Voorstel tot wijziging Gemeenschappelijke Regeling VNOG inclusief toelichting

yeuigneiasregio Noord- en OostGelderland Postbus 234 7300 AE Apeldoorn 088 310 4000 info@vnog.nl www.vnog.nl

Aan de colleges van de deelnemende gemeenten van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland

Datum Ons kenmerk Onderwerp

Bijlage(n) Behandeld door

1 april 2021 20-54181/21-076027/BdG Voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord- en OostGelderland, inclusief toelichting 5 F. Starke

Geachte colleges, Op 11 december 2020 hebt u van ons een voorstel tot het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de VNOG ontvangen. Dit voorstel is aan de gemeenteraden voorgelegd en de reacties uit de raden zijn aan ons toegezonden. Uit de verzamelde reacties is gebleken dat veel raden kritische vragen hebben gesteld over dezelfde onderwerpen. Voor een drietal raden is dat aanleiding geweest om geen toestemming te geven. Weliswaar heeft een meerderheid van de raden ingestemd met de voorgelegde GR, uit al deze signalen bleek een beperkt draagvlak voor de voorgestelde wijzigingen. Op 25 maart 2021 heeft het algemeen bestuur van de VNOG besloten om deze signalen ter harte te nemen. Daarom leggen wij nu een aangepast voorstel voor aan u en uw gemeenteraad. Dat aangepaste voorstel ontvangt u bij deze brief.

Bevoegdheden blijven bij de raad De aanpassingen zijn aangebracht in de overdracht van bevoegdheden aan de VNOG. Ten opzichte van de versie van december 2020 zal dit betekenen dat de VNOG vaker met een voorstel langs de gemeenteraad zal moeten of bij voorgenomen beleid om een wijziging van de GR moet verzoeken. Dit betekent dat de handelingen meer tijd zullen kosten, maar wij hechten ook aan de wens van raden om op die manier invloed op het beleid te hebben.

Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's Aanleiding voor de wijziging van de GR was het voornemen om met de andere veiligheidsregio's een werkgeversvereniging op te richten. Deze zal namens de veiligheidsregio's overleggen met de vakbonden over de toekomstige arbeidsvoorwaarden van het personeel van de veiligheidsregio's. Zowel voor het beroepspersoneel als de brandweervrijwilligers. Deze ontwikkeling hangt samen met de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren. Het AB van de VNOG heeft op 10 december, na een toets bij de gemeenteraden, ingestemd met

het voorstel om deze werkgeversvereniging op te richten. De gemeenteraad van de gemeente Oude IJsselstreek heeft hierbij gevraagd om rekening te houden met de positie van brandweervrijwiiligers. Dit verzoek wordt na de oprichting van de werkgeversvereniging door de vertegenwoordiger van de VNOG bij het nieuwe bestuur neergeiegd.

Overige wijzigingen De voorgenomen wijziging om de VNOG in staat te stellen deel te nemen aan de werkgeversvereniging gaat gepaard met onderhoud aan de GR. Deze is weer actueel gemaakt met veranderde wetgeving en feitelijke situaties. Voor een overzicht van de wijzigingen verwijzen we u naar het bijgevoegde AB-voorstel en de bijlage waarin we de bestaande GR (inwerking getreden in 2017) en het voorstel met elkaar vergelijken.

Procedure en tijdpad De Gemeenschappelijke regeling Veiiigheidsregio Noord- en Oost-Gelderland is getroffen door de colleges van de deelnemende gemeenten, met toestemming van de resp. raden. Het wijzigen van de regeling is aan de colleges, waarbij toestemming van de raden nodig is. Hiervoor zenden we u een voorstel mee die u kunt gebruiken in de besluitvorming in uw eigen college en gemeenteraad. Een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Veiiigheidsregio Noord- en OostGelderland komt tot stand indien tenminste tweederde van de colleges (15 van de 22), die tezamen tenminste tweederde van het aantal in het algemeen bestuur uit te brengen stemmen vertegenwoordigen (33 van de 50 stemmen), tot de wijziging hebben besloten. Wij zien het volgende tijdspad voor ons: 1 april 2021 toezending van de voorstellen tot wijziging van de regeling aan de colleges van de deelnemende gemeenten Tot 1 juni 2021 besluitvorming door de colleges en de raden van de deelnemende gemeenten 24 juni 2021 vaststelling door het algemeen bestuur VNOG Gezien de bovenstaande planning streeft het AB ernaar om in zijn vergadering van 24 juni 2021 na te gaan of de wijziging van de regeling op basis van de benodigde meerderheid tot stand is gekomen. Met het oog hierop verzoeken wij u ons, indien mogeiijk, voor 1 juni 2021 in kennis te stellen van het besluit van uw college en van uw gemeenteraad.

Voor vragen over de voorgestelde wijzigingen kunt u contact opnemen met mevrouw Leonie Segers, managementsecretaris, telefoon: (088) 310 6995; email: i.seaers@vnoQ.nl. Wij zien uw besluit met belangstelling tegemoet.

Met vriendelijke groet,

Mona Hutten Van: Verzonden: Onderwerp: Bijlagen:

VNOG_bestuurssecretariaat <bestuurssecretariaat@vnog.nl> donderdag 1 april 2021 15:04 Voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling VNOG 20210401145153.pdf; 2. Concept wijziging Gemeenschappelijke Regeling VNOG 2010.pdf; 3. Toelichting wijziging Gemeenschappelijke Regeling VNOG 2010.pdf; 4. Overzicht GR 2017 vs wijziging GR 2021.pdf; 5. AB besluit wijziging GR VNOG maart 2021.pdf; 6. Concept college- en raadsvoorstel Wijziging GR VNOG.pdf

Deze mail is verzonden naar de algemene mailadressen van de betreffende gemeenten en naar alle burgemeesters binnen de VNOG

Geachte heer, mevrouw, Wilt u deze mail doorgeleiden naar het college binnen uw gemeente? Met vriendelijke groet, Betty de Groot

Management secretaresse Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland 088 310 5795 | b.degroot@vnog.nl | www.vnog.nl Postbus 234, 7300 AE Apeldoorn | Bezoekadres: Europaweg 79, 7336 AK Apeldoorn (werkdagen maandag, dinsdag, woensdag, donderdag)

1