WSP bijdrage Woonvisie gemeente Putten 2022

Bijdrage aan de woonvisie van de gemeente Putten 2021-2025 Actualisatie voor 2022

Inleiding Vanuit haar missie wil woningstichting Putten op de woningmarkt van Putten dé partij zijn die zorgt voor goed en betaalbaar wonen voor nu en in de toekomst. Wij zorgen voor huisvesting van mensen die hierin vanuit financiële of sociale omstandigheden niet zelf kunnen voorzien. Wij dragen bij aan een prettige woonomgeving en goede onderlinge contacten tussen bewoners, met als doel dat iedereen zich thuis voelt. Onze missie realiseren we door te investeren in betaalbaarheid, beschikbaarheid en kwaliteit: • Met prioriteit voor betaalbaarheid door te zorgen voor draagbare woonlasten (huur en energie). • Beschikbaarheid door te zorgen voor voldoende aanbod. • En een duurzame inzet op goede kwaliteit van woningen en dienstverlening. De gemeente Putten hanteert een woonvisie 2020-2025. In aansluiting op deze woonvisie Putten 2020-2025, hebben wij een bijdrage uitgebracht voor de jaren 2021-2025 op de onderdelen: • Betaalbare en passende woningen voor de lokale behoefte. • Zorgzame en inclusieve wijken. • Een duurzaam thuis. In mei van dit jaar heeft een uitgebreide evaluatie plaatsgevonden van de prestatieafspraken 2020 met de huurdersorganisatie en de gemeente Putten. De waardevolle input van deze evaluatie zijn meegenomen bij de actualisatie van deze bijdrage voor het jaar 2022.

Gezien de vele opgaven en ambities die reeds zijn opgenomen, heeft de actualisatie voor het jaar 2022 niet geleid tot nieuwe toevoegingen. Onze focus blijft in onze bijdrage gericht op de toevoeging van nieuwbouw voor verschillende doelgroepen met name bestaande uit kleinere huishoudens en daarmee ook op starters. Er is in de woonvisie en in onze bijdrage bijzondere aandacht voor starters en het vergroten van hun kans op de woningmarkt, de doorstroming van ouderen en de mogelijkheid van flexwonen. Onze focus blijft ook gericht op de betaalbaarheid van het wonen door een gematigd huurbeleid in combinatie met passend toewijzen. In het kader van zorgzame en inclusieve wijken is WSP op het gebied van leefbaarheid een actieve en verbindende schakel samen met haar huurders en maatschappelijke partners in Putten. Tenslotte draagt WSP bij aan een duurzaam thuis door te investeren in verduurzaming van ons bestaande bezit en de bouw van Nul-op-de-Meterwoningen.

Putten, juni 2021

2 van 19

Accenten in 2021-2025: ambities uit de woonvisie Betaalbare en passende woningen voor de lokale behoefte We willen dat alle inwoners van Putten zo passend mogelijk wonen en we willen ons dorp levendig houden. Daarvoor is een uitbreiding van de totale woningvoorraad in Putten met circa 700 woningen nodig in de periode 2019 tot 2025. Voor starters en senioren zien we de grootste urgentie. Dit vraagt vooral voor starters om meer betaalbare woningen: sociale huur en betaalbare koop. Tot 2025 wil WSP minimaal 170- 230 woningen in de sociale huur toevoegen. Daarbij benut WSP met 230 woningen alle ruimte die in de woonvisie daarvoor is opgenomen. WSP wil voor het benodigd aantal sociale huurwoningen inclusief mogelijke locaties met de gemeente doorkijken naar de periode 2025 – 2030. Zorgzame en inclusieve wijken In de gemeente Putten maken we goed wonen voor mensen met een zorgbehoefte mogelijk. Dat vraagt om een integrale benadering van wonen, zorg en welzijn, samenwerking, mogelijkheden voor ontmoeting en geschikte woonvormen op de juiste plek. Mensen moeten zoveel mogelijk een wooncarrière in de eigen omgeving kunnen maken, zodat mensen goed wonen in een omgeving waar ze zich thuis voelen en waar zij een netwerk hebben of kunnen opbouwen. WSP stelt huurders in staat hun woning aan te passen en heeft een groot aandeel (30%) toegankelijke woningen in haar bezit.

Zij werkt op het gebied van de kwaliteit van de woonomgeving en het voorkomen van problemen rondom overlast en huurachterstanden nauw samen met de gemeente en diverse maatschappelijke partners. Daarnaast draagt WSP structureel bij aan de inzet van buurtbemiddeling. Specifieke inzet is gericht op de huisvesting van bijzondere doelgroepen zoals de uitstroom vanuit de maatschappelijke opvang en statushouders. Een duurzaam thuis In het coalitieakkoord van Putten zijn landelijke ambities en normen voor verduurzaming vertaald naar het wonen in Putten. We willen een duurzame woningvoorraad die zich kenmerkt door groen en zuinig energieverbruik, dan wel energieneutraliteit. In 2022 worden door WSP 73 woningen geïsoleerd. Bij deze woningen wordt daarmee voorgesorteerd op de mogelijkheid van NOM (nul-op-de-meter) op termijn. De huidige energie-index van de woningen wordt verbeterd van 1,7 naar circa 1,1 (oude rekenmethodiek). Ons bezit heeft volgens deze rekenmethodiek gemiddeld label A. De basis daartoe vormen isolerende maatregelen bij groot onderhoud. WSP gaat in 2022 haar duurzaamheidsbeleid actualiseren op basis van de Transitievisie Warmte van de gemeente Putten. De ambitie van WSP is om in 2050 een CO2-neutrale woningvoorraad te hebben. Daarbij is de ontwikkeling van duurzame energievoorzieningen in de gemeente Putten een belangrijke voorwaarde.

3 van 19

Bijdrage voor 2021-2025 actualisatie 2022 1.1 Betaalbare en passende woningen voor de lokale behoefte Doel Beoogd Resultaat

Voldoende sociale huurwoningen Voorzien in voldoende sociale huurwoningen voor de lokale woningbehoefte. We willen in de periode 2020-2025 minimaal 170 – 230 sociale huurwoningen toevoegen. 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP

1. Aantallen Tot 2025 wil WSP minimaal 170 -230 woningen in de sociale huur toevoegen. De ambitie is om in deze periode minimaal 230 woningen te realiseren. - Hiervan hebben ongeveer 70% woningen een huur onder de eerste aftoppingsgrens van de huurtoeslag (€ 633,25 per maand). - De overige woningen zullen een huurprijs hebben tussen de € 633,25 en € 752,33 per maand (prijspeil 2021).

Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut.

Inspannen voor locatie(s) voor nog in te vullen opgave sociale huurwoningen tot 2030.

Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut.

Gemeente spant zich in om realisatie van bouwplannen te versnellen.

Voor de periode tot 2025 zoeken we nog locaties voor ongeveer 74 woningen. WSP spant zich daartoe samen met de gemeente in. WSP neemt het initiatief om daarover af te stemmen en de haalbaarheid van locaties gezamenlijk te onderzoeken. Samen met de gemeente doorkijken naar de periode 2025 – 2030 voor wat betreft het aantal sociale huurwoningen en mogelijke locaties. 2. Inbreiding WSP wil in 2022 de volgende inbreidingslocaties ontwikkelen en/of realiseren: - 24 sociale huurwoningen aan de Bilderdijkstraat; - 10 sociale huurwoningen en 2 x 12 intramurale studio’s met 2 huiskamers bij De Schauwhof. Zie de bijlage nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025.

4 van 19

3. Uitbreiding WSP participeert in toekomstige uitbreidingslocaties. In de nieuwe wijk Rimpeler wil WSP 12 sociale huurwoningen realiseren in 2022 ( fase 4 5 woningen en fase 6 7 woningen). Zie de bijlage nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025. 4. WSP kijk naast de uitbreiding van haar bezit met nieuwbouw ook naar uitbreiding van haar bezit door het overnemen van bestaand vastgoed. 5. In beperkte hoeveelheid verkoop van bestaand bezit, waardoor er aanbod van goedkopere koopwoningen komt, ten behoeve van middeninkomens. Bij verkoop is een zelfbewoningsplicht opgenomen. Verkoop gebeurt bij mutatie conform verkooplijst in bijlage. De verwachting voor 2022 is 2 tot 3 woningen. 6. Bij nieuwbouw zoekt WSP naar manieren om bouwkosten laag te houden. Bijvoorbeeld door innovatieve bouwmethoden, zoals conceptueel/modulair bouwen.

Doel Beoogd Resultaat

Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut. Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut. Advies op verkoopvisie door huurdersorganisatie en gemeente.

Passend binnen het investeringsstatuut van WSP.

Gemeente spant zich in om in te spelen op kansen voor het overnemen van bestaand vastgoed door WSP. Advies uitbrengen bij wijzigingen op huidige verkoopvisie.

Indien beeldkwaliteitsplannen en welstandseisen tot belemmeringen leiden, bekijkt de gemeente of deze aangepast kunnen worden, mits dit geen afbreuk doet aan de kwaliteit van een bouwplan en de omgeving zich hiervoor leent.

Betaalbaarheid Betaalbare huurwoningen. Voldoende betaalbare sociale huurwoningen voor de doelgroepen met een inkomen tot € 44.655 (prijspeil 2021). 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP

1. Minimaal 70 % van het woningbezit heeft na harmonisatie een netto huur lager dan de tweede aftoppingsgrens (€ 678,66 per maand prijspeil 2021). 2. Uitgangspunt inflatievolgend huurbeleid voor alle woningen van WSP. WSP volgt daarbij het sociaal huurakkoord dat

Regels over passend toewijzen van de overheid. Mits passend binnen de begroting van WSP.

5 van 19

landelijk is afgesproken tussen corporaties en de Woonbond. 3. In het kader van betaalbaarheid doet WSP beroep op een lagere grondprijs, met een extra inspanning om Nul-op-deMeter (NOM)-woningen financieel haalbaar te maken.

Woningbouwprogramma en bestemmingsplan van de gemeente Putten. Passend binnen het investeringsstatuut.

4. WSP doet een beroep op bijstelling van de parkeernorm voor sociale huurwoningen die onder de aftoppingsgrens worden verhuurd (doelgroepgerichte parkeernorm).

Gemeente hanteert zelf lagere grondprijs indien en voor zover dat past binnen het bestaande wettelijk kader. De grondprijzen voor sociale woningbouw zijn vergelijkbaar met de prijzen in de aangrenzende gemeenten. Bij herziening van de parkeernota zal worden bekeken of kan worden volstaan met een lagere parkeernorm. In de tussentijd wordt per situatie bekeken of maatwerk mogelijk is. Zaken als ligging, programma en omvang spelen hierin een rol.

Focus Huurdersorganisatie: Betaalbaarheid De Huurdersorganisatie geeft aan dat binnen de gemeente Putten sprake is van een tekort aan sociale huurwoningen, met name voor éénpersoonshuishoudens en jongeren. Het aanbieden van betaalbare huurwoningen is daarom van groot belang. Voldoende kwaliteit voor een relatief lage huurprijs. WSP heeft bij het doorvoeren van kwaliteitsverbeteringen eveneens aandacht voor de betaalbaarheid. De Huurdersorganisatie heeft met WSP afgesproken dat alleen bij mutatie huurverhoging doorgevoerd mag worden voor verbeteringen die worden geïnitieerd door de woningstichting. Indien huurders zelf een woningverbetering wensen dan wordt wel een huurverhoging doorgevoerd.

Focus Huurdersorganisatie: Voldoende betaalbare huurwoningen De huurdersorganisatie geeft aan dat er een structureel tekort is aan sociale huurwoningen binnen de gemeente Putten. Woningstichting Putten doet wat zij kan. Als een mogelijkheid zich voordoet, dan bouwt Woningstichting Putten nieuwbouwwoningen. In de prestatieafspraken is afgesproken dat de gemeente de grondprijzen probeert te matigen.

6 van 19

Doel Beoogd Resultaat

Woonruimteverdeling Woonruimte op basis van landelijke, regionale en lokale regelgeving op correcte wijze toewijzen aan verschillende doelgroepen. Correcte toewijzing conform landelijke, regionale en lokale afspraken, waarbij slagingskansen voor iedere doelgroep zo optimaal mogelijk zijn. Regionale regels en één regionale database voor woningzoekenden. 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP

1.Passend toewijzen; minimaal 95% van de woningzoekenden met recht op huurtoeslag krijgt een woning toegewezen die betaalbaar is (onder de aftoppingsgrens). 2. Slaagkansen van de verschillende inkomenscategorieën verhogen (door het vergroten van het aanbod van woningen) en in evenwicht houden: a) Tot huurtoeslaggrens; b) Van huurtoeslaggrens tot € 40.024; c) Van € 40.024 tot € 44.655; WSP wijst jaarlijks maximaal 15% tot 20% (afhankelijk van de wettelijke ruimte) van de sociale voorraad toe aan huishoudens met een inkomen boven € 44.655. Voor deze groep zijn woningen boven de aftoppingsgrenzen van € 633,25 of € 678,66 per maand beschikbaar. 3. WSP zorgt tweede kwartaal 2022 voor een rapportage over de woonruimteverdeling Noord Veluwe 2021. In de rapportage staan de slaagkansen van de verschillende doelgroepen. 4. Aan taakstelling voor vergunninghouders voldoen. WSP reserveert hiervoor gemiddeld 10% van de vrijkomende woningen. Indien de regels van passend toewijzen toewijzing aan grote gezinnen belemmeren, is WSP bereid om de huur te verlagen tot aan de tweede aftoppingsgrens.

Landelijke regelgeving. Monitoren van slagingskansen verschillende inkomensgroepen. Monitoren van benutten van deze inzet.

Regels passend toewijzen van toepassing.

7 van 19

Inspannen voor nieuwbouwlocaties.

Intensieve begeleiding van vergunninghouders bij het betrekken van hun woning en het integreren in Putten. Inzet gericht op gezinnen om te kunnen voldoen aan taakstelling.

Doel Beoogd Resultaat

Starters en doorstromers Het verbeteren van de toegankelijkheid van de (bestaande) voorraad sociale huurwoningen voor starters en doorstromers We willen verschillende instrumenten onderzoeken, overwegen en inzetten.

Bijdrage WSP 1. Lotingmodule gebruiken voor ongeveer 20% van het woningaanbod. Doel is dat starters met weinig inschrijftijd toch een reële kans op een woning maken. 2. Woningen met een huur tot € 442,60 per maand (prijspeil 2021) labelen voor jongeren (jonger dan 23 jaar). 3. WSP en gemeente monitoren de pilot doorstroming voor senioren.

4. WSP en gemeente monitoren de pilot doorstroming voor starters/jongeren (leeftijd 23-35 jaar.)

Doel Beoogd Resultaat

2021-2025 Randvoorwaarden voor WSP

Inzet gemeente

Passend binnen de huisvestingsverordening.

Bewoners op de lotingmodule wijzen in haar communicatie.

Passend binnen de huisvestingsverordening. WSP en gemeente werken hierin samen. Passend binnen de geldende wetgeving en regels.

Monitoren.

WSP en gemeente werken hierin samen. Passend binnen de geldende wetgeving en regels.

Monitoren.

Flexwonen We willen mensen die op korte termijn een (tijdelijke) woning zoeken door middel van Flexwonen faciliteren We vergroten de woningvoorraad door het toevoegen van een flexibele schil door middel van één of meerdere locaties voor Flexwonen. 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP

1 WSP spant zich tot het uiterste in voor het uitbreiden van haar voorraad met ca. 20 flexwoningen.

Passend binnen de kaders van de woningwet.

8 van 19

De gemeente participeert daarbij door beschikbaar stellen van een locatie, de inzet van een expertteam flexwonen en het opstellen van nadere kaders voor doelgroep, toewijzing en intensief beheer.

1.2 Zorgzame en inclusieve wijken Doel Beoogd Resultaat

Voldoende geschikte woningen Inwoners kunnen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Er zijn voldoende geschikte sociale huurwoningen om de verschillende doelgroepen vanuit het sociaal domein te kunnen huisvesten. 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP

1. Aangepaste woningen. Voor woningen waar veel aanpassingen zijn gedaan (Wmo-woningen) zijn regionale toewijzingsafspraken gemaakt: Deze woningen worden met voorrang aangeboden aan kandidaten met een passende indicatie. WSP zorgt dat gemeente en de regiogemeenten goed geïnformeerd worden. 2. WSP heeft een groot aandeel geschikte woningen (ruim 30%) in haar bezit en zal dit bij aanbieding van de woning duidelijk vermelden. Tevens zijn met de Zorggroep NW Veluwe afspraken gemaakt over toewijzing van geschikte woningen met zorg. 3. WSP maakt uitstroom uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen in de regio mogelijk via de Centrale Uitgang van de regio Noord Veluwe. Dit gebeurt conform de door gemeenten en corporaties gemaakte afspraken. 4. Indien er bij WSP verzoeken voor extra woonzorginitiatieven binnenkomen, vraagt WSP vooraf instemming aan de gemeente. 5. WSP stelt zijn huurders in de gelegenheid hun woning aan te passen. Bijvoorbeeld door het plaatsen van een tweede toilet in de badkamer of een traplift. WSP is terughoudend bij grote aanpassingen waarbij de huur flink verhoogd wordt, vanwege de betaalbaarheid van de huren. 6. Bij renovatie of grootschalig onderhoud van woningen kijkt WSP naar de mogelijkheid om de woningen levensloopbestendig(er) te maken. 7. Voor WSP is ook een rol weggelegd bij de bewustwording. WSP denkt daarom mee en helpt waar mogelijk om mensen

De aanpassingen worden tegen huurverhoging aangebracht.

Bij advertentie mogelijkheid tot vermelding toegankelijkheidsniveau van de woning.

Wmo aanpassingen worden door de gemeente gefinancierd indien passend binnen het Wmo-beleid. Gemeente neemt initiatief voor lokale afspraken aangaande inzet Wmo-woning. Bewoners hierop wijzen in haar communicatie.

Hierover zijn afspraken gemaakt met Elburg, Ermelo, Harderwijk, Oldebroek en Nunspeet.

Huurprijs dient lager dan de eerste aftoppingsgrens te zijn voor deze doelgroepen. De aanpassingen worden tegen huurverhoging aangebracht. De huurprijs van de woning mag niet boven de liberalisatiegrens uitkomen.

Helder afwegingskader woonzorginitiatieven opstellen en ten uitvoer brengen. Wmo-aanpassingen, worden door de gemeente betaald conform het gemeentelijke Wmobeleid (geen huurverhoging).

Gemeente zet

9 van 19

te stimuleren hun woning (vroegtijdig) aan te passen. WSP blijft een actieve rol vervullen in het project WoonGemak Putten. 8. WSP zal op verzoek van de gemeente op zoek gaan naar een maatwerkwoning (al dan niet tijdelijk).

het project WoonGemakPutten voort. Passend binnen de kaders van de woningwet.

Het realiseren van in totaal 2 maatwerkwoningen in Putten.

Focus Huurdersorganisatie: Aanpassen van woningen Huurders kunnen zelf aangeven bij WSP wanneer zij een woningverbetering wensen. Als voorbeeld wordt het realiseren van een extra toilet op de tweede etage tegen een beperkte huurverhoging genoemd. Daarnaast geeft WSP aan waar huurders binnen de gemeente Putten moeten zijn voor de Wmo.

Doel Beoogd Resultaat

Eigen kracht, kracht van de samenleving Centraal staat eigen kracht van bewoners. Huurders zijn in staat om hun leven op eigen kracht en met hulp van goed functionerende netwerken vorm te geven. 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP

1. Bij ernstige burenoverlast hulp goed op elkaar afstemmen door snelheid van proces en persoonlijk contact. WSP speelt een actieve rol bij overlast die de verhuurbaarheid schaadt. Bij andere overlast is de rol van WSP beperkt. WSP kan vanuit haar rol als verhuurder problemen signaleren die zich voordoen achter de voordeur. Zij onderhoudt daartoe contacten met gemeente, politie en diverse maatschappelijke organisaties. De lijnen zijn daarbij kort en krachtig. 2. WSP en gemeente werken samen volgens het convenant Vroegsignalering en de werkafspraken die daarin zijn gemaakt. 3. WSP ondersteunt het project buurtbemiddeling van de gemeente. WSP betaalt 25% van de kosten van dit project.

Nauwe samenwerking tussen gemeente, Stimenz, Welzijn Putten en WSP. Buurtbemiddeling via Stichting Welzin Amersfoort.

Gemeente zet in op haar verbindende en signalerende rol. Gemeente coördineert het SVO (sociaal Vangnet Overleg).

Goede samenwerking tussen alle partijen door het naleven van de gemaakte procesafspraken. Nauwe samenwerking met de coördinator van de gemeente.

Procesafspraken worden met elkaar nageleefd.

10 van 19

In het kader van aanpak woonoverlast is buurtbemiddeling via Stichting Welzin Amersfoort belegd. Gemeente coördineert het project en draagt de overige 75% van de kosten.

Doel Beoogd Resultaat

Leefbare woonomgeving Duurzame kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte. Bewoners van de wijken in Putten zijn ‘mede-eigenaar’ van hun omgeving, en vertonen intensievere betrokkenheid daarbij. 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP

1. WSP zet zich door middel van haar communicatie en participatie met bewoners in om de betrokkenheid van de huurders bij de leefbaarheid en woonomgeving (waar nodig) te vergroten. WSP doet dit voornamelijk door middel van haar onderhoudsprojecten en haar inzet op sociaal beheer (overlast, tuinbeleid). 2. WSP zorgt voor goed onderhoud van gemeenschappelijke tuinen waar zij eigenaar van is (dus geen openbaar groen).

Huurdersorganisatie is een belangrijke participant.

De gemeente onderhoudt de openbare ruimte. De gemeente werkt hierbij wijkgericht.

Tuinonderhoud waarvoor geen servicekosten in rekening wordt gebracht. Huurder is zelf verantwoordelijk voor tuinonderhoud. WSP draagt hier alleen in bijzondere gevallen (financieel) aan bij.

3. WSP voert een actief tuinenbeleid. Zij spreekt huurders van verwaarloosde tuinen aan en stimuleert hen hun tuin op orde te krijgen.

4.Het uitgangspunt voor de buitenruimte is meer groen en minder steen. WSP zal een actieve rol blijven vervullen bij het project klimaatadaptatie dat in 2021 vorm heeft gekregen.

De gemeente presenteert de resultaten van de verdiepende stresstest. Op basis van de uitkomsten wordt een Uitvoeringsprogramma opgesteld, inclusief een bijdrageregeling (2021) voor het vergroenen van particuliere terreinen.

Focus Huurdersorganisatie: Leefbaarheid & veiligheid De kwaliteit in en om de sociale huurwoningen vindt de huurdersorganisatie erg belangrijk. Goed onderhouden tuinen dragen bij aan de leefbaarheid van de buurt. De huurdersorganisatie geeft aan dat de kwaliteit van de wijken en de buurten over het algemeen op orde is. De woonomgeving verdient aandacht op sommige plekken, bijvoorbeeld de tuinen van sommige woningen. Dit blijft een punt van aandacht. De huurdersorganisatie signaleert zaken op het gebied van leefbaarheid en deelt deze signalen met WSP en de gemeente.

11 van 19

1.3 Een duurzaam thuis Doel Beoogd Resultaat

Duurzaamheid in bestaande voorraad Duurzaamheid en energiezuinigheid bestaande huurwoningen vergroten in overeenstemming met landelijke afspraken en ambities. De inzet van WSP is er op gericht om voor alle woningen (behalve voor de huidige verkoopportefeuille en eventuele sloop) minimaal een energie-index van 1,41 tot 1,8 (label C) te hebben. De ambitie voor 2050 is dat alle woningen van WSP CO2 neutraal zijn. 2021-2025 Randvoorwaarden Bijdrage WSP Inzet gemeente voor WSP

1 WSP spant zich in om de duurzaamheid en energiezuinigheid van haar woningen te vergroten. In 2022 worden 73 woningen aan de Kinsiusstraat, Van Oldebarneveltstraat, Picardstraat en Van Weesstraat van dak-, gevel-, en vloerisolatie voorzien. De huidige energieindex wordt van 1,7 verbeterd naar ongeveer 1,1 (oude rekenmethodiek). Op dit moment is de gemiddelde energieindex van alle woningen van WSP 1,19. Dat is binnen de marges van label A (1,0 – 1,2). Eind 2022 is de verwachte energie-index iets lager dan 1,19 (oude rekenmethodiek).

De investering vindt plaats zonder individuele huurverhoging. Passend binnen onderhoudsbegroting WSP.

(Per 1 januari 2021 heeft een stelselwijziging plaats gevonden ten behoeve van de energieprestaties van woningen (alle gebouwen). Op dit moment kunnen de consequenties nog niet in beeld worden gebracht, omdat de landelijke software hiervoor nog niet gereed is.) 2. WSP spant zich in om innovaties te volgen op het gebied van duurzaamheid om daarmee te beoordelen of haar ambities in de toekomst kunnen worden verhoogd. Dit hangt mede af van de hoogte van investering in relatie tot het huurniveau.

Meedenken met WSP over inzet van extra investeringen. Stedenbouwkundige randvoorwaarden die dit mogelijk maken.

Volgen van innovaties op het gebied van duurzaamheid en daarin meedenken met WSP. Gemeente voert de regie op de ontwikkeling van duurzame energievoorziening in Putten o.a. door het opstarten van de gasloos-discussie en de ontwikkeling van de Transitievisie Warmte voor 2022.

WSP gaat in 2022 haar duurzaamheidbeleid actualiseren op basis van de Transitievisie Warmte van de gemeente en is partner bij het opstellen van Wijk Uitvoerings Plannen.

12 van 19

3. WSP heeft een visie op duurzaamheid ontwikkeld. Maatregelen zijn toegespitst op het isoleren van de schil van de woningen. Aansluitend op de Transitievisie Warmte van de gemeente wil WSP haar duurzaamheidsbeleid vanaf 2022 verder invullen. Daarbij is haar ambitie om in 2050 een CO2 neutrale woningvoorraad te hebben. Een deel van de voorraad kan vanuit de woning zelf CO2 neutraal worden gemaakt. Een deel is afhankelijk van duurzame energievoorzieningen in Putten. 4. WSP spant zich in om bij mogelijke kansen particuliere woningen aan te laten haken op de verduurzaming van haar bezit, de verbinding te leggen.

Beschikbaarheid financiering door WSP (WSW borging). Passend binnen het investeringsstatuut van WSP.

Gemeente voert de regie op de ontwikkeling van nieuwe duurzame energiebronnen, zoals een biogasinstallatie. Gemeente spant zich in dat WSP (een deel van) haar woningen hierop kan aansluiten.

Passend binnen Transitievisie Warmte gemeente Putten.

Vaststellen Transitievisie Warmte waarbij particulieren worden gestimuleerd tot duurzame maatregelen.

5. Bij de woningen die WSP verkoopt, zorgt zij voor een energieadvies op maat, verzorgd door een bouwkundig opzichter van WSP. 6. Bij uitbreiding van de verkoopportefeuille t.o.v. de huidige portefeuille, hebben de te verkopen woningen minimaal energielabel C.

Focus Huurdersorganisatie: Duurzaamheid De huurdersorganisatie waardeert de aandacht voor de duurzaamheid van het woningbezit vanuit WSP. De huurdersorganisatie is bijvoorbeeld ondersteund in het opleiden van een energiecoach, die huurders advies geeft over het energieverbruik in de woning. Daarnaast probeert WSP in haar NOM-woningen nieuwe energieambassadeurs te werven om advies te geven aan huurders in zeer energiezuinige woningen.

Doel Beoogd Resultaat

Duurzaamheid bij nieuwbouw Nieuwbouw is Nul op de Meter. Een EPC waarde die lager is dan 0.

Bijdrage WSP 1. WSP spant zich in om ambitie van Nul Op de Meter te realiseren in de nieuwbouw. WSP betrekt de gemeente bij haar afwegingen. WSP zet waar mogelijk in op subsidiemogelijkheid bij Nul Op de Meter woningen.

2021-2025 Randvoorwaarden voor WSP Mits passend binnen investeringsstatuut van WSP. Mits ligging en vormgeving dit mogelijk maakt.

13 van 19

Inzet gemeente Meedenken in mogelijkheden om dit te realiseren. Bijvoorbeeld door te adviseren en eventueel financieel te ondersteunen in de proceskosten voor het

2. WSP geeft voorlichting en advies aan nieuwe huurders in de nieuwbouw over het ventileren en verwarmen van hun woning om zo bewuster om te gaan met energie. Daarnaast wordt aandacht besteed tijdens de voorlichting aan de klimaatadaptatie bijvoorbeeld om bijvoorbeeld zoveel mogelijk hemelwater op eigen terrein te laten infiltreren. WSP zoekt in elk nieuwbouwproject tenminste één huurder die de rol van energie-ambassadeur op zich wil nemen. Zij kunnen andere huurders advies geven over het omgaan met energie in een zeer energiezuinige woning. 3. WSP zet in op mogelijkheden bij toekomstige ontwikkelingen om circulair te bouwen en onderzoekt hierbij ook de mogelijkheden om in CLT (Cross Laminated Timber, vorm van innovatieve houtbouw) te bouwen.

Mits passend binnen investeringsstatuut van WSP.

14 van 19

uitvoeren van adviezen en onderzoeken. Gemeente betrekt WSP bij het opstellen van de energie-eisen voor nieuwbouw. Uitgangspunt vanaf de planvorming is een goede samenhang tussen ruimtelijke kwaliteit en financiële en technische haalbaarheid van verduurzaming. Gemeente zet in op advies/voorlichtingsrol, ook voor de huurmarkt. door het faciliteren van het energieloket Veluwe Duurzaam. Eigenaar-bewoners kunnen een duurzaamheidslening aanvragen. Daarnaast wordt er gewerkt aan een bijdrageregeling (2021) voor het vergroenen van particuliere terreinen. Indien beeldkwaliteitsplannen en welstandseisen tot belemmeringen leiden, bekijkt de gemeente of deze aangepast kunnen worden, mits dit geen afbreuk doet aan de kwaliteit van een bouwplan en de omgeving zich hiervoor leent.

Samenwerking en borging In het kader van de jaarlijkse processtappen: de bijdrage op de woonvisie, de te maken prestatieafspraken en de evaluatie daarvan, vinden de volgende overleggen plaats tussen de huurdersorganisatie, de gemeente en WSP. Overleg: • Huurdersorganisatie en Bestuur WSP (minimaal 1 x per 2 maanden). • Bestuurlijk: wethouder Volkshuisvesting gemeente en directeur-bestuurder WSP (minimaal 1x per kwartaal). • Ambtelijk: beleidsmedewerker Volkshuisvesting gemeente en manager Wonen WSP (minimaal 1x per 6 weken). Monitoren, evalueren en bijstellen: • April/Mei: monitor- en evaluatiemoment prestatieafspraken. • September/Oktober: overleg over prestatieafspraken voor het jaar daaropvolgend. Besluitvormingskaders WSP De bijdrage op de woonvisie en de daaruit voortvloeiende prestatieafspraken worden gedaan onder voorbehoud van financiële continuïteit conform de ratio’s vanuit de externe toezichthouder (Autoriteit woningcorporaties) van WSP en de beschikbaarheid van (geborgde) financiering conform de ratio’s vanuit het Waarborgfonds Sociale Woningbouw. De begroting van het beoogde jaar moet zijn vastgesteld door de bestuurder en zijn goedgekeurd door de Raad van Commissarissen van WSP. Financiële kaders WSP WSP is een financieel gezonde corporatie, die ook voldoende investeert.

De basis van de begroting 2022 inclusief ratio’s en diverse scenario’s wordt met de huurdersorganisatie en de gemeente besproken. Gezien onze huidige begroting met de reeds doorgerekende scenario’s op het gebied van extra nieuwbouw en een gematigd huurbeleid is zeer aannemelijk dat deze prestatieafspraken de financiële continuïteit van WSP niet in gevaar brengen en de ratio’s vanuit de Autoriteit woningcorporaties en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw worden gehaald. In het kader van duurzaamheid is de ambitie van een gemiddelde energie-index van 1,25 in 2020 reeds behaald. De verduurzamingsopgave voor CO2-neutraal bezit in zijn totaliteit in 2050 is financieel (nog) niet haalbaar. De mogelijkheden tot haalbaarheid daarvan hangen in grote mate af van de (technologische) ontwikkelingen en daarmee gepaard gaande investeringen op dit gebied. Een ander punt van zorg vanuit de financiële kaders is de forse bouwkostenstijging en diverse belastingen die zijn opgelegd vanuit het rijk.

15 van 19

Borging gemeente Putten Gemeente Putten heeft een generieke achtervangovereenkomst1 met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) voor alle woningcorporaties die in Putten werkzaam zijn. Hierdoor kunnen woningcorporaties tegen gunstige tarieven geld lenen. De achtervangovereenkomst van de gemeente Putten met het WSW loopt tot 1 september 2023. Disclaimer impact Covid-19 Deze bijdrage wordt gedaan onder voorbehoud van financiële continuïteit, waarbij de impact van de Covid-19 crisis nog niet kan worden overzien op dat gebied voor zowel WSP als de gemeente Putten. Deze impact kan leiden tot onzekerheid in de realisatie van de prestatieafspraken 2021 en verder.

1

Op dit moment werkt VNG aan een voorstel voor het optimaliseren van de rol van gemeenten in de achtervang bij WSW. Dit kan al voor 1 september 2023 leiden tot wijzigingen in de achtervangovereenkomst die de gemeente met WSW heeft afgesloten, waarbij de borging wordt gecontinueerd.

16 van 19

Bijlagen Opgave sociale huur 2019-2025 Volgens Woonvisie 2020-2025 bandbreedte benodigd aantal sociale huurwoningen

170 - 230

Gerealiseerd in 2019 Gerealiseerd in 2020 Gerealiseerd in 2021

0 41 69

Nog te realiseren sociale huur tot 2025 volgens bandbreedte Nog te realiseren sociale huur 2025 – 2030

60 - 120 50 - 75

Nieuwbouw met indicatieve aantallen tot 2025

In 2020 opgeleverd In 2021 opgeleverd

Goedkoop (tot eerste Middelduur (tot Totaal Doelgroep aftoppingsgrens) liberaliseringsgrens) 20 21 41 diversen 46

23

69 diversen

Egw ( 5,4m breed)

5

5 Gezinnen

Egw levensloopbestendig (5,7 m breed)

7

7

Rimpeler

55+ en gezinnen.

Overig Bilderdijkstraat De Schauwhof

Starters/ kleine huishoudens Starters/ kleine 10 huishoudens

24

24

10

Restant naar 230 woningen (reguliere en/of flexwoningen)

64

10

74

Totaal

164

66

230

In percentage

71%

29%

100%

17 van 19

Woningen van WSP voor verkoop bij mutatie Geen woningen voor verkoop toegevoegd ten opzichte van 2021.

Da Costastr Da Costastr Da Costastr Da Costastr Pinnenburgerwg Pinnenburgerwg Pinnenburgerwg Pinnenburgerwg Pr Hendrikwg Pr Hendrikwg Pr Hendrikwg Pr Hendrikwg Pr Hendrikwg Pr Hendrikwg V Damstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr

18 22 26 29 61 65 67 71 37 43 51 53 55 67 63 11 19 20 21 23 31 33 35

Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr

36 37 39 40 41 46 51 53 54 56 57 58 59 60 62 63 64 65 66 68 69 71 72

18 van 19

Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr Schoolstr

74 75 92 93 94 96 98 43 45 47 76 78 79 80 81 85 88 89 90 91 102 104 106

Geliberaliseerde woningen WSP Geen wijzigingen ten opzichte van 2020. Geliberaliseerde woningen (niet-DAEB) Spoorstr Spoorstr Havikstr Aaltsengoed Kievitln Kievitln Kievitln Kievitln Kievitln Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr Brinkstr J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr J Nyenhuisstr Wezengoed Muntersgoed Muntersgoed

4 6 82 52 10 32 54 76 98 31-1 31-2 31-3 31-4 31-5 31-6 31-7 31-8 31-9 31-10 31-11 31-12 31-13 9 11 17 19 25 27 26 2 20

19 van 19