211028 Presentatie RdT 28 oktober.pptx

Adviesraad sociaal domein Rond de Tafel 28 oktober 2021

Agenda • Context en aanleiding • Voorstel college: één adviesraad sociaal domein • Standpunt Wmo-raad • Standpunt Adviesraad Werk en Inkomen

Context • Wettelijke kaders: iedere gemeente moet in een verordening vastleggen hoe ze participatie vormgeven. Vorm is vrij, mits wordt voldaan aan gestelde eisen. • Op dit moment zijn er twee adviesraden actief in het sociaal domein:

• De Wmo-raad • De Adviesraad Werk en Inkomen • Transformatie sociaal domein: inwoner centraal, integraal werken en doen wat nodig is voor onze inwoner.

Aanleiding • Vraagstuk: sluit de huidige manier waarop we participatie hebben vormgegeven hier nog voldoende bij aan? • 2017 – College spreekt wens uit om te komen tot één integraal adviesorgaan voor het sociaal domein. • Sindsdien op verschillende manieren geprobeerd om tot een gezamenlijk antwoord te komen. • Corona heeft proces vertraagd • Conclusie: ‘we agree tot disagree’ • Adviesraden hebben opdracht teruggegeven en vragen gemeente om keuzes te maken.

Leidende principes Leidende principes adviesraad sociaal domein, op basis van advies Koepel van Adviesraden:

- Het gaat om één integrale adviesraad voor het hele sociaal domein; - De adviesraad is adviseur voor het college en de ambtelijke organisatie. Ze geeft gevraagd en ongevraagd advies. - De leden van de adviesraad zijn onafhankelijk en geen belangenbehartiger namens een organisatie. Er is een transparante procedure van benoeming, af- en aantreden. - Het budget voor de adviesraad blijft gelijk aan de budgetten voor de huidige adviesraden. Het is mogelijk om incidenteel extra te investeren in de transitie- en ontwikkelfase. - De adviesraad adviseert vanuit het brede inwonersperspectief.

Voorstel college – één brede adviesraad sociaal domein Bedoeling van de adviesraad sociaal domein:

“de adviesraad houdt zich binnen het (gemeentelijk) sociaal domein bezig met alle kwesties die relevant zijn voor inwoners. Het sociaal domein gaat over wat iedere inwoner nodig heeft om te kunnen ontmoeten, (samen)leven, werken en om mee te kunnen doen in de breedste zin van het woord.” Belangrijk: focus komt daarmee te liggen op het inwonersperspectief. Dit betekent niet dat we geen waarde hechten aan cliëntperspectief. Integendeel: we willen het cliëntperspectief juist actief en aan de voorkant van het proces betrekken, ipv toetsend acteraf.

Wat verandert er? Belangrijkste verschillen tussen de huidige en de voorgestelde situatie Huidige situatie

Voorgestelde situatie

2 adviesraden met eigen focus

1 brede en integrale adviesraad

(met name) focus op cliëntperspectief

Focus op inwonersperspectief

Belangenbehartiging vanuit organisaties (adviesraad werk en inkomen)

Onafhankelijkheid staat centraal

Standpunt Wmo-raad • Het is tijd om keuzes te maken: de Wmo-raad geeft het proces volledig terug aan de gemeente. En vraagt de gemeente om keuzes te maken m.b.t: • Kaderstelling • Visie • Structuur • Profielschets van de leden • Voorstel voor de overbrugging van de oude naar de nieuwe situatie • Leden huidige adviesraad bepalen ieder voor zich of ze zich beschikbaar willen stellen voor de nieuwe adviesraad.

Standpunt Adviesraad Werk en Inkomen • We verzoeken de gemeente om uitgangspunten en leidende principes uit te werken in een verordening adviesraad sociaal domein, die door de gemeenteraad kan worden vastgesteld. • Daarbij is het belangrijk om de omgekeerde verordening als uitgangspunt te nemen. • Aanvullende aandachtspunten hierbij:

• Keuze voor inwonersperspectief volgens adviesraad onvoldoende beargumenteerd en niet in lijn met omgekeerde verordening. • Integrale blik kan ook bereikt worden met huidige adviesraden door overkoepelende structuur. • Adviesraad heeft het gevoel dat cliëntperspectief moet wijken voor inwonersperspectief, en vind dat niet passend in huidige tijd (o.a. door toeslagenaffaire).

Vragen aan de raad 1. Kan de raad zich vinden in de leidende principes voor de adviesraad sociaal domein? 2. Kan de raad zich vinden in de genoemde bedoeling van de adviesraad sociaal domein?