Wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe 2022

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe 2022 Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland en de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten Elburg, Ermelo, Heerde, Harderwijk, Hattem, Nunspeet, Oldebroek, Putten; Gelet op het bepaalde in artikel 51 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, de verkregen toestemming van Provinciale Staten van de provincie Gelderland en van de Raden van de gemeenten Elburg, Ermelo, Heerde, Harderwijk, Hattem, Nunspeet, Oldebroek, Putten BESLUITEN vast te stellen de navolgende wijziging tot aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe. Artikel I

Wijziging regeling

De Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe wordt als volgt gewijzigd: A. Artikel 1, eerste lid, onder b, komt te luiden: basistaken: taken als bedoeld in artikel 13.12 van het Omgevingsbesluit; B. Artikel 1, eerste lid, onder c, komt te luiden: bovenregionale taken: taken die ten behoeve van de deelnemers en van deelnemers aan andere Omgevingsdiensten in Gelderland worden verricht, niet zijnde complexe taken; C. Artikel 1, eerste lid, onder e, komt te luiden: complexe taken: basistaken ten aanzien van complexe bedrijven zijnde: o vergunningplichtige milieubelastende activiteiten als bedoeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer die zijn of worden ingedeeld in milieucategorie 4.2 en hoger als bedoeld in de VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering, editie 2009; of o milieubelastende activiteiten waarop de Richtlijn industriële emissies van toepassing is; of o overige milieubelastende activiteiten die vallen onder provinciaal bevoegd gezag. D. Artikel 1, eerste lid, onder m, komt te luiden: robuust: in overeenstemming met de kwaliteitscriteria 2.2 dan wel de daarvoor in de plaats getreden nieuwe versie of andere wet- en regelgeving; E. Na sub o, artikel 1, eerste lid, wordt een nieuw sub toegevoegd, luidende: p.

Gelders Stelsel: samenwerking van alle Gelderse omgevingsdiensten in de provincie Gelderland waarbij onderlinge afspraken worden gemaakt over het beleggen van taken. F. Art. 1, vierde lid, komt te luiden: 4. Uitgezonderd van de complexe taken zijn de volgende vergunningplichtige milieubelastende activiteiten die zijn of worden ingedeeld in milieucategorie 4.2 en hoger als bedoeld in de VNGuitgave Bedrijven en milieuzonering, editie 2009: − het exploiteren van een ippc-installatie voor het houden van pluimvee of varkens als bedoeld in de Richtlijn industriële emissies categorie 6.6;

− − − − − − −

activiteiten ten behoeve van cultuur, sport en recreatie (SBI 9321, 931.1 t/m 931.10, 931.B t/m 931.D en 93299); het exploiteren van een rangeerterrein (SBI 491,492.2); activiteiten ten behoeve van trafostations (SBI 35.C4 en 35.C5) en de schakelstations van het 380 kV hoogspanningsnet; agrarische activiteiten waarbij mest wordt verwerkt als nevenactiviteit, waarbij de mest uitsluitend afkomstig van de eigen activiteiten; activiteiten met een helikopterlandplaats als nevenactiviteit (SBI 5223.B); activiteiten met betrekking tot betonmortel en –waren (SBI 23611, 2363, 2364, 2365, en 2369), voor zover er geen sprake is van een ippc-installatie; activiteiten met betrekking tot rioolwaterzuiveringen (SBI 3700), voor zover er geen sprake is van een ippc-installatie.

G. Artikel 2 komt te luiden: De regeling is ingesteld ter gemeenschappelijke behartiging van de belangen van de deelnemers ter zake van vergunningverlening, toezicht en handhaving en advisering in het kader van het omgevingsrecht. Onder de belangen van de deelnemers wordt tevens begrepen het belang van een goede samenwerking tussen de Omgevingsdiensten in Gelderland. H. Artikel 4, eerste lid, komt te luiden: 1. Ter behartiging van het belang genoemd in artikel 2 brengen de deelnemers de uitvoering van de basistaken onder bij het openbaar lichaam, met dien verstande dat provincie Gelderland de uitvoering van de taken bedoeld in artikel 13.12, eerste lid, onder a, b en c van het Omgevingsbesluit onderbrengt bij de Omgevingsdienst Regio Nijmegen. I. Artikel 7 komt te luiden: 1. Het openbaar lichaam is gehouden bovenregionale taken en complexe taken die niet robuust kunnen worden uitgevoerd door het openbaar lichaam, te laten uitvoeren door andere Omgevingsdiensten in Gelderland die de taken aan zich hebben getrokken. 2. Het openbaar lichaam is gehouden bovenregionale taken en complexe taken die het openbaar lichaam aan zich heeft getrokken, uit te voeren voor andere Omgevingsdiensten in Gelderland. 3. De taken worden uitgevoerd tegen vergoeding van de tussen de Omgevingsdiensten in Gelderland overeen gekomen kosten. 4.

Over de uitvoering van bovenregionale en complexe taken kunnen overeenkomsten worden gesloten tussen het openbaar lichaam en andere Omgevingsdiensten in Gelderland. 5. Over de uitvoering van bovenregionale taken en complexe taken kunnen in daarvoor in het bijzonder aangewezen gevallen samenwerkingsovereenkomsten worden gesloten tussen een Omgevingsdienst en andere publiekrechtelijke rechtspersonen. J. In artikel 18, tweede lid, komt te luiden: Het dagelijks bestuur is belast met het aangaan van arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht, het ontslaan en schorsen van het personeel, waaronder begrepen de directeur. K. Artikel 18, derde lid, komt te luiden: De arbeidsvoorwaardenregelingen voor de directeur alsmede het overige personeel van het openbaar lichaam worden door het dagelijks bestuur vastgesteld.

L. Artikel 21 komt te vervallen. M. Artikel 26 komt te vervallen. N. Artikel 26a wordt ingevoegd na artikel 26 en komt te luiden: 1. De voorzitter heeft regelmatig overleg met de voorzitters van de besturen van de andere omgevingsdiensten in Gelderland. 2. De directeur heeft regelmatig overleg met de directeuren van de andere omgevingsdiensten in Gelderland. 3. De overleggen hebben als doel het bevorderen van een goede samenwerking tussen de diensten. O. Artikel 32, eerste lid, komt te luiden: Een deelnemer kan uittreden uit de regeling na een daartoe strekkend besluit van de deelnemer. P. Artikel 35 komt te luiden: De kwaliteitscriteria, versie 2.2, zijn als bijlage bij deze regeling gevoegd en maken daarvan onderdeel uit. Q. Artikel 36 komt te luiden: 1. De regeling treedt in werking op 1 juli 2022. 2. Gedeputeerde Staten dragen zorg voor bekendmaking van de geconsolideerde tekst in het Provinciaal blad van Gelderland. R. Artikel 38 komt te vervallen. S. Artikelsgewijze toelichting, artikel 26a, wordt ingevoegd na artikel 26, en komt te luiden: De voormalige artikelen 21 en 26 zijn opgenomen met hetzelfde doel, namelijk: de samenwerking tussen de omgevingsdiensten te bevorderen. Vanwege de samenloop zijn deze artikelen samengevoegd in een artikel met een eigen hoofdstuk, te weten: samenwerking Gelders Stelsel. In 2016 is het functioneren van het Gelders Stelsel geëvalueerd.

Een van de aanbevelingen die uit deze evaluatie kwam, was het formaliseren van het voorzittersoverleg van de Gelderse Omgevingsdiensten. Dit heeft ertoe geleid dat in 2017 door de algemeen besturen van de Gelderse Omgevingsdiensten het Statuut voorzittersoverleg Gelderse Omgevingsdiensten is vastgesteld. In dit statuut zijn de organisatie, bevoegdheden en instrumenten van het Voorzittersoverleg neergelegd. T. Artikelsgewijze toelichting, artikelen 31, 32 en 33, komt te luiden: Op grond van artikel 9 van de Wet gemeenschappelijke regelingen houdt een regeling die voor onbepaalde tijd wordt getroffen bepalingen in over wijziging, opheffing, toetreding en uittreding. De regeling voorziet daarin in hoofdstuk 10. Uittreden gebeurt door middel van een vaststellingsovereenkomst. Het algemeen bestuur is bevoegd te besluiten tot een dergelijke overeenkomst, dat het besluit neemt met tweederde van de uitgebrachte stemmen. In de verdeling

van taken tussen het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur is het aan het dagelijks bestuur om de uittreding af te wikkelen. U. Artikelsgewijze toelichting, artikel 38, vervalt.

Artikel II Inwerkingtreding A. Deze wijziging treedt in werking met ingang van 1 juli 2022

Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente naam op datum, met toestemming van de raad van de gemeente naam gegeven op datum.