Was-wordt lijst

GR ODNV – Was-wordt lijst mutaties per 1 juli 2022 Omgevingswet Oud artikel

Voorstel

Artikel 1, lid 1, sub b basistaken: taken als bedoeld in artikel 7.1 van het Besluit omgevingsrecht

Artikel 1, lid 1, sub b basistaken: taken als bedoeld in artikel 13.12 van het Omgevingsbesluit;

Toelichting

Artikel 1, lid 1, sub e. complexe taken: basistaken ten aanzien van complexe bedrijven zijnde: o vergunningplichtige inrichtingen als bedoeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer die worden ingedeeld in milieucategorie 4.2 en hoger als bedoeld in de VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering, editie 2009; of o inrichtingen waarop de Richtlijn industriële emissies van toepassing is als bedoeld in artikel 1.1, derde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; of o overige inrichtingen die vallen onder provinciaal bevoegd gezag.

Artikel 1, lid 1, sub e. complexe taken: basistaken ten aanzien van complexe bedrijven zijnde: o vergunningplichtige milieubelastende activiteiten als bedoeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer die zijn of worden ingedeeld in milieucategorie 4.2 en hoger als bedoeld in de VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering, editie 2009; of o milieubelastende activiteiten waarop de Richtlijn industriële emissies van toepassing is; of o overige milieubelastende activiteiten die vallen onder provinciaal bevoegd gezag.

Onder de Omgevingswet wordt er niet meer geredeneerd vanuit het begrip inrichtingen, maar vanuit milieubelastende activiteiten.

Artikel 1, lid 4: Uitgezonderd van de complexe taken zijn de volgende vergunningplichtige inrichtingen die worden ingedeeld in milieucategorie 4.2 en hoger als bedoeld in de VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering, editie 2009: − inrichtingen, die uitsluitend onder de Richtlijn industriële emissies categorie 6.6 vallen; − inrichtingen bestemd voor cultuur, sport en recreatie (SBI 9321, 931.1 t/m 931.10, 931.B t/m 931.D en 93299); − rangeerterreinen (SBI 491,492.2); − trafostations (SBI 35.C4 en 35.C5) en de schakelstations van het 380 kV hoogspanningsnet; − agrarische inrichtingen die mest verwerken als nevenactiviteit, waarbij de mest

Artikel 1, lid 4: Uitgezonderd van de complexe taken zijn de volgende vergunningplichtige milieubelastende activiteiten die zijn of worden ingedeeld in milieucategorie 4.2 en hoger als bedoeld in de VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering, editie 2009: − het exploiteren van een ippc-installatie voor het houden van pluimvee of varkens als bedoeld in de Richtlijn industriële emissies categorie 6.6; − activiteiten ten behoeve van cultuur, sport en recreatie (SBI 9321, 931.1 t/m 931.10, 931.B t/m 931.D en 93299); − het exploiteren van een rangeerterrein (SBI 491,492.2);

Onder de Omgevingswet wordt er niet meer geredeneerd vanuit het begrip inrichtingen, maar vanuit milieubelastende activiteiten.

Pagina 1 van 7

GR ODNV – Was-wordt lijst mutaties per 1 juli 2022

Oud artikel − − −

uitsluitend afkomstig van de eigen inrichting; inrichtingen met een helikopterlandplaats als nevenactiviteit (SBI 5223.B); betonmortel en –waren (SBI 23611, 2363, 2364, 2365, en 2369) de vergunningplichtige niet IPPC‐inrichtingen; rioolwaterzuiveringen (SBI 3700): de vergunningplichtige niet IPPC‐inrichtingen.

Voorstel − −

− −

−

Artikel 4, lid 1 Ter behartiging van het belang genoemd in artikel 2 brengen de deelnemers de uitvoering van de basistaken onder bij het openbaar lichaam, met dien verstande dat provincie Gelderland de uitvoering van de taken bedoeld in artikel 7.1, eerste lid, onder a en b van het Besluit omgevingsrecht onderbrengt bij de Omgevingsdienst Regio Nijmegen.

Toelichting

activiteiten ten behoeve van trafostations (SBI 35.C4 en 35.C5) en de schakelstations van het 380 kV hoogspanningsnet; agrarische activiteiten waarbij mest wordt verwerkt als nevenactiviteit, waarbij de mest uitsluitend afkomstig van de eigen activiteiten; activiteiten met een helikopterlandplaats als nevenactiviteit (SBI 5223.B); activiteiten met betrekking tot betonmortel en –waren (SBI 23611, 2363, 2364, 2365, en 2369), voor zover er geen sprake is van een ippc-installatie; activiteiten met betrekking tot rioolwaterzuiveringen (SBI 3700), voor zover er geen sprake is van een ippcinstallatie.

Artikel 4, lid 1 Ter behartiging van het belang genoemd in artikel 2 brengen de deelnemers de uitvoering van de basistaken onder bij het openbaar lichaam, met dien verstande dat provincie Gelderland de uitvoering van de taken bedoeld in artikel 13.12, eerste lid, onder a, b en c van het Omgevingsbesluit onderbrengt bij de Omgevingsdienst Regio Nijmegen.

Pagina 2 van 7

In de GR wordt vergunningverlening, maatwerkvoorschriften en meldingen van provinciaal niveau overgeheveld, maar niet toezicht en handhaving (dat in het Gelders Stelsel belegd ODRN). Dit komt overeen met artikel 13.12, lid 1 onder a, b en c Omgevingsbesluit.

GR ODNV – Was-wordt lijst mutaties per 1 juli 2022 Wet normalisering rechtspositie ambtenaren Oud artikel

Voorstel

Toelichting

Art. 18 lid 2: Het dagelijks bestuur benoemt en ontslaat het personeel, waaronder begrepen de directeur. Onder benoeming van personeel wordt tevens verstaan de tewerkstelling op grond van een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht.

Art. 18 lid 2: Het dagelijks bestuur is belast met het aangaan van arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht, het ontslaan en schorsen van het personeel, waaronder begrepen de directeur.

Noodzakelijk aanpassing, zodat de gemeenschappelijke regeling in lijn met de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren is. Het personeel wordt immers niet meer benoemd, maar treedt in dienst met een arbeidsovereenkomst.

Art. 18 lid 3: Het dagelijks bestuur is bevoegd tot het vaststellen van een regeling omtrent de ambtelijke organisatie van het openbaar lichaam, alsmede de rechtspositieregelingen voor de directeur en het overige personeel.

Art. 18 lid 3: De arbeidsvoorwaardenregelingen voor de directeur alsmede het overige personeel van het openbaar lichaam worden door het dagelijks bestuur vastgesteld.

Pagina 3 van 7

De toelichting over dit artikel in bijlage 3 is ook aangepast. Idem

GR ODNV – Was-wordt lijst mutaties per 1 juli 2022 Samenwerking Gelders Stelsel Oud artikel

Voorstel

Toelichting

Artikel 1, lid 1, sub p […]

Artikel 1, lid 1, sub p: Gelders stelsel: samenwerking van alle Gelderse omgevingsdiensten in de provincie Gelderland waarbij onderlinge afspraken worden gemaakt over het beleggen van taken.

Voor de definitie is aangesloten bij de reeds bestaande tekst in de overweging over het stelsel. Het begrip Gelders Stelsel komt een paar keer voor in de regeling en ter verduidelijking is dit begrip toegevoegd aan de definities.

Artikel 21: 1. De voorzitter voert geregeld overleg met de voorzitters van de dagelijkse besturen van de andere regionale uitvoeringsdiensten in Gelderland. Het overleg heeft als doel het bevorderen van een goede samenwerking tussen de uitvoeringsdiensten.

Vervalt

Zie toelichting art. 26a

Artikel 26: De directeur voert geregeld overleg met de directeuren van de andere regionale uitvoeringsdiensten in Gelderland. Het overleg heeft als doel het bevorderen van een goede samenwerking tussen de diensten.

Vervalt

Zie toelichting art. 26a

Artikel 26a […]

Artikel 26a: 1. De voorzitter heeft regelmatig overleg met de voorzitters van de besturen van de andere omgevingsdiensten in Gelderland. 2. De directeur heeft regelmatig overleg met de directeuren van de andere omgevingsdiensten in Gelderland. 3. De overleggen hebben als doel het bevorderen van een goede samenwerking tussen de diensten.

De oude artikelen 21 en 26 zijn samengevoegd en voorzien van een eigen hoofdstuk (7a) getiteld Samenwerking Gelders Stelsel. Doel en strekking van de het gewijzigde artikel 26 is hetzelfde als voorheen in de afzonderlijke artikelen: de samenwerking tussen de omgevingsdiensten bevorderen. Vanwege de samenloop is dit artikel samengevoegd in één artikel in een eigen hoofdstuk.

2. Het overleg doet zo nodig voorstellen aan de deelnemers voor de programmering van bovenregionale taken.

Pagina 4 van 7

GR ODNV – Was-wordt lijst mutaties per 1 juli 2022 Actualisaties Oud artikel

Voorstel

Toelichting

Art. 1 lid 1, sub m. robuust: in overeenstemming met de kwaliteitscriteria 2.1 dan wel de daarvoor in de plaats getreden nieuwe versie of andere wet- en regelgeving;

Art. 1, lid 1, sub m. robuust: in overeenstemming met de kwaliteitscriteria 2.2 dan wel de daarvoor in de plaats getreden nieuwe versie of andere wet- en regelgeving;

Gekozen is voor vermelding van de actuele set kwaliteitscriteria (t.w. 2.2).

Artikel 32 lid 1: 1. Een deelnemer kan uittreden uit de regeling na een daartoe strekkend besluit van de deelnemer, doch niet eerder dan na vijf jaar na de eerste inwerkingtreding van de regeling.

Art. 32 lid 1: 1. Een deelnemer kan uittreden uit de regeling na een daartoe strekkend besluit van de deelnemer.

De Omgevingsdienst bestaat al langer dan vijf jaar, waardoor deze bepaling overbodig is geworden.

Art. 35 De kwaliteitscriteria, versie 2.1, zijn als bijlage bij deze regeling gevoegd en maken daarvan onderdeel uit.

Art. 35 De kwaliteitscriteria, versie 2.2, zijn als bijlage bij deze regeling gevoegd en maken daarvan onderdeel uit.

Gekozen is voor vermelding van de actuele set kwaliteitscriteria (t.w. 2.2).

Art. 36 1. De regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dag waarop deze op de voorgeschreven wijze bekend is gemaakt. 2. Gedeputeerde Staten dragen zorg voor de in artikel 53 van de Wet bedoelde toezending en publicatie.

Art. 36 1. De regeling treedt in werking op 1 juli 2022. 2. Gedeputeerde Staten dragen zorg voor bekendmaking van de geconsolideerde tekst in het Provinciaal blad van Gelderland.

Als gevolg van de Wet elektronische publicaties is art. 26 Wgr gewijzigd. Art.53 Wgr is komen te vervallen. De inwerkintreding/wijziging van de GR wordt door de penvoerder niet meer in de Staatscourant bekend gemaakt (oude wet, zie lid 2), maar in dit geval het Provincieblad door de Provincie Gelderland (zie lid 1).

Art. 38 1. De begroting wordt voor de eerste maal vastgesteld voor de periode aanvangende op de dag waarop de regeling in werking treedt, tot het einde van het kalenderjaar, dan wel, wanneer het algemeen bestuur dit bepaalt, tot het einde van het volgende kalenderjaar. 2. De eerste rekening heeft betrekking op de periode waarvoor de eerste begroting geldt.

Vervalt

Dit artikel heeft alleen betekenis gehad voor het eerste jaar van functioneren van de Omgevingsdienst en de daarmee gemoeide begroting en rekening en kan daarom nu komen te vervallen.

Pagina 5 van 7

GR ODNV – Was-wordt lijst mutaties per 1 juli 2022 Vervangen aanduiding “regionale uitvoeringsdienst” voor “omgevingsdienst” Oud artikel

Voorstel

Art. 1, lid 1, sub c. bovenregionale taken: taken die ten behoeve van de deelnemers en van deelnemers aan andere regionale uitvoeringsdiensten in Gelderland worden verricht, niet zijnde complexe taken;

Art. 1, lid 1, sub c. bovenregionale taken: taken die ten behoeve van de deelnemers en van deelnemers aan andere Omgevingsdiensten in Gelderland worden verricht, niet zijnde complexe taken;

Toelichting n.v.t.

Artikel 2 De regeling is ingesteld ter gemeenschappelijke behartiging van de belangen van de deelnemers ter zake van vergunningverlening, toezicht en handhaving en advisering in het kader van het omgevingsrecht. Onder de belangen van de deelnemers wordt tevens begrepen het belang van een goede samenwerking tussen de regionale uitvoeringsdiensten in Gelderland.

Artikel 2 De regeling is ingesteld ter gemeenschappelijke behartiging van de belangen van de deelnemers ter zake van vergunningverlening, toezicht en handhaving en advisering in het kader van het omgevingsrecht. Onder de belangen van de deelnemers wordt tevens begrepen het belang van een goede samenwerking tussen de Omgevingsdiensten in Gelderland.

Artikel 7. Bovenregionale taken en complexe taken 1. Het openbaar lichaam is gehouden bovenregionale taken en complexe taken die niet robuust kunnen worden uitgevoerd door het openbaar lichaam, te laten uitvoeren door andere regionale uitvoeringsdiensten in Gelderland die de taken aan zich hebben getrokken. 2. Het openbaar lichaam is gehouden bovenregionale taken en complexe taken die het openbaar lichaam aan zich heeft getrokken, uit te voeren voor andere regionale uitvoeringsdiensten in Gelderland. 3. De taken worden uitgevoerd tegen vergoeding van de tussen de regionale uitvoeringsdiensten in Gelderland overeen gekomen kosten. 4. Over de uitvoering van bovenregionale en complexe taken kunnen overeenkomsten

Artikel 7. Bovenregionale taken en complexe taken 1. Het openbaar lichaam is gehouden bovenregionale taken en complexe taken die niet robuust kunnen worden uitgevoerd door het openbaar lichaam, te laten uitvoeren door andere Omgevingsdiensten in Gelderland die de taken aan zich hebben getrokken. 2. Het openbaar lichaam is gehouden bovenregionale taken en complexe taken die het openbaar lichaam aan zich heeft getrokken, uit te voeren voor andere Omgevingsdiensten in Gelderland. 3. De taken worden uitgevoerd tegen vergoeding van de tussen de Omgevingsdiensten in Gelderland overeen gekomen kosten. 4. Over de uitvoering van bovenregionale en complexe taken kunnen overeenkomsten

Pagina 6 van 7

GR ODNV – Was-wordt lijst mutaties per 1 juli 2022

Oud artikel

Voorstel

worden gesloten tussen het openbaar lichaam en andere regionale uitvoeringsdiensten in Gelderland. 5. Over de uitvoering van bovenregionale taken en complexe taken kunnen in daarvoor in het bijzonder aangewezen gevallen samenwerkingsovereenkomsten worden gesloten tussen een regionale uitvoeringsdienst en andere publiekrechtelijke rechtspersonen.

worden gesloten tussen het openbaar lichaam en andere Omgevingsdiensten in Gelderland. 5. Over de uitvoering van bovenregionale taken en complexe taken kunnen in daarvoor in het bijzonder aangewezen gevallen samenwerkingsovereenkomsten worden gesloten tussen een Omgevingsdienst en andere publiekrechtelijke rechtspersonen.

Toelichting n.v.t.

Pagina 7 van 7