TOELICHTING_Bijlage 12 Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling

Verblijfplaatsen worden hier ook niet verwacht door het geringe aantal beeldregistraties. Om volledige zekerheid te verkregen dient dit perceel nader onderzocht te worden met cameravallen. Op overige delen van het plangebied is op basis van de resultaten te concluderen dat verblijfplaatsen afwezig zijn en er dus geen nadelige effecten te verwachten zijn. Voor die delen is geen ontheffing van de Wet natuurbescherming of het nemen van maatregelen nodig. Boommarter Tijdens het onderzoek met cameravallen is acht keer een boommarter geregistreerd. De registraties zijn voornamelijk rond de volkstuintjes gedaan (vijf keer). Tweemaal werd een boommarter in de zuidelijke uitloper van de houtwal die dwars door het plangebied loopt geregistreerd en eenmaal op de westgrens van het plangebied op de grens met Landgoed Bijstein. Twee keer is een jonge boommarter geregistreerd, beide keren aan de westkant van de volkstuintjes, nabij de grens met Landgoed Bijstein. Door meerdere waarnemingen van boommarter (inclusief jongen) behoort het plangebied tot essentieel foerageergebied daarvan. Hierbij hebben alleen de houtwal door het gebied (2 hectare), de bomenrijen rondom het plangebied (2 hectare) en de volkstuintjes (2 hectare) waarde voor boommarter. Overige delen bestaan uit intensieve landbouw en zijn daardoor ongeschikt voor boommarter.

Door het bouwen van een woonwijk in het leefgebied van boommarter verdwijnt er essentieel foerageergebied (6 hectare) en een mogelijke rustplaats in een vogelnest. Hierdoor is de beoogde ontwikkeling een overtreding van artikel 3.10 lid 1b van de Wet natuurbescherming en kunnen negatieve effecten worden verwacht. Hiervoor dient een ontheffing van de Wet natuurbescherming verkregen te worden. Kleine marterachtigen Tijdens het onderzoek met 17 cameravallen is geen bunzing, hermelijn of wezel geregistreerd. Hieruit kan afgeleid worden dan bunzing, hermelijn en wezel niet aanwezig zijn in het plangebied. Negatieve effecten op deze soorten zijn uitgesloten.

Blad 36 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Eekhoorn Tijdens de nestinventarisatie naar eekhoorn zijn er geen eekhoornnesten aangetroffen. Ook uit het onderzoek met cameravallen blijkt dat eekhoorn niet is geregistreerd. De conclusie is dat eekhoorn afwezig is in het plangebied. Vleermuizen In het plangebied zijn meerdere beschermde functies van vleermuizen aangetroffen. Het betreft verblijfplaatsen van gewone dwergvleermuizen en daarnaast zijn er twee essentiële vliegroutes aangetroffen van verschillende soorten vleermuizen. Er zijn zes paarterritoria van gewone dwergvleermuis aangetroffen. Vier van deze paarterritoria bevinden zich rond bebouwing en twee rond bomen. Een zomerverblijfplaats van gewone dwergvleermuis is aangetroffen in de woning op het perceel van Van Geenstraat 85 en Hooiweg 14. Ter hoogte van Hooiweg 18 is een paarverblijfplaats van de rosse vleermuis waargenomen. Er zijn twee essentiële vliegroutes waargenomen. Eén langs de houtwal die door het plangebied loopt, en de ander is de bomenrij die langs de Hooiweg loopt. Het voornemen is om bestaande woonhuizen en de grotere houtwallen met functies voor vleermuizen te behouden. Door het nemen van maatregelen zijn de paarverblijfplaatsen van gewone dwergvleermuis en rosse vleermuis en essentiële vliegroutes van diverse soorten vleermuizen te behouden.

Door het voorkomen van uitstralende, kunstmatige verlichting richting paarterritoria en essentiële vliegroutes zijn negatieve effecten te voorkomen en is geen ontheffing van de Wet natuurbescherming nodig. Een ter zake kundig ecoloog dient betrokken te worden bij het opstellen van het verlichtingsplan. Wanneer dit niet mogelijk is dient een ontheffing van artikel 3.5 lid 2 en 4 van de Wet natuurbescherming verkregen te worden. Ook wanneer de woningen langs de Hooiweg en Van Geenstraat 85 niet behouden blijven is een ontheffing nodig en volstaat de maatregel aangaande verlichting niet. Jaarrond beschermde vogelsoorten Ransuil en bosuil Er zijn geen ransuilen waargenomen tijdens de veldbezoeken. Hieruit kan geconcludeerd worden dat ransuil afwezig is in en om het plangebied. Een verklaring van de afwezigheid van de ransuil kan zijn dat er in landgoed Bijstein, ten westen van het plangebied, een bosuil aanwezig is. Bosuil kan een ransuil uit een gebied verdrijven. Door afwezigheid van ransuil zijn negatieve effecten daarop uitgesloten. Negatieve effecten op bosuil worden ook uitgesloten, omdat het landgoed behouden blijft. Daarnaast is de bosuil niet strikt jaarrond beschermd, doordat deze in categorie 5 valt. Een ontheffing van de Wet natuurbescherming en het nemen van maatregelen voor ransuil (en bosuil) zijn niet nodig.

Steenuil Alle aangetroffen nest- en rustlocaties van steenuil blijven behouden tijdens de uitvoering van de beoogde ontwikkeling. Indirect raakt echter essentieel foerageergebied verloren, wat kan leiden tot indirecte aantasting van twee nestlocaties van de steenuil. Zo vormen de volkstuintjes een belangrijk onderdeel van het foerageergebied van de steenuil rond Beitelweg 8 en het zuidoostelijk deel van het plangebied belangrijk foerageergebied van de nestlocatie steenuil aan de Hooiweg 8. De volkstuintjes zijn van primair belang voor de steenuil van Beitelweg 8, gezien daar muizen leven. Het zuidoostelijk deel van het plangebied (circa 5,5 hectare) wordt als essentieel foerageergebied voor de steenuilen van Hooiweg 8 aangemerkt. Voor beide nest-

Blad 37 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

en/of rustlocaties is functionele leefomgeving (essentieel foerageergebied) aanwezig binnen het plangebied. De beoogde ontwikkeling zorgt ervoor dat deze functionele leefomgeving verloren gaat en heeft dus een negatief effect op de nest- en/of rustlocaties van steenuilen. Dit is een overtreding van de Wet natuurbescherming, artikel 3.1, lid 2. Kerkuil Het gehele plangebied (circa 50 hectare) wordt gebruikt als foerageergebied van kerkuil. De beoogde ontwikkeling zorgt ervoor dat 50 hectare aan foerageergebied van kerkuil verloren gaat. Dit is ongeveer 20% van het totale foerageergebied rondom de nestlocatie. Het plangebied heeft een belangrijk aandeel in het voedselaanbod voor de kerkuil. Door de beoogde ontwikkeling gaat dit foerageergebied verloren en kan indirect de nestlocatie ongeschikt raken of minder goed functioneren. In dat geval is de beoogde ontwikkeling in strijd met artikel 3.10, lid 2 van de Wet natuurbescherming. Hiervoor dient een ontheffing van de Wet natuurbescherming verkregen te worden. Huismus In en om het plangebied zijn 26 nestlocaties van huismussen in woningen aangetroffen. Ook zijn op het perceel van de Van Geenstraat 85 vijf foeragerende huismussen aangetroffen. Ook zijn er zandige delen aanwezig, die huismussen gebruiken om stofbaden te nemen.

De nestlocaties van deze huismussen bevinden zich waarschijnlijk ten noorden of in de woonwijk ten oosten van het perceel. Voedselvoorziening en zand-/stofbaden zijn beschermde functies van huismus, omdat deze nodig zijn om de nestlocatie te laten functioneren. Het perceel van Van Geenstraat 85 behoort daarom tot de functionele leefomgeving van minimaal 5 paar huismussen. De voorgenomen ontwikkeling kan indirect de tot aantasting leiden van nestgebieden net buiten het plangebied en dus negatieve effecten op de leefomgeving van de huismus. Dit is een overtreding van de Wet natuurbescherming, artikel 3.1, lid 2. Hiervoor dient een ontheffing van de Wet natuurbescherming verkregen te worden. Daarnaast is het onderzoek niet volledig voor Beitelweg 7, dit moet op een later moment nog uitgevoerd worden. Teunisbloempijlstaart Er zijn geen rupsen van teunisbloempijlstaart aangetroffen, maar een ook zijn twee percelen (Hooiweg 22 - 24) nog niet onderzocht. Voor deze twee percelen zijn nog geen effecten te bepalen. Voor overige delen van het plangebied zijn negatieve effecten uit te sluiten door de afwezigheid van teunisbloempijlstaart. Voor de onderzochte delen van het plangebied is geen ontheffing van de Wet natuurbescherming of het nemen van maatregelen nodig. Zorgplicht Tenslotte geldt voor alle diersoorten (ook de onbeschermde) de zorgplicht.

Deze houdt in dat mogelijke nadelige gevolgen voor planten en dieren, voor zover redelijk, zoveel mogelijk vermeden moeten worden. Manieren om aan de zorgplicht te voldoen zijn bijvoorbeeld: • Er wordt gelegenheid gegeven aan grondgebonden zoogdieren, die tijdens de werkzaamheden worden gevonden, te vluchten of zich te verplaatsen naar een schuilplaats buiten het bereik van de werkzaamheden. Dit gebeurt door onder andere vegetatie of bodemmateriaal (takken, stronken, steenhopen) gefaseerd te verwijderen; • in verband met verstoring van aanwezige dieren worden de werkzaamheden zoveel mogelijk overdag uitgevoerd.

Blad 38 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

3.5.3

Conclusie De aanlegfase leidt tot een toename van stikstofdepositie in de Veluwe, wat tot negatieve effecten kan leiden. Door de emissie in de aanlegfase zoveel mogelijk te beperken, kan ook dit negatieve effect beperkt worden. De gemeente Putten is in gesprek met bedrijven om zo nodig emissie over te nemen ten behoeven van de volgende planfases (saldering). Er worden geen nadelige effecten verwacht als gevolg van geluid, licht en trillingen op de nabije Natura-2000 gebieden. In het plangebied zijn beschermde soorten aanwezig, namelijk das, boommarter, vleermuizen, steenuil, kerkuil en huismus. In zijn de globale onderzoeksresultaten binnen het plangebied weergegeven. Tabel 3.7 Globale onderzoeksresultaten van het ecologische onderzoek in Putten Zuid (Bron: TAUW)

Door het nemen van maatregelen kunnen verblijfplaatsen en vliegroutes van vleermuizen behouden blijven. De maatregelen bestaan uit het voorkomen van uitstralende verlichting richting verblijfplaatsen en essentiële vliegroutes van vleermuizen. Voorwaarde is dat de woningen langs de Hooiweg en Van Geenstraat 85 behouden blijven. Wanneer dit niet het geval is, is een ontheffing van de Wet natuurbescherming nodig. Een ter zake kundig ecoloog dient betrokken te worden bij het opstellen van het verlichtingsplan, om te voorkomen dat er negatieve effecten optreden op beschermde functies van vleermuizen. Overige beschermde functies gaan permanent verloren bij de bouw van woningen in het plangebied. Dit is een overtreding van de Wet natuurbescherming voor de steenuil, kerkuil, huismus, das en boommarter. Bij het nemen van de juiste mitigerende/compenserende maatregelen, worden geen belangrijke nadelige effecten verwacht. Voor het mitigeren en compenseren zijn specifieke maatregelen nodig zoals het aanbieden van alternatief leefgebied. Dit alternatief leefgebied dient tijdig gerealiseerd te zijn, voordat het oorspronkelijk leefgebied verloren gaat. Hierbij gaat het vaak om een minimale gewenningsperiode van enkele maanden.

Blad 39 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

3.6

Water Door Royal HaskoningDHV is een watertoets (d.d. 22 januari 2021) opgesteld. Hierin is de waterhuishoudkundige situatie in het plangebied beschouwd. In deze paragraaf wordt ingegaan op afwatering en riolering, grondwater, oppervlaktewater en waterkwaliteit. Wettelijk kader De watertoets is een procedure waarbij de initiatiefnemer in overleg met de waterbeheerders de waterhuishouding van een te ontwikkelen gebied inricht. Hierbij worden alle huishoudkundige belangen meegewogen. Huidige situatie In het plangebied ligt het maaiveld grofweg tussen +9 en +13 m NAP. De hogere delen liggen in het noordoosten van het plangebied. De lage delen liggen in het zuidwesten van het plangebied. De bodem bestaat uit een 0,5 à 1,5 m dikke toplaag van siltig en humeus zand. Daaronder bestaat de bodem overwegend uit zand, met mogelijk aanwezige leem- en veenlagen. De dikte van deze laag neemt toe in zuidelijke richting. Het plangebied ligt op een aflopende stuwwal. Afwatering en riolering In de huidige situatie ontstaan bij hevige regenval soms problemen met de afvoer van hemelwater bij de watergang langs de Hooiweg. Veel van dit hemelwater is afkomstig van bestaande twee woonwijken (Putter Eng) waar een gescheiden rioolstelsel ligt.

Figuur 3.15 Hoogteverschil in het gebied en consequenties voor waterbeheer (bron: BDP en gemeente Putten)

Blad 40 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Het gemengde stelsel van Putten watert overwegend onder vrij verval af naar het hoofdgemaal Keizerswoert, in het noordwesten van Putten. Aan de zuidkant van Putten is veel drukriolering aanwezig ten behoeve van de inzameling van het afvalwater uit het buitengebied. Voor de inzameling hiervan is een ringleiding aangelegd, deze voert af naar het hoofdgemaal Keizerswoert. Middels dit hoofdgemaal en een persleiding van het waterschap wordt vervolgens het afvalwater van de kern Putten verpompt in het gemengde rioolstelsel van de kern Ermelo. Hier voert het onder vrij verval af door het stelsel van Ermelo, en door het stelsel van Harderwijk, naar de RWZI Harderwijk. Het effluent van de RWZI wordt geloosd op het Veluwemeer. Grondwater In onderstaande figuur is de gemiddeld hoogste grondwaterstand (GHG) t.o.v. maaiveld weergegeven. De GHG ligt redelijk diep onder maaiveld. Dit betekent dat ophoging ten behoeve van woningbouw niet nodig is. Daarnaast is de aanleg van watergangen die permanent gevuld zijn met water niet kansrijk zonder veel aanvullende maatregelen. De aanvoer is hoofdzakelijk neerslagafhankelijk. Op basis van de verwachte GHG in combinatie met de bodemopbouw wordt ingeschat dat infiltratie van hemelwater in het plangebied goed mogelijk is.

Figuur 3.16 Gemiddeld hoogte grondwaterstand (bron: Klimaateffectatlas)

Oppervlaktewater In het plangebied liggen een aantal C-watergangen die hoofdzakelijk dienen voor de afvoer van water uit het gebied. Deze watergangen of beter gezegd kleine greppels voeren het water bij neerslag vanaf de landbouwpercelen af richting de Hooiweg. In de huidige situatie loopt de afvoerroute van deze greppels via de blauwe lijn uit figuur 3-17 (constatering RHDHV bij veldbezoek op 06-07-2022). Deze watergang is niet verbonden, bij de knik, zoals in de legger wel is aangegeven. Op de grens van het gebied, Langs de Hooiweg en de Roosendaalseweg is een Awatergang aanwezig. Deze A-watergang heeft een afvoerende functie en moet behouden blijven. Onderstaande figuur geeft een overzicht van de in het gebied aanwezige watergangen.

Blad 41 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 3.17 Uitsnede legger (bron: Waterschap Vallei en Veluwe)

In het plangebied liggen geen belangrijke oppervlaktewateren, waterkeringen of gebieden die zijn aangewezen voor regionale waterberging. Dit betekent dat dit plan geen essentiële waterbelangen raakt. In de omgeving van Hooiweg is er soms sprake van wateroverlast. Ten noorden van het plangebied, in Puttereng III, is ook sprake van wateroverlast, dit manifesteert zich tijdens extreme neerslag en zorgt ook voor overlast bij de Roosendaalseweg. Effectbeoordeling In Halvinkhuizen wordt, op basis van de huidige houtwallen, een dynamische watergordel aangelegd (zie Figuur 3.18). De dynamische watergordel bestaat uit verschillende wadiprofielen die variëren in breedte, diepte en taludhelling. Ook worden op sommige locaties plasdrasgebieden ingericht. Het systeem zorgt voor een afwisselend beeld met natte en droge zones die in de loop van het jaar de variatie van het waterpeil zichtbaar maken. De wadi’s zijn onderling verbonden en sluiten met een overloopvoorziening aan op het watersysteem uit de omgeving.

Blad 42 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 3.18 Beoogde waterstructuur Halvinkhuizen

Het watersysteem in Halvinkhuizen ligt in de houtwalzone (dynamische watergordel) en in de groene lopers (wadi’s in de wijk). De wadi’s in de groene lopers staan in verbinding met de dynamische watergordel en brengen het hemelwater vanaf de verharding van de buurten naar deze hoofdwaterstructuur in de houtwalzone. Het watersysteem kan op verschillende wijzen in de ruimte vertaald worden. Door te spelen met de dieptes van de wadi’s kunnen permanente of semi-permanente natte gebieden worden afgewisseld met gebieden die alleen tijdens neerslag onder water staan en na een dag weer droogvallen. Afwatering en riolering Door de bouw van woningen neemt het verharde oppervlak toe. Dit zorgt voor een snellere afstroming van hemelwater naar het oppervlaktewater waardoor de druk op het watersysteem toeneemt. Dit moet worden gecompenseerd door de aanleg van extra waterberging. De plannen voor Halvinkhuizen is rekening gehouden met voldoende ruimte voor het bergen en afvoeren van hemelwater door middel van wadi’s en infiltratie in de ondergrond. De bestaande houtwallen vormen de groenblauwe aders van de wijk die geschikt zijn voor deze waterberging. Een deel van de waterbergingsopgave wordt op uitgeefbaar gebied verwerkt.

De wateroverlast ter plaatse van de Hooiweg wordt in het te ontwikkelen gebied opgelost door bovenop de benodigde waterberging als gevolg van de toename van verhard oppervlak extra waterberging te creëren. Deze uitgangspunten bieden voldoende aanknopingspunten om de afwatering in het plangebied te regelen. Bij de nadere uitwerking van het plan dient echter wel getoetst te worden of aan alle eisen wordt voldaan en negatieve effecten uitgesloten kunnen worden. Om negatieve effecten op de afwatering te voorkomen worden op voorhand de volgende eisen gesteld: • Er wordt hydrologisch neutraal ontwikkeld. Dit betekent dat de nieuwe watersituatie minimaal gelijk blijft aan de uitgangssituatie. Eventueel verlies van berging als gevolg van het dempen van bestaande waterlopen moet 1 op 1 gecompenseerd worden binnen hetzelfde peilgebied; • Het afval- en regenwater wordt gescheiden van elkaar afgevoerd. Hemelwater wordt alleen aangesloten op de vuilwaterriolering als dit vanwege praktische, technische of financiële overwegingen niet anders realiseerbaar is. Van de afvoerstructuur van het afvalwater en het hemelwater wordt een rioleringsplan opgesteld dat besproken wordt met het waterschap; • Bovengrondse afvoer heeft de voorkeur boven afvoer in een ondergrondse hemelwaterafvoer;

Blad 43 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

•

• •

Afvoer van regenwater wordt vertraagd en voorgezuiverd via voorzieningen als vegetatiedalen, open verharding, wadi's, bermpassage, lamellenafscheiders, infiltratietransportriolen of andere infiltratiesystemen; Er moet bij het ontwerp rekening worden gehouden met de eisen van het waterschap ten aanzien van waterbergingscapaciteit; De rol van particulieren in het verwerken van hemelwater wordt vergroot. Er wordt ingesteld dat: o op de kavels minimaal 50% van de tuin onverhard is. Daarbij wordt openverharding gezien als “onverhard” en telt niet mee.

Ook ten aanzien van de wadi’s of andere infiltratievoorzieningen gelden op voorhand eisen. Dit betreffen: • Een infiltratievoorziening dient bij voorkeur een bui van 80 mm (bui eens in 100 jaar) te bergen; • De ledigingstijd van infiltratievoorzieningen bedraagt circa 48 uur. De buffer dient hierna weer volledig beschikbaar te zijn voor nieuwe buien; • Doelstelling is om een deel van het hemelwater binnen het perceel te bergen en te infiltreren. De perceeleigenaar wordt geacht hiertoe de nodige maatregelen te treffen; • De voorzieningen voor berging en infiltratie worden op kortst mogelijke afstand gerealiseerd in de straat, wijk of aangrenzend gebied. Als gevolg van de ontwikkeling van woningen zal er binnen het plangebied een toename zijn van het vrijkomende huishoudelijke afvalwater. Conform de zorgplicht voor stedelijk afvalwater zamelt de gemeente het huishoudelijk afvalwater in middels de riolering en transporteert dit naar een overnamepunt van het waterschap. Aan het rioolsysteem stelt de gemeente Putten ontwerpeisen (conform het Programma van Standaarden Riolering van de gemeente Putten). Uitgangspunten bij het ruimtelijk ontwerp van Halvinkhuizen zijn: • De rioolstelsels (hoofdriool) ligt in openbaar gebied, waarbij rekening dient te worden gehouden met de ontgravingsdiepte en bijbehorende sleufbreedte.

Het openbare gebied kan de rijbaan, het trottoir en de berm van de weg zijn; • Boven het riool dienen geen bomen (aan)geplant te worden. De minimale afstand van hart riool tot hart boom is afhankelijk van de grondwaterstand en het boomtype. Dit varieert in de praktijk van 1,5 tot 4,0 m. De gemeente gaat uit van minimaal 2,5 m. Grondwater Uitgangspunt is dat bij de inrichting van Halvinkhuizen in principe wordt aangesloten bij de huidige grond- en oppervlaktewaterpeilen en dat er ten gevolge van de inrichting van het betreffende gebied geen negatieve effecten op de omgeving ontstaan (verdroging of vernatting). Daarbij wordt uitgegaan van de gemiddelde hoogste grondwaterstand (GHG), of de representatieve hoogste grondwaterstand (RHG). Er worden geen effecten anders dan aanvulling van het grondwater verwacht bij de uitvoering van deze ontwikkeling. Aanvulling van het grondwater zal geen nadelige gevolgen hebben voor de ontwateringsdiepte van de huidige- maar ook toekomstige bebouwing. De benodigde ontwateringsdiepte woningen met kruipruimte is 0,7m. Voor rijbanen is een ontwateringsdiepte van ca. 1m benodigd. Op locaties waar actief geïnfiltreerd wordt, dient de ondergrond voorafgaand gecontroleerd te worden op storende lagen. Indien nodig dienen deze verwijderd danwel doorbroken te worden om stagnatie te voorkomen.

Blad 44 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Uitgangspunt voor de ontwikkeling is grondwaterneutraal bouwen, waarbij grondwaterstanden niet permanent verlaagd worden. Aftoppen in de wintermaanden wordt wel toegestaan, indien het grondwater in de zomer wordt aangevuld. Over het hele jaar gezien zal de grondwaterstand niet beïnvloed worden. Oppervlaktewater Binnen Halvinkhuizen wordt gebruik gemaakt van wadi’s. Het is nog niet besloten of alleen wadi’s worden toegepast of dat er ook permanent watervoerende watergangen of poelen worden aangelegd. Als gevolg van de ontwikkeling mag de waterkwaliteit niet verslechteren. Bij de aanleg van nieuwe of aanpassing van bestaande watergangen wordt gekeken of de oevers natuurvriendelijk ingericht kunnen worden. Als er water wordt gerealiseerd dat continu watervoerend is, gelden de volgende vereisten om negatieve effecten op de waterkwaliteit te voorkomen: • Voor de waterkwaliteit geldt minimaal het stand-still principe: de oppervlaktewaterkwaliteit mag niet verslechteren. • Zorg voor voldoende stroming in de watergangen, stilstaand water is niet gewenst. Dit betekent ook dat doodlopende watergangen niet gewenst zijn. • Water zo veel mogelijk van schoon naar vuil laten stromen; • Gebruik milieu- en watervriendelijke bouwmaterialen (geen uitloogbare materialen); • Maak hoofdwaterlopen zo breed mogelijk en reserveer waar mogelijk ruimte voor natuurvriendelijke oevers of plasbermen.

Bij de inrichting dient rekening te worden gehouden met ecologische verbindingszones en recreatie. Ook kunnen vispaaiplaatsen, oever- en waterplanten worden toegevoegd; • Vermijd het gebruik van bestrijdingsmiddelen in het beheer van openbaar groen en bestrating; • Zoveel mogelijk voorkomen van schaduwwerking in de watergangen; • Bij aanleg van bomen in de nabijheid van watergangen of waterpartijen moet bladval in watergangen zoveel mogelijk worden voorkomen. Conclusie De uitgangspunten van Halvinkhuizen bieden goede handvatten voor de waterhuishoudkundige inrichting. Er wordt voldoende ruimte gereserveerd voor water. Bij de nadere uitwerking van het plan dient echter getoetst te worden of aan alle waterhuishoudkundige eisen wordt voldaan. Rekening houdend met de verschillende eisen die aan de afwatering, waterberging, het riool, het grondwater en het oppervlaktewater worden gesteld, worden op voorhand geen negatieve gevolgen verwacht ten aanzien van de ontwikkeling Halvinkhuizen.

3.7

Bodem Huidige situatie Om te onderzoeken of er bij de voorgenomen ontwikkeling eventuele bodemverontreiniging te verwachten is, is een historisch bodemonderzoek uitgevoerd door het bedrijf PJ Milieu. Het onderzoek is vastgelegd in de rapportage ‘Historisch (Bodem)Onderzoek’ (d.d. 8 februari 2021).

Blad 45 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Het historisch bodemonderzoek laat zien dat er enkele verdachte locaties in het plangebied aanwezig zijn. Het gaat om (voormalige) opslagtanks en mogelijk met puin verharde erven en asbest in en aan opstallen. Voor wat betreft de standaardparameters uit het NEN-pakket is het plangebied verder onverdacht.

Figuur 3.19 Begrenzing van de nader te onderzoeken locaties, in blauwe stippellijn het plangebied (bron: PJ Milieu BV).

Blad 46 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 3.20 Asbestverdachte bebouwing en locaties binnen het plangebied(blauw) (bron: PJ Milieu BV)

Effectbeoordeling Bodemkwaliteit Er dient voorafgaand aan de bouwwerkzaamheden een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd te worden (inclusief asbestonderzoek). Indien noodzakelijk moeten maatregelen uitgevoerd worden om de bodem geschikt te maken voor de beoogde functie. Met inachtneming van deze onderzoeksverplichting worden geen belangrijk nadelige milieugevolgen verwacht. Nietgesprongen explosieven Er is door bureau Bombs Away B.V. vooronderzoek gedaan naar de mogelijke aanwezigheid van niet gesprongen explosieven. Dit onderzoek is vastgelegd in de rapportage Vooronderzoek Ontplofbare Oorlogsresten Nieuwbouwwijk Halvinkhuizen Putten (d.d. 11 mei 2022). Op basis van de resultaten van het vooronderzoek ontplofbare oorlogsresten is vastgesteld dat er geen indicaties zijn dat door oorlogshandelingen tijdens de Tweede Wereldoorlog ontplofbare oorlogsresten zijn achtergebleven in/op de (water)bodem binnen de grenzen van het onderzoeksgebied. Het onderzoeksgebied is onverdacht op ontplofbare oorlogsresten. Conclusie Met inachtneming van de onderzoeksverplichting ten aanzien van de bodemkwaliteit worden geen belangrijke nadelige gevolgen ten aanzien van het aspect bodem verwacht.

Blad 47 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

3.8

Archeologie, cultuurhistorie en landschap In dit hoofdstuk komen de effecten van de ontwikkeling van het plangebied op de aspecten archeologie, cultuurhistorie en landschap aan de orde. Wettelijk kader Sinds 1 juli 2016 bundelt de Erfgoedwet de bestaande wet- en regelgeving voor het behoud en beheer van cultureel erfgoed in Nederland. Daarom dient er specifiek gekeken te worden naar de archeologische en cultuurhistorische waarden die mogelijk aanwezig zijn binnen het plangebied.

3.8.1

Landschap Ontstaansgeschiedenis Het dorp Putten bestaat uit een grote dorpsenk en wordt zodoende Putter enk genoemd. Door bemesting van de landerijen met potstalmest zijn de akkers relatief hoog in het landschap komen te liggen (bolle akkers). De oude wegen snijden zodoende door het verhoogde landschap. Aan de randen van de dorpsenk ligt een groot aantal middeleeuwse boerderijen. Ook bij plangebied Halvinkhuizen is dit het geval. De middeleeuwse boerenerven hebben ongetwijfeld oudere voorgangers gehad. De boerderijen en landerijen waren eigendom van kloosters en de voorgangers kunnen teruggaan tot in de 8e eeuw. De dorpsenk werd omringd door heide. De heide was van belang voor de bemesting van de landerijen en werd met schapen onderhouden. Het landschap ligt, direct zuidelijk van het plangebied, een stuk lager. De ondergrond is hier nat en was zodoende in de middeleeuwen minder geschikt voor landbouw. De akkers in de gemeente worden vaak omgeven door hakhoutstruwelen (houtwallen). Enerzijds diende deze voor de bescherming van de bouwlanden tegen wild, anderzijds voor geriefhout (verwarming van de boerderij en het bereiden van eten). De houtwallen worden als cultuurlandschappelijke waarden bestempeld.

Figuur 3.21 De ontstaansgeschiedenis van het plangebied met daarop de historische houtwallen zichtbaar. Van links naar rechts: 1900, 1950, 2021

Aan de randen van het plangebied langs de Hooiweg en rondom het agrarische erf Beitelweg 7 bevinden zich twee historische groenstructuren. Daarnaast loopt er vanaf de Hooiweg 10 een historische ontginningswal het gebied in. Vanuit het westen, vanaf de Beitelweg, loopt langs de noordzijde van Beitelweg 7 een aarden enkwal het gebied in. Beide wallen raken elkaar in het midden van het plangebied. De wallen zijn nu nog herkenbaar in het gebied als houtwal. Ook

Blad 48 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

enkele historische kadastrale grenzen rondom Beitelweg 7 zijn nog in het huidige landschap te herleiden. De kromme vorm van de Beitelweg heeft mogelijk te maken met het landgoed Bijstein. Tot slot lag langs de huidige Roosendaalseweg in het verleden een weg die nu niet meer herkenbaar in het plangebied aanwezig is. Effectbeoordeling Hoewel de cultuurlandschappelijke waarden in het plangebied geen beschermde status hebben, gaat door de realisatie van de woonwijk Halvinkhuizen landschappelijke kwaliteit verloren. Het betreft hier met name de openheid van de erven. Bij de ontwikkeling van de wijk wordt waar mogelijk rekening gehouden met deze waarden. Dit is met name terug te zien in het voornemen om de bestaande houtwalstructuren in het plangebied voor Halvinkhuizen te behouden en juist als groene drager voor de nieuwe woonwijk te gebruiken. Het behoud van deze houtwallen kan de wijk extra kwaliteit geven.

3.8.2

Archeologie Huidige situatie De gemeente Putten hanteert een Archeologische beleidskaart waarop de verwachting voor archeologische waarden zijn opgenomen. Zoals te zien in onderstaande afbeelding kent het gebied voor het overgrote deel een hoge verwachtingswaarde en zijn er delen met een middelhoge en lage verwachting aangemerkt. Op basis van de archeologische beleidskaart zijn regels voor archeologie opgenomen in het vigerende bestemmingsplan. De verschillende gebieden met verwachtingswaardes kennen in het bestemmingsplan dan ook een dubbelbestemming archeologie. Deze dubbelbestemming zorgt ervoor dat onderzoek moet worden verricht in het kader werkzaamheden.

Figuur 3.22 Archeologische beleidskaart, met in blauw het plangebied van Halvinkhuize (bron: gemeente Putten, d.d 14 februari 2012)

Blad 49 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Ontwikkelingen in het plangebied zijn mogelijk wanneer archeologisch onderzoek wordt verricht. De onderzoeksverplichting is afhankelijk van de diepte van de werkzaamheden en de archeologische verwachting: • Hoge verwachting: Archeologisch onderzoek is verplicht wanneer er ingrepen plaatsvinden met een omvang groter dan 100 m2 en die dieper gaan dan 40 centimeter beneden maaiveld. • Middelhoge verwachting: Archeologisch onderzoek is verplicht wanneer er ingrepen plaatsvinden met een omvang groter dan 500 m2 en die dieper gaan dan 40 centimeter beneden maaiveld. • Middelhoge verwachting: Archeologisch onderzoek is verplicht wanneer er ingrepen plaatsvinden met een omvang groter dan 5.000 m2 en die dieper gaan dan 40 centimeter beneden maaiveld. Effectbeoordeling Er is nader archeologisch onderzoek noodzakelijk voor het in kaart brengen en waarderen van archeologische resten in de bodem, het in beeld brengen van mogelijke effecten die kunnen optreden bij realisatie van de voorgenomen ontwikkeling, en een verkenning van maatregelen om eventuele effecten te mitigeren. Met inachtneming van deze onderzoeksverplichting en daaruit volgende maatregelen, worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van het aspect archeologie verwacht.

3.8.3

Cultuurhistorie Huidige situatie In het plangebied zijn geen beschermde cultuurhistorische waarden en monumenten aanwezig, zoals rijksmonumenten, gemeentelijke momenten of een beschermd stads- of dorpsgezicht. Het plangebied grenst wel aan een historische buitenplaats met monumententaal pand, aan de westzijde (zie onderstaand figuur). Het gaat hier om de historische buitenplaats Bijstein. In 2015 heeft de gemeente Putten een uitgebreid cultuurhistorisch onderzoek laten uitvoeren. In het onderzoek zijn enkele waardevolle erven aangeduid. In het zuidoostelijke deel van het plangebied, aan de randen van de beoogde woonwijk, lagen oorspronkelijk meerdere historische boeren- en woonerven. Ook het perceel Beitelweg 7 is aangeduid als historisch boerenerf. De waarde van dit boerenerf wordt in het onderzoek erkend, maar de betreffende percelen hebben geen beschermde status in de vorm van een gemeentelijk- of rijksmonument.

Blad 50 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 3.23 De ligging van de historische buitenplaats Bijstein, ten westen van het plangebied (bron: geoportaal provincie Gelderland)

Effectbeoordeling In het plangebied is een historisch boerenerf aanwezig, maar deze heeft geen beschermde status. Door de afwezigheid van beschermde cultuurhistorisch waardevolle elementen worden geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu verwacht ten aanzien van het aspect cultuurhistorie. In de ontwikkelingsvisie is de cultuurhistorie van het gebied wel benoemd als identiteitsdrager en wordt het zodoende ook als waardevol aspect in de planuitwerking meegenomen.

3.8.4

Conclusie Met inachtneming van de volgende maatregelen worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van archeologie, cultuurhistorie en landschap verwacht: • Ten aanzien van archeologie geldt een verplichting tot nader onderzoek. Hieruit kunnen maatregelen volgen om negatieve effecten op archeologische waarden te voorkomen; • Bij het ontwerp van de wijk dient zoveel mogelijk aangesloten te worden op de aanwezige landschappelijke waarden. Doordat er geen beschermde elementen verloren gaan en in het ontwerp van de wijk rekening gehouden wordt met de aanwezige landschappelijke elementen, worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van het landschap verwacht.

3.9

Geur Antea Group heeft een onderzoek naar geurhinder uitgevoerd (d.d. 28 september 2022). Met dit onderzoek is beoordeeld of er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ten aanzien van geurhinder. Wettelijk kader Binnen het thema geur wordt onderscheid gemaakt in de achtergrondbelasting en de voorgrondbelasting. De achtergrondbelasting is de gecumuleerde geurbelasting van alle agrarische bedrijven samen. De voorgrondbelasting is de geurbelasting van die veehouderij welke de meeste geur op een geurgevoelig object veroorzaakt, hetzij omdat het een grote veehouderij betreft, hetzij omdat de veehouderij dicht bij het geurgevoelig object is gelegen. De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) stelt normen voor maximale geurbelasting op geurgevoelige objecten of minimaal vereiste afstanden tussen veehouderijen en geurgevoelige objecten. De Wgv biedt voor gemeentes de mogelijkheid tot het opstellen van een

Blad 51 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

geurverordening. In de verordening kan de gemeente besluiten om afwijkende waarden voor geurbelasting of afwijkende vaste afstanden vast te stellen. De gemeente Putten heeft voor Putten-Zuid (Halvinkhuizen) een dergelijke verordening vastgesteld (Verordening geurhinder en veehouderij Putten Zuid 2017, vastgesteld op 7 december 2017). Om te kunnen voldoen aan het gewenste woonklimaat mag de geurbelasting niet meer bedragen dan 6,8 ou E/m3 (voorgrondbelasting) en 13,7 ouE/m3 (achtergrondbelasting). Huidige situatie Op onderstaand figuur is de geurbelasting van de huidig aanwezige veehouderijen in de omgeving van het plangebied weergegeven. Hieruit blijkt dat de 7 ou E/m3 -contour in hoofdzaak wordt veroorzaakt door de veehouderijen aan de Beitelweg. Deze contour overlapt een groot deel van het plangebied. Slechts in een beperkte strook aan de noordzijde van het plangebied is sprake van een geurbelasting kleiner dan 7 ouE/m3.

Figuur 3.24 Geurbelasting in de huidige situatie. Blauw: < 3 OU/m3, Groen: 3-5 OU/m3, Geel: 5-7 OU/m3, Oranje: 7-14 OU/m3, Rood: > 14 OU/m3. Stippellijn geeft het plangebied aan.

Blad 52 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Effectbeoordeling Met de ontwikkeling van Halvinkhuizen wordt de veehouderij aan de Beitelweg 7 uit bedrijf genomen. Op onderstaand figuur is de verwachte geurbelasting weergegeven in de situatie zonder deze veehouderij.

Figuur 3.25 Toekomstige situatie zonder de veehouderij aan de Beitelweg 7. Kleurendefinities: Blauw: < 3 OU/m3, Groen: 3-5 OU/m3, Geel: 5-7 OU/m3, Oranje: 7-14 OU/m3, Rood: > 14 OU/m3.

Hieruit blijkt dat de geurbelasting verbeterd als gevolg van de ontwikkeling omdat de veehouderij uit bedrijf wordt genomen. Aan de noordzijde van het plangebied wordt een belasting van 5-7 ouE/m3 verwacht. In het grootste deel van het plangebied wordt echter een geurbelasting verwacht van meer dan 7 ouE/m3. Dit wordt veroorzaakt door de veehouderijen ten westen en zuidoosten van het plangebied, maar ook als gevolg van de veehouderij aan de Hooiweg in het plangebied. Als gevolg van de ontwikkeling en het uit bedrijf nemen van Beitelweg 7 verbetert de geurbelasting in het plangebied. Desondanks wordt in het grootste deel van het plangebied de norm van 7 ouE/m3 overschreden. Om negatieve effecten ten aanzien van geurhinder te voorkomen dienen in het zuidelijk deel van het plangebied (fase 3 en 4) maatregelen getroffen te worden om de geurbelasting te verlagen. Bij de nadere planuitwerking zal gekeken moeten worden of de geurbelasting van bedrijven in de omgeving van het plangebied verlaagd kan worden. Door middel van nader onderzoek kan gekeken worden wat de impact van omliggende bedrijven is op de geurbelasting in het plangebied en welke maatregelen doelmatig zijn om de geurbelasting te verlagen. Negatieve effecten ten aanzien van geurhinder zijn op voorhand nog niet uit te sluiten.

Blad 53 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Conclusie Negatieve effecten ten aanzien van geurhinder zijn op voorhand nog niet uit te sluiten. Indien de veehouderij aan Beitelweg 7 stopt, is woningbouw in het noordelijk deel van het plangebied Halvinkhuizen mogelijk. Aan de westzijde van het plangebied zorgen de veehouderijen die direct grenzen aan het plangebied in ieder geval voor een situatie waar niet zonder meer gebouwd kan worden. Bij de verdere uitwerking van de plannen moeten de mogelijkheden om de geurbelasting te verlagen verder onderzocht worden.

3.10

Energie en circulariteit Halvinkhuizen moet een duurzame wijk worden op het gebied van energie en circulariteit. Hiervoor worden verschillende principes en uitgangspunten gehanteerd. Deze zijn al nader uitgewerkt voor fase 1. Door deze uitgangspunten voor fase 1 ook toe te passen op de rest van Halvinkhuizen wordt een energieneutrale en circulaire wijk gerealiseerd. Duurzame energie Alle woningen worden energieneutraal gerealiseerd volgens de BENG-norm. In een vroeg stadium worden duurzaamheidsmaatregelen meegenomen in het ontwerp van de bebouwing. Deze maatregelen zijn een expressiemiddel om de identiteit van de bebouwing en daarmee van de wijk te versterken en kunnen een prominente plek krijgen in de woningontwerpen en in de openbare ruimte. Zonnepanelen De woningen in Halvinkhuizen worden voorzien van zonnepanelen. Dit kunnen PV-panelen of PVT-panelen zijn. PV-panelen zijn de zonnepanelen die alleen elektriciteit opwekken. PVTpanelen zijn hybride zonnepanelen die zowel elektriciteit als warmte kunnen opwekken. De panelen komen op, of in het dak en worden mee-ontworpen met de woning. Daarbij wordt rekening gehouden met de zonzijde van de woning en de hellingshoek van het paneel. Ook de bebouwing en begroeiing binnen het plangebied wordt zodanig ingericht dat dit zo min mogelijk zoninstraling tegen houdt, zodat de opbrengt van de zonnepanelen zo hoog mogelijk is.

Warmtepompen Naast zonnepanelen wordt in Halvinkhuizen ook gebruik gemaakt van warmtepompen. De installaties van verschillende woningen worden zoveel mogelijk gecombineerd. De buitenunits van warmtepompen worden opgenomen in het bouwvolume en niet los op, voor, achter, aan de gevel. Bijvoorbeeld als schoorstenen op het dak (zie onderstaand figuur).

Blad 54 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 3.26 Impressie van warmtepompen die als schoorsteen zijn opgenomen in het ontwerp van de woning (bron: BDP en gemeente Putten)

Energiebesparing Er wordt compact gebouwd met zo min mogelijk gevel- en dakoppervlak door het toepassen van smalle, diepe woningen, rug-aan-rug woningen en veel woningen binnen een volume (zoals rijwoningen, beneden-boven woningen en appartementen). Dit draagt bij aan het beperken van het energieverbruik. De gevels worden georiënteerd op de zonzijde. Voor een goede zonbijdrage hoeft de oriëntatie niet pal Zuid te zijn. Een kleine verdraaiing in oriëntatie ten opzichte van Zuid, tot circa 20° oostof westwaarts, levert slechts een beperkte afname aan zonnewarmte. De zonbijdrage hangt o.a. af van het glasoppervlak in de gevels, de oriëntatie en in welke mate de woningen zijn geïsoleerd. Meer glas in de zuidwestelijke gevels levert besparing in energiegebruik. Om in de zomer te hoge binnentemperaturen te voorkomen, is zonwering noodzakelijk. Zonwering helpt ook om te voorkomen dat men airco’s gaat gebruiken. Circulariteit De woningen en overige functies in Halvinkhuizen worden zoveel mogelijk circulair gebouwd. Het gaat om eco-plus bebouwing. Dit betekent onder andere dat de materialen die gebruikt worden biologisch zijn, zoals hennepvezels, olifantsgras en schapenwol. Met de ontwikkeling van fase 1 worden kaders opgesteld die eco-plus bouwen stimuleren. Deze kaders worden vervolgens ook in Halvinkhuizen toegepast.

Een middel hiervoor kan een scoretabel zijn, met daarin ook aangegeven welk minimum behaald dient te worden. Ontwikkelaars kiezen de aspecten waarop zij inzetten. Het eco-plus bouwen wordt na fase 1 in de opvolgende fasen van Halvinkhuizen doorgezet en verder ontwikkeld. Conclusie Aan de hand van de uitgangspunten voor duurzame energie en circulair bouwen moet Halvinkhuizen een duurzame wijk worden. Waar mogelijk worden duurzaamheidsprincipes gekoppeld met klimaatadaptatie, groen een beeldkwaliteit. Wanneer invulling wordt gegeven aan deze principes worden geen nadelige milieueffecten verwacht ten aanzien van energie en circulariteit.

Blad 55 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

3.11

Gezondheidsbevordering Gezondheid is een breed thema. Het gaat enerzijds over gezondheidsbescherming. Dit gaat in op de vraag of de leefomgeving zodanig is ingericht, dat de gezondheid van inwoners wordt beschermd en heeft betrekking op thema’s zoals geluid en luchtkwaliteit. Anderzijds gaat gezondheid om gezondheidsbevordering. Dit gaat over de mogelijkheden en maatregelen die gebruikers in het gebied hebben om een gezonde leefstijl uit te oefen (gezond voedsel en niet roken), (zelf) te sporten en te bewegen, te verblijven in een groene leefomgeving en te ontmoeten in het gebied. Gezonde leefstijl Het plan voorziet niet in specifieke maatregelen die een gezonde leefstijl bevorderen, zoals het ontmoedigen van roken of het aanbieden van gezond voedsel. Sporten en bewegen Een van de uitgangspunten voor Halvinkhuizen is dat de wijk de ideale omgeving biedt om gezond te leven met veel ruimte voor bewegen, spelen en sporten in het groen. Dit wordt op twee manieren gestimuleerd. Ten eerste is in de groene lopers en houtwallen ruimte voor ontmoeten, spelen en sporten in het groen. Bijvoorbeeld door sport- en speeltoestellen langs de wandelpaden te realiseren. Dit moet leiden tot een beweegroute door Halvinkhuizen, waarbij een fysieke verbinding met sportpark de Eng wordt gemaakt. Daarnaast worden verschillende speelplekken ingericht voor verschillende leeftijdsgroepen.

Daarbij is het uitgangspunt dat de inrichting van speel- en sportvoorzieningen niet ten koste gaat van de groene kwaliteit en van de aanwezige flora en fauna. Halvinkhuizen wordt ingericht om inwoners te stimuleren te gaan lopen en fietsen. Ruimtes zoals de groene loper, de buurttuin en de houtwalzone worden autovrij gemaakt. Het plangebied wordt op verschillende plekken voor fiets- en wandelverkeer ontsloten. Door logische fiets- en wandelroutes te creëren, wordt actieve mobiliteit gestimuleerd onder de bewoners. Bijkomend voordeel van een lager autogebruik is dat het zorgt voor minder geluid en minder luchtverontreinigende stoffen. Ook dit draagt bij aan een gezonde leefomgeving. Verblijven en ontmoeten Net als ruimte voor sporten en bewegen is voldoende ruimte voor verblijven en ontmoeten een van de uitgangspunten van Halvinkhuizen, zodat de sociale cohesie gestimuleerd wordt. In de groene ruimte worden ontmoetingsplekken gerealiseerd. Midden in Halvinkhuizen wordt een centrale ontmoetingsplek gerealiseerd dat het hart van de wijk wordt. Dit is een plek waar je inwoners van de andere kwadranten en vanuit de omgeving samen kunnen komen. Daarnaast worden er meer lokale ontmoetingsplekken in de kwadranten zelf gerealiseerd, bijvoorbeeld in de vorm van een buurttuin.

Conclusie Met de voorgenomen ontwikkeling wordt ruimte gecreëerd voor sporten, spelen, ontmoeten en verblijven in een groene omgeving. Er worden daarmee geen negatieve effecten ten aanzien van het thema gezondheid verwacht.

Blad 56 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

3.12

Klimaat Door klimaatverandering zullen vaker hevige regenbuien en periodes van droogte voorkomen. In het plangebied kan klimaatverandering op een aantal aspecten van invloed zijn: hittestress en hevige regenval. Hittestress Bij hittestress gaat het om de hinder en effecten op de gezondheid die mensen kunnen ondervinden van hoge temperaturen. Hittestress wordt gerelateerd aan de gevoelstemperatuur op een hete zomerdag. In onderstaande figuur is de potentiële hittestress in het plangebied weergegeven. Zichtbaar is dat de hittestress voornamelijk rondom de stedelijke functies relatief hoog ligt. Bij de groenstructuren en waterpartijen (ten westen van plangebied) ligt de gevoelstemperatuur lager.

Figuur 3.27 Kaart Hittestress, gevoelstemperatuur. (bron: klimaateffectatlas, geraadpleegd oktober 2022)

Wateroverlast door hemelwater Door hevige regenbuien kan er wateroverlast ontstaan. Als criteria voor overlast kan er worden gekeken naar waterdiepte (waterplas) die ontstaat bij een hevige bui. In het plangebied kan er in de huidige situatie de meeste wateroverlast ontstaan in de stedelijke, verharde gebieden, in het noorden van het plangebied. Daarnaast zijn er enkele zones van de huidige landbouwgronden waar regenwater samenkomt.

Blad 57 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 3.28 waterdiepte bij hevige bui; 70mm per 2 uur. (bron: klimaateffectatlas, geraadpleegd oktober 2022)

Effectbeoordeling De ambitie voor Halvinkhuizen is om een duurzame wijk te realiseren met een groene dorpse uitstraling. Door gebruik te maken van de groen- en waterstructuur moet hittestress worden tegengegaan. Daarbij is er veel aandacht voor het anticiperen op de risico’s van klimaatverandering en extreme weersomstandigheden. Er is voor het plangebied een waterhuishoudkundig plan opgesteld, waarin mitigerende maatregelen zijn ogenomen als randvoorwaardelijke kaders om het plangebied te kunnen ontwikkelen. In het plan zijn maatregelen als afkoppeling van regenwater, waterdoorlatende verharding en waterretentie in een dynamische watergordel (wadi’s, talud’s en verbindingen). In paragraaf 3.6 wordt verder ingegaan op het waterhuishoudkundige plan. Zolang de voorwaarden uit het waterhuishoudkundig plan in acht worden genomen, zijn er vanuit het aspect water geen belemmeringen voor de ontwikkeling van het plangebied. De waterhuishoudkundige maatregelen dragen ook bij aan het tegengaan van hittestress. Conclusie Zowel voor hittestress als voor waterdiepte bij een hevige bui zijn er treden er effecten op in de huidige situatie. Het plangebied kent nu nog een aantal ‘koelere’ zones, maar bij verstedelijking zal door de toevoeging van verharding en bebouwing de hittestress kunnen toenemen. Voor regenwater geldt dat er nu al enkele zones waar water ophoopt.

Het zal dus ook van belang zijn om klimaatadaptatieve maatregelen te treffen, zoals deze in het waterhuishoudkundige plan zijn voorgesteld, om negatieve effecten tegen te gaan. Met de ambities die er voor het plangebied zijn opgesteld, die zullen moeten worden uitgewerkt in mitigerende maatregelen, worden er geen belangrijke nadelige milieugevolgen verwacht voor het thema.

Blad 58 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

3.13

Hinder tijdens de aanlegfase Halvinkhuizen wordt gefaseerd ontwikkeld. Uitgaande van een bouwtempo van 100 tot 150 woningen per jaar duurt de aanlegfase circa 10 á 15 jaar. Voor het behoud van een acceptabel leefklimaat is het van belang dat langdurige hinder tijdens de ontwikkeling beperkt blijft. Van langdurige hinder kan sprake zijn wanneer bouwprojecten opeenvolgend naast elkaar worden gerealiseerd. Aspecten als verkeer, stof, geluid, trillingen en licht kunnen met name hinder opleveren. Bouwverkeer Gedurende de bouwperiode zal bouwverkeer voor onder andere de aanvoer van bouwmaterialen, materieel en werknemers gedurende de werkdagen aan de orde zijn. Het bouwverkeer wordt naar verwachting ontsloten via de Roosendaalseweg, Van Geenstraat en Nijkerkerstraat (N798). Het aantal verkeersbewegingen van het bouwverkeer dient in de voor verkeersafwikkeling maatgevende spitsperioden beperkt te zijn en niet tot knelpunten in de verkeersafwikkeling te leiden. De bouwperiode is echter lang, waardoor het bouwverkeer als hinderlijk kan worden ervaren. In de fasering is aandacht vereist voor het voorkomen van bouwverkeer door reeds ontwikkelde gebieden. Bijvoorbeeld als fase 1 ontwikkeld is, en de volgende fase in ontwikkeling gaat. Als principe kan worden gehanteerd dat nog te ontwikkelen deelgebieden altijd via een gebiedsontsluitingsweg bereikt dienen te worden.

Gezien de goede ontsluiting van het gebied voor vrachtverkeer, zal dit niet door omliggende bestaande wijken hoeven te rijden. Om overlast op het omliggende wegennet te voorkomen, kunnen de volgende maatregelen worden getroffen: ▪ Het bouwverkeer zoveel mogelijk buiten de spitsperiodes laten rijden; ▪ Een goede planning van aanvoer van materialen benodigd voor de bouw. Het parkeren van bouwmaterieel, vrachtwagens en voertuigen van werknemers en aannemers kan als hinderlijk worden ervaren en een relatief groot beslag leggen op de beschikbare parkeerplaatsen en/of op de openbare ruimte. Maatregelen die met betrekking tot deze hinder genomen kunnen worden zijn: ▪ Parkeren van bouwverkeer en voertuigen van werknemers alleen toestaan op de bouwterreinen (binnen de hekken); ▪ Het verminderen van wachttijden door een goede planning met betrekking tot de aanvoer van bouwmateriaal; ▪ Fasering van de realisatie (vermijd langdurige hinder op dezelfde locatie). Stof, geluid, trillingen en licht Met zand opgehoogde terreindelen en de opslag van zand en ander (fijnkorrelig) bouwmateriaal kunnen in perioden van droogte gaan stuiven met stofhinder tot gevolg. De bouwoppervlakken, alsook het gebruik van zand voor ophoging van het maaiveld en de aanwezigheid van andere functies direct naast de bouwlocaties kan aanleiding zijn tot hinder.

Met name braakliggend, met zand opgehoogd terrein kan leiden tot hinder door verstuivend zand. Geluid in de aanlegfase kan vooral het gevolg zijn van grondwerk, bouwverkeer en heiwerkzaamheden. De geluideffecten zijn waarneembaar. De geluidhinder als gevolg van extra

Blad 59 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

vrachtauto’s zal naar verwachting zeer beperkt zijn. Het gaat om kleine aantallen extra verkeersbewegingen per etmaal. Heiwerkzaamheden, het aanbrengen van diepwanden en (zwaar) bouwverkeer kunnen trillingen veroorzaken. Vanwege het bouwverkeer treedt dit met name op bij oneffen wegdekken, overgangen in het wegdek en bij optrekken en afremmen. Het Bouwbesluit bevat regels ten aanzien van het beperken van trillinghinder. Visuele aspecten Gedurende de bouwperiode hebben bewoners zicht op bouwkranen, bouwputten en bouwwerken in wording. Dit kan zowel positief als negatief ervaren worden. Vanwege de veiligheid en om de werkbare periode te verlengen kunnen bouwplaatsen worden verlicht. Lichtuitstraling vanaf de bouwterreinen kan als hinderlijk worden ervaren. Lichtuitstraling rondom vliegroutes van vleermuizen kan bovendien leiden tot nadelige effecten op deze beschermde soorten. BLVC-plan Vigerende regelgeving, bijvoorbeeld vanuit het Bouwbesluit, zorgt er voor dat hinder wordt beperkt en dat zal worden voldaan aan geldende normen. Daarnaast kan een BLVC (Bereikbaarheid, Leefbaarheid Veiligheid en Communicatie)-plan opgesteld worden. Naast een BLVC-plan kan door goede communicatie en fasering over Halvinkhuizen als geheel een deel van de (ervaren) hinder worden weggenomen. Conclusie Er kan hinder ervaren worden als gevolg van de aanlegfase.

Er zijn verschillende maatregelen die de mate van hinder kunnen beperken. In achtneming van deze maatregelen worden geen belangrijk nadelige gevolgen verwacht.

Blad 60 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

4

Effecten van fase 1 De ontwikkeling van Halvinkhuizen fase 1 kan invloed hebben op het milieu. In dit hoofdstuk zijn de milieueffecten van de voorgenomen ontwikkeling weergegeven. Enerzijds worden verkeersgerelateerde effecten behandeld, zoals eventuele effecten van verkeerstoenames op de bereikbaarheid, geluidbelasting en luchtkwaliteit. Anderzijds gaat het meer om locatiegebonden effecten, die te maken hebben met de bouw en ingebruikname van het plangebied. Dan gaat het bijvoorbeeld over effecten op water, flora en fauna.

4.1

Verkeer en parkeren Met de ontwikkeling van fase 1 worden woningen gerealiseerd. Deze woningen genereren verkeer. In deze paragraaf worden de verkeersgeneratie en de parkeervoorzieningen beschouwd. Het verkeersonderzoek is uitgevoerd door Goudappel. De resultaten staan gedocumenteerd in Studie ontsluitingsmogelijkheden Putten Zuid (28 januari 2021). Dit onderzoek is bedoeld om inzicht te krijgen in de effecten die de nieuwe wijk op het omliggende wegennet heeft. Verkeersgeneratie De voorgenomen ontwikkeling leidt tot een verandering in de verkeersgeneratie van het gebied: er gaan meer motorvoertuigen van en naar het plangebied rijden. De ontsluiting van het plangebied (fase 1) vindt plaats op de bestaande Roosendaalseweg. Dit is een 60 km/h erftoegangsweg. De Roosendaalseweg sluit rechtstreeks aan op de Van Geenstraat. Dit betreft een 50-km/u gebiedsontsluitingsweg. De beoogde ontsluiting is op onderstaand figuur weergegeven.

Figuur 4.1 Beoogde ontsluiting van fase 1 (bron: BDP en gemeente Putten)

Blad 61 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Uitgaande van 300 woningen in fase 1 brengt dit een toename in verkeersgeneratie met zich mee van circa 1.800 mvt/etmaal. Dit leidt tot een forse toename van autoverkeer op de Roosendaalseweg. Om een goede doorstroming te behouden op de Roosendaalseweg wordt een voorkeursgrenswaarde van circa 4.500 mvt/etmaal gehanteerd, met een maximum van 6.000 mvt/etm. In de berekening is ervan uitgegaan dat de Roosendaalseweg niet meer toegankelijk is voor doorgaand verkeer waardoor de voorkeursgrenswaarde van 4.500 mvt/etmaal niet overschreden wordt. De afsluiting van de Roosendaalseweg maakt onderdeel uit van de totale ontsluitingsstructuur van Halvinkhuizen. Omdat de hoeveelheid doorgaand verkeer op de Roosendaalseweg beperkt is, is de afsluiting ervan bij realisatie van deelplan 1 slechts van beperkte invloed op de totale intensiteit. De omliggende infrastructuur (waaronder de Van Geenstraat) kan dit verkeer goed verwerken. Een van de ambities van Halvinkhuizen en dus ook van fase 1 is het realiseren van een fietsvriendelijke wijk. Door een raamwerk van fiets- en wandelpaden aan te leggen (zie onderstaand figuur) in combinatie met een groen raamwerk nodigt de wijk uit om gebruik te maken van duurzame vormen van mobiliteit.

Figuur 4.2 Beoogde infrastructuur voor langzaam verkeer (bron: BDP en gemeente Putten)

Parkeervoorzieningen In fase 1 worden in totaal 434 parkeerplaatsen gerealiseerd. Hiervan worden 323 parkeerplaatsen in het openbare gebied gerealiseerd en 72 op eigen terrein. Met de beoogde 434 parkeerplaatsen binnen het plangebied van fase 1 wordt voldaan aan de vraag naar parkeerplekken. Er worden daarmee geen belangrijke nadelige gevolgen ten aanzien van parkeren verwacht.

Blad 62 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Conclusie Voorgenomen initiatief zal niet leiden tot verkeerskundige en/of parkeertechnische problemen. Parkeren wordt binnen het plangebied opgelost. De verkeersgeneratie neemt toe, maar zal geen problemen opleveren voor de omliggende infrastructuur mits de Roosendaalseweg voor doorgaand verkeer wordt afgesloten. Er worden geen belangrijk nadelige effecten verwacht ten aanzien van het thema verkeer en parkeren.

4.2

Geluid Om de geluidbelasting op de voorgenomen ontwikkeling in beeld te brengen is een akoestisch onderzoek uitgevoerd (d.d. 15 juni 2022, Omgevingsdienst Noord-Veluwe). Het plangebied ligt niet in geluidzones van industrieterreinen of het spoor. Daarom zijn in het akoestisch onderzoek alleen de effecten van het wegverkeer berekend. In dit onderzoek is onderzocht in hoeverre de voorgenomen ontwikkeling van woningen binnen de normen van geluid vallen. Wettelijk kader De Wet geluidhinder (Wgh) stelt bij nieuwe geluidgevoelige bestemmingen eisen aan de maximale toegestane geluidbelasting op de gevels van deze bestemmingen. Een woning is een geluidgevoelige bestemming. Deze eisen gelden als deze geluidgevoelige bestemming binnen de zone van een weg-, spoorweg of industrieterrein ligt. Behalve voor woonerven en 30 km/hwegen, ligt er een zone rond iedere weg. Beoordeeld moet worden of geluidgevoelige bestemmingen voldoen aan de ten hoogste toelaatbare waarde (voorkeursgrenswaarde) van de Wgh. Wanneer uit een berekening blijkt dat niet aan deze waarde voldaan kan worden, moet onderzocht worden of en welke akoestische maatregelen mogelijk zijn om de geluidbelasting tot de ten hoogste toelaatbare waarde terug te dringen. Categorie Woning