20210917 Collegebesluit projectplan verkabeling Tennet en combi projecten (1)

Collegevoorstel

Onderwerp

Projectplan verkabeling en gecombineerde projecten rondom elektriciteitsinfrastructuur

Zaaknummer

61923-2021

B&W vergadering

5 oktober 2021

Integrale advisering

Justin Hendriks, ruimtecoach / Esmee Tijink, communicatieadviseur / Henry van Rossum, financieel adviseur / Sharon Neulen, verbinder Raalte

Portefeuillehouder

Dhr. W.J.M. (Wout) Wagenmans

Voor informatie

Frank van den Hoek

Bestuurssamenvatting Een aantal projecten rondom de elektriciteitsinfrastructuur in Raalte staat voor de komende jaren gepland. Dit zijn op zichzelf staande projecten maar vanwege bepaalde afhankelijkheden/relaties worden deze projecten gecombineerd benaderd. En ook voor inwoners is het duidelijker als er één aanspreekpunt/coördinator is. Voor de aanpak van die projecten is een projectplan en een communicatieplan opgesteld en bijgevoegd als bijlage. De projecten die worden uitgevoerd zijn: - Verkabeling hoogspanningslijnen; - Nieuwe middenspanningskabels westelijk verkabelingstracé; - Waterberging groenzone onder huidige hoogspanningslijnen van het westelijk tracé; - Vernieuwing en uitbreiding hoogspanningsstation Westdorplaan. De projecten kunnen niet gelijktijdig worden uitgevoerd maar kennen wel een samenhang waardoor onderlinge afstemming tussen projecten en partijen noodzakelijk is. Het gecombineerd aanvliegen van de projecten zorgt er tevens voor dat we richting aan- en omwonenden eenduidig kunnen communiceren. En het zorgt ervoor dat omwonenden duidelijkheid krijgen in communicatie en coördinatie. Het projectplan en communicatieplan bieden handvatten voor de aanpak van de projecten.

Beslispunten 1. 2.

Het projectplan en bijbehorend communicatieplan voor de verkabeling en gecombineerde projecten rondom elektriciteitsinfrastructuur vast te stellen. De raad te informeren middels het toesturen van het collegevoorstel en bijbehorend projectplan en communicatieplan.

Besluit

1

Collegevoorstel

Inleiding Een aantal projecten rondom de elektriciteitsinfrastructuur in Raalte staat voor de komende jaren gepland. Ondanks dat het op zichzelf staande projecten zijn, is een gecombineerde aanpak nodig om te zorgen dat projecten op elkaar afgestemd worden. Ook zorgt een gecombineerde aanpak ervoor dat er een duidelijk aanspreekpunt is voor inwoners. Op hoofdlijnen zijn er een viertal projecten te onderscheiden: - Het verkabelen van de hoogspanningslijnen in Raalte is één van die projecten. De raad heeft op 17 juni 2021ingestemd met het basisontwerp verkabeling en bijbehorende kostenraming. Bij de verkabeling worden de hoogspanningslijnen ondergronds gebracht en worden hoogspanningsmasten gedemonteerd. Hierdoor ontstaat met name in het westelijke deel van het tracé bovengronds ruimte voor andere invullingen. - Voor het westelijke tracé van de verkabeling ligt ook een verzoek van Enexis voor het leggen van een tiental middenspanningskabels/mantelbuizen. Enexis heeft dit tracé afgestemd met Tennet. Het tracé loopt grotendeels evenwijdig aan het verkabelingstracé. Enexis zal in eerste instantie enkele middenspanningskabels leggen en daarnaast nog enkele mantelbuizen te leggen om voorbereid te zijn op de toekomst. - Het verkabelen van de hoogspanningslijnen biedt kansen voor het herinrichten van het gebied.

Voor het westelijke tracé betekent het kansen voor de herinrichting van de groene zone. Hier ligt een opgave voor de berging van water vanuit de omliggende wijken. Met de herinrichting van de groene zone kan waterberging worden meegenomen. - Het hoogspanningsstation aan de Westdorplaan is verouderd en toe aan vervanging. Het hoogspanningsstation wordt ook uitgebreid om aan de toenemende energievraag te kunnen voldoen. Tennet wil hiervoor grond van de gemeente aankopen. Aansluitend op dit gebied wil Tennet een stuk grond huren voor tijdelijk gebruik. Deze grond wordt tijdelijk gebruikt als werkterrein voor de verbouwing van het station en het verkabelen van de hoogspanningslijnen. Een deel van de betreffende gronden is momenteel als speelplek ingericht. De bovengenoemde projecten sluiten qua ligging op elkaar aan wat maakt dat onderlinge afstemming noodzakelijk is. Hierdoor moet er ook eenduidige communicatie richting de aan- en omwonenden plaats vinden. Op onderstaande afbeelding is het projectgebied zichtbaar. In het midden is het hoogspanningsstation aan de Westdorplaan gepositioneerd (zwarte cirkel). Wanneer wordt gesproken over westelijk en oostelijk tracé is dit gezien ten opzichte van het hoogspanningsstation.

2

Collegevoorstel

Beoogd effect Met het projectplan en communicatieplan wordt het college en de gemeenteraad geïnformeerd over de gecombineerde aanpak van de projecten en het proces hiervan op hoofdlijnen.

Argumenten 1.

2.

Het projectplan en communicatieplan geeft inzicht in de verschillende projecten, de gewenste participatie, de samenwerking met partners, de planning en beoogde organisatie. Met vaststelling van het projectplan en communicatieplan stemt het college in met gezamenlijke aanpak van de projecten. Na vaststelling van het basisontwerp verkabeling is het wenselijk om de raad op de hoogte te stellen van het projectplan en communicatieplan.

Duurzaamheid NVT

Kanttekeningen NVT

Financiën Doordat Raalte beschikt over een vanuit het ministerie aangewezen tracé wordt 80% van de kosten betaald door Tennet en 20% van de kosten wordt betaald door decentrale overheid. De kosten die door de decentrale overheid worden gedragen zijn geraamd op € 1.189.300. Daarvan is reeds € 47.500 betaald door de gemeente aan Tennet als bijdrage aan de haalbaarheidsstudie en het opgestelde basisontwerp. Het resterende bedrag is nog € 1.141.800. Met de provincie Overijssel zijn afspraken gemaakt over een bijdrage van maximaal €550.000. Hiermee resteert voor de gemeente Raalte een bedrag van € 591.800. De kostenraming die bij het basisontwerp is opgesteld door Tennet kent een bandbreedte van 10%. Over die bandbreedte is ook de 80/20 regeling van toepassing. Met deze bandbreedte kunnen de kosten voor verkabeling voor de gemeente Raalte oplopen tot een maximum van € 711.000. Voor het begeleiden van de verkabeling is voor 2021 een voorbereidingskrediet van € 25.000 opgenomen. De combinatie van de verschillende projecten maakt dat dit krediet niet toereikend zal zijn voor begeleiding en afstemming van alle projecten en participatie daarbij. Het is de bedoeling om de kosten van projectbegeleiding zoveel mogelijk te verhalen op de initiatiefnemers van de projecten, via een anterieure overeenkomst.

Zo nodig zal hierbij aangesloten worden op een met Tennet te sluiten koopovereenkomst voor een stuk gemeentegrond. Deze grond heeft Tennet nodig voor de uitbreiding van het hoogspanningsstation.

Vervolg Na vaststelling van het projectplan wordt het gedeeld met de gemeenteraad en openbaar toegankelijk worden op de website. Met omwonenden wordt gesproken over de verschillende projecten en de impact daarvan op hun leefomgeving. Het college en de gemeenteraad worden betrokken bij vaststellingsmomenten zoals benoemd in het projectplan (principebesluit, bestemmingsplan).

Communicatie Er is een projectpagina (www.raalte.nl/verkabeling) ingericht waarop aan- en omwonenden informatie kunnen inzien over de verschillende projecten. Op de website van Tennet (www.tennet.eu/raalte) is actuele informatie beschikbaar en wordt de voortgang beschreven. Belangstellenden kunnen zich hier aanmelden voor de nieuwsbrief en krijgen zo een 3

Collegevoorstel

update per e-mail voor de voortgang. Op de website is ook een projectatlas beschikbaar met de nodige informatie. Geïnteresseerden beschikken zo altijd over actuele informatie en kunnen altijd makkelijk vragen stellen. De aan- en omwonenden worden per brief nader geïnformeerd over de projecten en zijn uitgenodigd voor een inloopavond. Hier zijn ook specialisten op het gebied van elektromagnetische velden aanwezig namens Tennet. Voor het herinrichten van de groenzone en voorziene uitbreiding van het hoogspanningsstation zal het gesprek met de omgeving worden aangegaan. In samenspraak met omwonenden zal gekeken worden naar een passende invulling voor de gebieden.

Bijlagen Bijlage Bijlage

20210917 Projectplan verkabeling Tennet en combi projecten 20210917 Communicatieplan verkabeling

4