleiding Onze samenleving omvat een aanzienlijke groep mensen met een opeenstapeling

Tijdens de dialoog en ideeënuitwisseling die in het najaar 2021 heeft

van persoonlijke hulpvragen dan wel problemen die leiden tot onbegrepen

plaatsgevonden, is onderschreven dat gemeenten en partners op het terrein

en ongewenst (overlastgevend en/of crimineel) gedrag. De oorzaken en

van zorg en veiligheid hier het belang van inzien en het gezamenlijke verhaal

gevolgen lopen dwars door elkaar heen en zijn even divers als aanhoudend:

daarbij. We willen ons allemaal inzetten, zodat uiteindelijk de inwoner hiervan

psychische klachten, verstandelijke beperkingen, verslaving, schulden, falende

zal profiteren.

maatschappelijke integratie of een combinatie hiervan. Als partners op het

Met deze agenda willen we concreet aan de slag op een aantal thema’s. Alvorens

terrein van zorg en veiligheid hebben we de gemeenschappelijke waarde dat een

die te beschrijven, schetsen we eerst onze basis, onze gezamenlijke vertrekpunten.

inclusieve maatschappij mogelijk moet zijn voor álle inwoners. Als partners op het terrein van zorg en veiligheid We werken er allemaal hard aan om onze inwoners de best mogelijke hulp of zorg te geven en tegelijkertijd moeten we onszelf de vraag stellen of we altijd wel voldoende toereikend en inlevend werken? De hierboven geschetste problematiek lijkt in ernst en complexiteit toe te nemen en omvat zowel zorg- als veiligheidsaspecten. Dit vraagt een aanpak van de gemeenten en partners vanuit een persoonsgerichte en intensieve, integrale (keten)benadering. De burgemeesters en wethouders van de 11 gemeenten in IJsselland hebben het initiatief genomen om te komen tot een gezamenlijke regionale agenda, met als doel de totale keten van zorg en veiligheid zowel lokaal als regionaal verder te versterken.

3

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Gezamenlijke vertrekpunten Het versterken van de totale keten van zorg en veiligheid, zowel lokaal als

Met deze uitgangspunten in het achterhoofd, willen we werken als ware we één

regionaal, is uitermate complex en omvangrijk. Vandaar dat vooral het snijvlak

organisatie. Dit vraagt om commitment van alle partners, over grenzen heen

tussen beide domeinen aandacht krijgt in deze agenda. De agenda moet ertoe

denken en handelen, oog hebben voor cultuurverschillen, elkaar vertrouwen

leiden dat de samenleving weerbaarder wordt.

en ook elkaar aanspreken, (financiële) kaders op elkaar afstemmen en openheid tussen organisaties.

Dat dit niet vanzelf gaat, is het gevolg van de ingewikkeldheden op dit snijvlak; complexe (financierings-)systemen, verschillende wet- en regelgeving,

De uitdaging ligt in het blijven aangaan van het gesprek (ervaringen uitwisselen),

cultuurverschillen, elkaars taal niet spreken, verschillen in rolopvatting en

het blijven zoeken van de verbinding (kijk over de eigen grenzen heen en

-verdeling, verschillende schaalgrootten (lokaal, (sub)regionaal, districtelijk,

waardeer de verschillen) en het lef om maatwerk te kunnen en willen bieden

landelijk), beperkte invloedssfeer en verschillende ontwikkelingen bij alle

vanuit het gedachtengoed van positieve gezondheid (geef ruimte en steun aan

partners. Het gezamenlijke belang om zorg en veiligheid te verbinden is helder,

de professional). De beoogde beweging die we hiermee in gang zetten zal immer

waarbij ook de meerwaarde van (hernieuwde) samenwerkingsafspraken en het

een proces zijn van gezamenlijk vallen en opstaan, bijsturen en meebewegen.

delen van best practices wordt onderschreven. Om de complexiteit te reduceren en meer samenhang en overzicht te creëren, helpt het om een aantal gezamenlijke uitgangspunten te formuleren:

Belang en perspectief van de inwoner is leidend, betrek ze!

Lokaal waar het kan (en dit kan per gemeente verschillen), regionaal waar het moet. Regionale inzet moet ondersteunend aan het lokale zijn. Wees complementair en straal eenheid uit.

Gezamenlijke verantwoordelijkheid. Iedere partner heeft zijn eigen verantwoordelijkheid, maar we zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het totaal. 4

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Concretisering in thema’s Bovenstaande gezamenlijke vertrekpunten zijn in het najaar van 2021 met de bestuurders van een groot aantal partners op het terrein van zorg en veiligheid en van de 11 gemeenten van IJsselland besproken. Tijdens deze bijeenkomsten bleek de noodzaak, wens en wil om hier gezamenlijk mee aan de slag te gaan groot. Uit alle input tijdens de bijeenkomsten, is een zevental thema’s gedestilleerd. Deze vormen gezamenlijk de dynamische agenda, waarbij een thema minder of meer prominent kan worden en thema’s kunnen worden toegevoegd of afgerond. Er zijn vier inhoudelijke en drie randvoorwaardelijke thema’s1.

Inhoudelijke thema’s: Arrow-circle-right V ROEGTI JDIGE SIGNALERING VAN ZORGWEKKENDE SITUATIES Arrow-circle-right V ER STERKEN VAN EEN INTEGR ALE WI JK A ANPAK Arrow-circle-right

Randvoorwaardelijke thema’s: Arrow-circle-right S AMENWERKEN EN ELK A AR ( BETER) LEREN KENNEN,

V ERTROUWEN EN BEGRIP VOOR ELK A AR S INZET EN POSITIE

Arrow-circle-right G E V EN VAN RUIMTE A AN DE PROFESSIONAL EN HET ORGANISEREN VAN BESTUURLI JKE RUGDEKKING

Arrow-circle-right DOSEREN VAN DE BESTUURLI JKE DRUK

Toelichting per hoofdthema Hieronder volgt een korte toelichting per thema. Beschreven wordt wat het thema voor de inwoner(s) op moet leveren en waar dit in vertaald zal worden. Om de projectleiders de mogelijkheid te geven een eigen plan van aanpak te realiseren, worden alleen de hoofddoelen beschreven. Bij de nadere uitwerking

TOERUSTEN VAN OMGE VING IN OMGANG MET BETROKKENE

Arrow-circle-right 

R E ALISEREN VAN PA SSENDE EN MEER FLE XIBELE WOONCONCEP TEN VOOR DOELGROEPEN ZORG EN V EILIGHEID

in plannen van aanpak zal er ook aandacht gevraagd worden voor hetgeen lokaal moet worden opgepakt en waar op regionaal niveau in ondersteund kan worden. Belangrijk is dat het gaat om concrete ‘hands-on’ verbeteringen in de samenwerking, die het doel van de agenda versterken en waar vooral de inwoner dus het verschil gaat merken.

1) De volgorde impliceert geen prioritering, immers zal juist de samenhang van de thema’s de totale keten van zorg en veiligheid versterken.

In de bijlage is een aantal concrete suggesties opgenomen die benoemd zijn tijdens de verschillende bijeenkomsten in 2021. Projectleiders kunnen deze betrekken bij de uitwerking van het plan van aanpak.

5

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Arrow-circle-right VROEGSIGNALERING VAN ZORGWEKKENDE SITUATIES Bij de vroegsignalering van zorgwekkende situaties gaat het er vooral om dat inwoners weten waar ze meldingen kunnen doen en dat zij vertrouwen hebben dat er tijdig en zo nodig multidisciplinair opvolging georganiseerd wordt.

CHECK Signalen worden herkend door de verschillende organisaties die werkzaam zijn in de wijk en komen bij elkaar waarna er adequaat kan worden doorgepakt. CHECK Er is een fijnmazig netwerk in de wijk met expertise beschikbaar. Deze professionals zijn snel beschikbaar en het is helder wie ‘eigenaar’ is en de regie pakt. Het netwerk (ook vanuit de WMO) is zowel voor professionals als de directe omgeving 24 uur per dag bereikbaar voor signalen, kan handelen en zo nodig opschalen. CHECK De rol van de procesregisseur is duidelijk en relevant, met het benodigde mandaat om te kunnen handelen. Het gaat hierbij het regionaal én lokaal voeren van procesregie- opschalen, het doorpakken, een aanpak als AVE en denken in scenario’s vanuit een integrale en preventieve benadering. CHECK Duidelijkheid over het kunnen en willen delen van informatie. Wat is er aan gegevensdeling mogelijk bij bijvoorbeeld een MDO of wat moeten we daarvoor regelen? CHECK Expertise en deskundigheid op het terrein van zorg en veiligheid ontwikkelen bij mensen in de frontlinie.

6

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Arrow-circle-right VERSTERKEN VAN INTEGR ALE WIJK A ANPAK Door het versterken van de wijkaanpak zullen inwoners merken dat er meer en laagdrempeliger integrale hulp- en ondersteuning beschikbaar is. De ambitie is dat er afspraken zijn over hoe de betrokken partners structureel met elkaar om tafel zitten. Dit betekent onder andere:

CHECK De wijkaanpak is integraal georganiseerd, ook waar het gaat om andere dan gemeentelijk gefinancierde ondersteuning; CHECK Er wordt gewerkt volgens het principe ‘1 plan, 1 regisseur’.

CHECK  Vanzelfsprekende verbinding met ontwikkelingen Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang; CHECK Rol van en samenwerking met de verzekeraar en het zorgkantoor versterken en verbeteren;

CHECK Er is bekend wie het aanspreekpunt is per wijk en er zijn afspraken als er meer nodig is naast het eigen, informele netwerk en de omslag naar het professionele netwerk;

CHECK Inzet van inwoners, ervaringsdeskundigen en vanuit familieperspectief is de standaard.

CHECK  Verbeteren van kennis en competenties van wijkteams, faciliteren van ‘outreachend’ werken; CHECK Delen van kennis van en door partners over specifieke hulpvragen en procesvaardigheden; CHECK Verbeteren van deskundigheid en competenties van wijkteams op het terrein van (zorg en) veiligheid; CHECK Binnen de wijkteams duidelijke aanspreekpunten voor partners

7

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Arrow-circle-right TOERUSTEN VAN OMGEVING IN OMGANG MET BETROKKENE Door het beter toerusten van de omgeving worden wijken en gemeenten veerkrachtiger en krijgen een groter adaptief vermogen. Inwoners (niet alleen familie, professionals, maar ook omwonenden) merken dat zij beter geïnformeerd en ondersteund worden in hun omgang met personen waar problemen spelen op het snijvlak zorg en veiligheid. Er is minder (onderlinge) onrust en de handelingsperspectieven zijn transparanter door: CHECK Mantelzorgers faciliteren, werken met een vorm van cliëntondersteuning om de inwoner te helpen met het vinden van de best passende ondersteuning; CHECK Hulp bij hoe om te gaan met mensen met onbegrepen gedrag; CHECK Gericht werken aan de veerkracht in de wijk, waaronder uitleg geven in de wijk en aan de omgeving; CHECK Lokale partners in omgeving toerusten met signaleringsvaardigheden; CHECK  Initiatieven als de zorgkaart, samenwerkingsafspraken rondom vervoer, herstelacademie, met partijen in de buurt, begeleid wonen organisaties, Vriendendiensten en Focus etc.

8

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Arrow-circle-right R EALISEREN VAN PA SSENDE EN MEER FLEXIBELE WOONCONCEPTEN VOOR DOELGROEPEN ZORG EN VEILIGHEID

Bij het realiseren van passende en meer flexibele woonconcepten voor doelgroepen zorg en veiligheid gaat het vooral om het organiseren van een fijne en veilige woonomgeving voor bepaalde doelgroepen. Daarnaast draagt dit bij aan de inclusiviteit van wijken en gemeenten. Denk hierbij bijvoorbeeld aan: CHECK Er is een plan op maat, inclusief woonplek die passend is bij de situatie van de betrokkene. Dit is een uitdaging in de huidige woningmarkt; CHECK Wij zijn in het netwerk helpend om zoveel als kan terug te gaan naar ‘normaal’; CHECK Initiatieven van o.a. woningcorporaties waarderen, ondersteunen en verder helpen; CHECK Passende mix van zorg en wonen (binnen regionale visie op Beschermd Wonen), voldoende geschikte woningen en woonconcepten beschikbaar stellen; CHECK Rol van de zorgverzekeraar wordt besproken en de samenwerkingsagenda met bijv. Zilveren Kruis en ENO wordt (beter) benut; CHECK Het betrekken van de provincie waarnodig. Bijvoorbeeld het project voor provinciale Taskforce woningconcepten.

9

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Arrow-circle-right S AMENWERKEN EN ELK A AR (BETER) LEREN KENNEN,

VERTROUWEN EN BEGRIP VOOR ELK A ARS INZET EN POSITIE

Het samenwerken, elkaar (beter) leren kennen en het vertrouwen in en begrip voor elkaars inzet en positie is een voorwaarde voor een betere samenwerking op het snijvlak zorg en veiligheid. De inwoner heeft als belang dat zijn of haar melding of hulpvraag vanuit verschillende perspectieven bekeken wordt, waarna er één gezamenlijk plan komt. Dit kunnen we realiseren door: CHECK Vertrouwen creëren, vaker evalueren van de samenwerking en vraagstukken; CHECK Leer-sessies organiseren, voor domeinoverstijgende casusbespreking; CHECK Organiseer ontmoeting; CHECK Zorgprofessionals aan tafel bij Zorg- en Veiligheidshuis en ZSM-tafels. Meer delen van inzicht in beschikbare zorg- en ondersteuningsvoorzieningen en de actuele lokale beschikbaarheid; CHECK  Evalueren en borgen van de samenwerkingsafspraken, zonder te veel afhankelijkheid van persoonlijke contacten. Ontmoeting worden breed georganiseerd, bijv. in een netwerkbijeenkomst; CHECK Als partners zijn we transparant over waar we tegenaan lopen, bijvoorbeeld over het waarom van wel of niet kunnen plaatsen of behandelen. Daarbij zitten er in de risicotaxatie en indicatiestelling zo min mogelijk schakels; CHECK Ontwikkelen sterkere integraliteit in ambtelijke organisatie en het bestuurlijk en ambtelijk overleg.

10

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Arrow-circle-right G EVEN VAN RUIMTE A AN DE PROFESSIONAL EN HET ORGANISEREN VAN BESTUURLIJKE RUGDEKKING

Het geven van ruimte aan de professionals en het hebben van bestuurlijke rugdekking, maakt dat er meer op maat met de inwoner kan worden meegedacht en tijdiger kan worden ingespeeld op de behoeften van een inwoner, een wijk of gemeente. Professionals worden in staat gesteld om met zo min mogelijk bureaucratische drempels toe te leiden naar passende trajecten vanuit een persoonsgerichte aanpak. Het gaat hierbij onder andere om het: CHECK Goede en (vroeg-)tijdige informatiedeling vroegtijdig en het beter benutten van de ruimte in de AVG; CHECK  Actief kennis delen vanuit eigen organisatie (zorgprofessionals bij veiligheidsprofessionals en vice versa, Zorg- en Veiligheidshuis bij voeren van procesregie, medewerkers gemeente over bestuursrechtelijke mogelijkheden, bemoeizorg over in contact komen en blijven, etc.); CHECK Zorg voor financiële mogelijkheden om te kunnen handelen; CHECK Gezamenlijk belang voor ogen bij multiproblem en bijvoorbeeld ook bewust het mandaat bij een ander neer kunnen leggen; CHECK Gezamenlijk escaleren en samen grenzen opzoeken (of er overheen als het nodig is); CHECK Goed werkgeverschap.

11

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Arrow-circle-right D OSEREN VAN DE BESTUURLIJKE DRUK Het reduceren van bestuurlijke druk vergroot de besluitvaardigheid van bestuurders. CHECK Indien nodig worden bestuurders ingezet om een doorbraak in een casus te realiseren, bijvoorbeeld door escalatie naar de mandaatcommissie;

KG

CHECK Op ambtelijke en bestuurlijk niveau kent men elkaar binnen een gemeente en er vindt regelmatig casesbespreking plaats met de burgemeester en wethouder(s) Zorg; CHECK Onderzoeken of (sub)regionale overlegstructuren kunnen worden versimpeld en wat een geschikte overlegstructuur is voor de regionale agenda. CHECK Onderzoeken of (sub)regionale overlegstructuren kunnen worden versimpeld en wat een geschikte overlegstructuur is voor de regionale agenda.

12

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Organisatiestructuur Agenda Zorg & Veiligheid De Agenda Zorg en Veiligheid is van alle partners gezamenlijk.

Netwerksamenwerking

De energie die bij de totstandkoming van deze agenda bij alle

Agenda Zorg en Veiligheid

partners is ontstaan, willen we behouden. Het succes van het

IJsselland

NE T W ERKBI JEENKOMS T PARTNER S ZORG EN V EILIGHEID

SA M E N W E RKE N E N E LK A A R ( BE TE R ) LE RE N KE N N E N, V E RTROU W E N E N BEG RIP VOOR E LK A A R S IN Z E T E N P OSITIE

OPDR ACHTGE V ER

G E V E N VA N RUIMTE A A N DE PROFE SSION A L E N H E T ORG A NISE RE N VA N BE S T U U RLI JKE RUG DE KKING

vervolg van de agenda zal het resultaat zijn van de betrokkenheid en inzet van alle partijen. De agenda vraagt om een intensieve samenwerking binnen en tussen het zorg-, veiligheids-, en sociaal domein. Zowel lokaal als regionaal. Hiervoor maken we gebruik van een netwerkstructuur, waarbij het uitgangspunt vooral het samenwerken aan de gezamenlijke ambitie is.

AGENDA ZORG EN V EILIGHEID

AGENDA REGISSEUR

DOSE RE N VA N DE BE S T U U RLI JKE DRU K

We stellen ons telkens de vraag of wij voldoende in staat zijn om inwoners te helpen. Wij houden immers een deel van de systemen in stand, die oorzaak zijn van de beschreven hulpvragen of problemen. Met onze intrinsieke motivatie, het gegeven dat systemen ingewikkeld en moeilijk te veranderen, willen we door

V ROEGSIG N A LE RING VA N ZORG W E KKE N DE SIT UATIE S

V E R S TE RKE N VA N E E N INTEG R A LE WI JK A A N PA K

RE A LISE RE N VA N PA SSE N DE E N M E E R FLE XIBE LE WOONCONCE P TE N VOOR DOE LG ROE PE N ZORG E N V EILIG H EID

TOE RUS TE N VA N OMG E V ING IN OMG A NG M E T BE TROKKE N E

middel van deze agenda een wezenlijke bijdrage leveren aan het bevorderen van zorg, hulpverlening, ondersteuning en een veilige leefomgeving aan alle inwoners. SA MEN W ERKING OP DE THEMA’S

De structuur van de netwerksamenwerking zal zich aan de hand van de projecten verder

GEMEENTEN

ZORG - EN VEILIGHEIDSHUIS

POLITIE

OPENBA AR MINISTERIE

VEILIG THUIS

WONING CORPORATIES

DJI

GGD

ZORG VERZEKERA ARS

VVT

DIMENCE

RIEC

JBOV

RECL ASSERING

K ADERA

TRA JECTUM

RIBW

PROVINCIE

TRANSFORE

RDVK

TACTUS

vormgeven. De drie randvoorwaardelijke thema’s worden door de agendaregisseur, in combinatie met de vier inhoude-lijke thema’s, opgepakt.

...

13

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Programmatisch werken In de uitvoering van de agenda staan de inhoudelijke en randvoorwaardelijke

Het programmatisch werken, onder coördinatie van de agendaregisseur, heeft tot

thema’s centraal. Dit sluit aan bij het programmatisch werken, waarbij autonoom

doel:

wordt gewerkt, zodat iedereen een betrokken bijdrage kan leveren, kan blijven leren en zich verder ontwikkelt. Daarbij is de samenhang tussen samenwerkende organisaties en thema’s van essentieel belang. De te werven agendaregisseur

AGENDA REGISSEUR

bewaakt de samenhang, voortgang en het netwerk. De regisseur is onafhankelijk en heeft een stevige en benaderbare positie richting de deelnemende organisaties.



V ERBINDING MET EN BI JDR AGE VAN DE INITIATIE V EN A AN DE BOV ENLIGGENDE DOEL STELLING BE WAKEN, NAMELI JK WEERBA AR MAKEN VAN DE SAMENLE VING DOOR V ER STERKEN VAN DE TOTALE KETEN;



V A STHOUDEN EN VOLGEN VAN DE ENERGIE DIE ALLE PARTI JEN GENEREREN;



A AN JAGEN EN VOLGEN VAN DE VOORTGANG EN RESULTATEN;



B E WAKEN VAN DE INFORMATIESTROOM EN - UIT WISSELING;



K ANSEN DIE ZICH VOORDOEN PR AGMATISCH ( L ATEN ) OP PAKKEN.

Daarnaast moet de regisseur in staat zijn om enerzijds regionale bijeenkomsten te organiseren en anderzijds de bestuurlijke druk te doseren. Daarnaast is deze persoon het aanspreekpunt voor landelijke contacten ten behoeve van het uitvoeren van de agenda.

14

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

De totale doorlooptijd van de agenda is vier jaar en opdrachtgevers zijn de gezamenlijke

zetten. Hier komen dan structureel de ambtelijke professionals van gemeenten en

partijen in de vorm van de halfjaarlijkse netwerkbijeenkomst. De agendaregisseur

netwerkpartners bij elkaar, met als doel het afstemmen over zorggerelateerd beleid

wordt voor 24 uur per week aangesteld bij een gemeente. Er is gekozen voor een

en bovenlokale zorgvraagstukken en daarover te adviseren. Verbindingen tussen de

gemeente als onafhankelijke werkgever op het gebied van zorg en veiligheid is. Deze

ambtelijke en bestuurlijke overleggen zijn dan makkelijker te maken, doordat er een

aanstelling geldt voor een periode van drie jaar, met optie tot verlenging van één jaar

ambtelijk overleg ontstaat per domein (veiligheid en zorg). De domeinen zorg en

(totale duur van de agenda). Hiervoor wordt een aanvraag tot subsidie bij ZonMw

veiligheid worden verbonden door een halfjaarlijks overleg zorg en veiligheid. Vooraf

ingediend. De gemeente Deventer biedt zich aan als gastgemeente en daarmee

wordt bepaald welke partijen naast de elf gemeenten deelnemen.

ambtelijk opdrachtgever. Fasering en borging zijn een onderdeel van ontwikkeling van de agenda.

Bestuurlijke netwerkbijeenkomst

Gezamenlijke uitvoering

Om ook op bestuurlijk niveau eenzelfde samenwerking en afstemming te organiseren, wordt halfjaarlijks een netwerkbijeenkomst zorg en veiligheid georganiseerd. Om

Om het belang van samenwerking en gespreide verantwoordelijkheid te onderstrepen

de bestuurlijke druk bij aanvang te verminderen, vindt de bijeenkomst op dezelfde

kent een inhoudelijk thema wanneer nodig een projectleider. De projectleider wordt

dag als de bestaande overleggen plaats, zoals bestuurlijk overleg huiselijk geweld,

door één van de partners afgevaardigd en ondersteunt door een werkgroep. Ook

bestuurlijk overleg WvGGZ, stuurgroep ZVHH en stuurgroep VTIJ. Na de eerste

de leden van de werkgroep komen vanuit de verschillende partners. Zij bepalen bij

bijeenkomst wordt bekeken of bestaande overleggen in de netwerkbijeenkomst

aanvang gezamenlijk de route voor elk thema en sluiten waar mogelijk aan op de

kunnen worden geïntegreerd.

lokale aanpak(ken) en behoeften. Betrokkenheid van een ieder is van belang. We

Er worden twee regionale portefeuillehouders (een burgemeester en wethouder zorg)

vragen daarom ook aan alle partners om capaciteit en expertise te leveren en om

aangewezen. Zij zijn inhoudelijk meer betrokken bij de agenda en vormen het eerste

op die manier een steentje bij te dragen. Dit verzoek om capaciteit en expertise

aanspreekpunt voor de agendaregisseur en aanjaagrol richting collega-bestuurders

wordt voor wat betreft de inzet van de gemeenten ook gedeeld in de Kring van

van de agendapartners. De twee portefeuillehouders nemen geen besluiten.

Gemeentesecretarissen. Het doel van de netwerkbijeenkomst is ontmoeting, kennisdeling, strategische sturing geven aan de agenda en gezamenlijk antwoorden op bovenlokale zorg- en

Ambtelijke samenwerking

veiligheidsvraagstukken vinden. De eerste netwerkbijeenkomst zorg en veiligheid wordt gebruikt om de Agenda Zorg

Ambtelijk is er op veiligheidsgebied een regionaal overleg, namelijk het RCIV . 2

en Veiligheid te bespreken en vast te stellen.

Voorgesteld wordt om een vergelijkbare structuur voor zorgvraagstukken neer te 2) Een netwerkoverleg met de 11 gemeenten in de regio IJsselland en partners OM, politie, ZVHH, RIEC.

15

AGENDA ZORG & VEILIGHEID IJSSELL AND 2022

Bijlage concrete suggesties op basis van de opbrengst van drie conferenties in 2021 • Leer- en ontwikkeltraject voor de rol Procesregisseur

• Inzetten ervaringsdeskundigen

• Leertraject Zorg- en Veilheidshuis met partners volgens opzet ‘Samenwerking

• S  choling huisartsen en andere eerste lijns hulpverleners op onveilige

bij complexe casuïstiek’ • Bekendheid met opschalingsmogelijkheden, gebruikmakend van AVE of vergelijkbaar • Er is toegang tot initiatieven rond

woonsituaties • B  uddy systeem voor cliënten • P  ilot met Wijk GGD • T  raining MHFA voor omgaan met mensen met verward gedrag (MIND)

– mantelzorgers, clientondersteuning

• H  erstelacademie

– Herstelacademie

• K  ijken bij bijvoorbeeld Vluchtelingenwerk, buiten onze eigen kaders werken

– MHFA

• B  etrekken systeem rond doelgroep, bijvoorbeeld zoals IJslands

– Zorgkaart

Preventiemodel Jongeren

– Meldpunten • Ontwikkelprogramma regionaal aanbieden: – rond kennis en competenties in wijkteam – voor kennis/vaardigheden rond Zorg & Veiligheid en procesregie – de aanspreekpunten lokaal zijn bekend bij samenwerkingspartners – inzet van ervaringsdeskundigheid waar nog niet aanwezig wordt gefaciliteerd

16