TOELICHTING Bijlage 12 Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling

Voorkeursgrenswaarde (Lden incl. aftrek) 48 dB

Maximale ontheffingswaarde (stedelijk gebied) (Lden incl. aftrek) 63 dB

Tabel 4.1 Normen volgens de Wet geluidhinder

Om te onderzoeken of het plangebied voldoet aan de voorkeursgrenswaarde en waar de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden is een berekening uitgevoerd door de Omgevingsdienst Noord-Veluwe. Hierbij is rekening gehouden met de geldende aftrek conform artikel 110g uit de Wet geluidhinder, waarbij deze reductie wordt verrekend voor het stiller worden van verkeer. Er wordt vanuit gegaan dat het plangebied onderdeel zal zijn van de bebouwde kom en daarmee als stedelijk gebied geldt. Daarnaast is ook een beoordeling gedaan op basis van de cumulatieve geluidbelasting. Dit is het geluid van alle wegen samen. Dit is gedaan conform het geluidbeleid wat Putten hanteert bij ruimtelijke ontwikkeling.

Blad 63 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Effectbeoordeling binnen het plangebied Op basis van het verkeersonderzoek van Goudappel is het akoestisch onderzoek voor fase 1 uitgevoerd. Hierbij is verkeersvariant 2 gehanteerd en is ervanuit gegaan dat de interne planwegen voorzien zijn van klinkers in keperverband met een snelheid van 30 km/u. In

Figuur 4.3 zijn de geluidcontouren van de 30, 50 en 60 km/h wegen van fase 1 weergegeven.

Figuur 4.3 Geluidbelasting van de 30, 50 en 60 km/h-wegen in dB Lden incl. aftrek art 110g Wgh (Bron: Omgevingsdienst Noord-Veluwe).

Dit laat zien dat de huidige ligging, snelheid van de wegen en constructie (klinkers in keperverband) ervoor zorgen dat de voorkeursgrenswaarde op verschillende plekken wordt overschreden. De hoogste belasting vindt plaats langs de ontsluitingsweg die uitkomt op de Roosendaalseweg. Een uitsnede van deze locaties is op onderstaand figuur weergegeven.

Blad 64 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 4.4 Uitsnede van de geluidbelasting op de woningen langs de ontsluitingsweg die uitkomt op de Roosendaalseweg (bron: Omgevingsdienst Noord-Veluwe).

De woningen langs deze ontsluitingsweg (30 km/u) geluidbelastingen van 59 dB Lden incl. aftrek ontvangen. Deze woningen zijn formeel niet gebonden aan de eisen uit het geluidbeleid. Er hoeft geen hogere waarde voor te worden aangevraagd. Wel wordt geadviseerd om asfalt aan te leggen in plaats van klinkers om het geluidniveau te verbeteren en een gezondere leefomgeving te creëren. Door de combinatie van klinkers met de hoge verkeersintensiteiten ontstaat namelijk een hoog geluidsniveau. Vanwege de afstand van de weg tot de woningen, is het niet waarschijnlijk dat het realiseren van asfalt in plaats van klinkers tot grote reducties zal leiden. Indicatief scheelt dit ongeveer 2 dB Lden. Toch wordt geadviseerd geen klinkers toe te passen op wegen met 1.600 motorvoertuigen per etmaal om het woon- en leefklimaat te verbeteren, wat de verwachting is in het plangebied. Effectbeoordeling buiten het plangebied Door middel van een aanvullend akoestisch onderzoek door Goudappel (d.d. 17 januari, 2023) is onderzocht in hoeverre de omliggende wegen de nieuwe woningen belasten op de gevel. De geluidsbelasting als gevolg van het verkeer op de Nijkerkerstraat bedraagt ten hoogste 40 dB op de bouwvlakken, weergegeven in . Er wordt ruim aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB voldaan.

Blad 65 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 4.5 Geluidsbelasting t.g.v. Nijkerkerstraat (inclusief correctie art. 110g Wgh.) (Bron: Goudappel, 2023).

Voor de Roosendaalseweg wordt in een groot deel van het plangebied voldaan aan de voorkeursgrenswaarden, behalve aan de oostzijde van het plangebied, zoals weergegeven in . Hier is de geluidbelasting namelijk 50 dB. De afstand tot de weg is circa 15 meter. Wanneer de woningen buiten deze afstand gebouwd worden zal de geluidbelasting niet hoger liggen dan 48 dB.

Blad 66 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 4.6 Geluidsbelasting t.g.v. Roosendaalseweg (inclusief correctie art. 110g Wgh.) (Bron: Goudappel, 2023).

De geluidbelasting van de Van Geenstraat op de woningen in het plangebied ligt wel hoger, namelijk ten hoogste 62 dB. De 48 dB-contour ligt op circa 100 meter vanaf de wegrand. Binnen dit gebied (geel/oranje) wordt niet voldaan aan de voorkeursgrenswaarde en dienen geluidreducerende maatregelen te worden onderzocht.

Figuur 4.7 Geluidsbelasting t.g.v. Van Geenstraat (inclusief correctie art. 110g Wgh.) (Bron: Goudappel, 2023).

Blad 67 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Voor de grondgebonden woningen moet een algemene ontheffing aan gevraagd worden voor een hogere waarde van 56 dB. Voor het appartementencomplex is een ontheffing nodig van 59 dB. Op basis van de voorlopige verkaveling is voor 48 van de circa 180 (grondgebonden en onder/boven-)woningen een ontheffing nodig. Door op te nemen dat voor bijvoorbeeld ten hoogste 30% van de woningen een hogere waarde van 56 dB geldt, blijft de nodige flexibiliteit in de plannen mogelijk, zonder dat het aantal geluidsbelaste woningen onbeperkt kan zijn. De woningen waar het om gaat zijn weergegeven in onderstaand figuur.

Figuur 4.8 Geluidsbelasting t.g.v. Van Geenstraat en benodigde ontheffingswaarden (Bron: Goudappel, 2023).

Indirecte planeffecten De nieuwe woningen zorgen voor extra verkeersbewegingen op de omliggende wegen. Door Goudappel is een aanvullend akoestisch onderzoek uitgevoerd (d.d. 23 november, 2022). Op basis van de conceptverkaveling is een reflecterend effect hebben op de bestaande woningen langs de Van Geenstraat. Hieruit blijkt dat de reflectie een maximale geluidstoename geeft van 0,5 dB. Van een significante, waarneembare toename is sprake wanneer de geluidsbelasting met 2 dB of meer toeneemt als gevolg van de plannen. Geluidmaatregelen Bronmaatregelen zijn reeds getroffen op de Van Geenstraat, in de vorm van de toepassing van een geluid reducerend wegdek. Omdat bron en overdrachtsmaatregelen reeds toegepast zijn en aanvullende maatregelen niet reëel inpasbaar worden geacht, is ontheffing voor een hogere

Blad 68 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

waarde benodigd. Geadviseerd wordt om daarom om ontheffing voor een hogere waarde te verlenen ten gevolge van de Van Geenstraat van: ▪ 55 dB voor ten hoogste 20% van de grondgebonden woningen; ▪ 57 dB voor het appartementencomplex nabij de rotonde Van Geenstraat – Roosendaalseweg. Wanneer de plannen definitief uitgewerkt zijn, dient aangetoond te worden dat de plannen binnen deze ontheffingen passen. In geval van ontheffing gelden aanvullende eisen uit het Bouwbesluit ten aanzien van de binnenwaarde en is het geluidsbeleid van de Omgevingsdienst Noord-Veluwe (ODNV) van toepassing. Conclusie Op basis van de voorlopige verkaveling dient voor 48 van de circa 180 woningen een ontheffing voor een hogere waarde aangevraagd te worden. Om het woon- en leefklimaat te optimaliseren wordt geadviseerd om op de interne planwegen met meer dan 1.600 motorvoertuigen per etmaal asfalt neer te leggen in plaats van klinkers, al zijn dit soort maatregelen niet wenselijk op wegen waar maximaal 30 km/h geldt. Eventueel zou de toepassing van stille elementen kunnen worden overwogen. Geadviseerd wordt om, wanneer de plannen volledig uitgewerkt zijn, de geluidssituatie in detail te beschouwen en voor woningen met een geluidsbelasting hoger dan 48 dB te voorzien in een acceptabele binnenwaarde, in lijn met het Bouwbesluit.

Blad 69 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

4.3

Luchtkwaliteit Effectbeoordeling Voor de gehele ontwikkeling Halvinkhuizen is in hoofdstuk 3 geconcludeerd dat er geen significante verandering in de achtergrondconcentraties van luchtverontreinigende stoffen wordt verwacht. Dit betekent dat ook de ontwikkeling van fase 1 ‘niet in betekenende mate bijdraagt’ (NIBM) aan de luchtkwaliteit. Daarnaast worden de woningen ontwikkeld in een omgeving waar de concentraties luchtverontreinigende stoffen ruim onder de wettelijke grenswaarden liggen. De luchtkwaliteit is daarmee voldoende geschikt voor een woonfunctie. Voor de ontwikkeling van fase 1 worden dan ook geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van luchtverontreinigende stoffen verwacht. Conclusie Voor fase 1 worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van het aspect luchtkwaliteit verwacht.

4.4

Externe veiligheid Effectbeoordeling Volgens de Risicokaart zijn er binnen het plangebied geen risicobronnen aanwezig met betrekking tot externe veiligheid. In de directe omgeving is wel een risicobron aanwezig, namelijk een propaantank. De plaatsgebonden risicocontour van de risicobron bedraagt 40 meter en het invloedgebied bedraagt 150 meter. De afstand van de geplande bebouwing tot deze risicobron bedraagt zo'n 190 meter. De geplande bebouwing valt zodoende buiten het invloedgebied van de propaantank. Het plangebied ligt in het invloedgebied (explosie: 355m, afstand tot plangebied is 290m) van de N798 en binnen het invloedgebied (toxisch: 4000m, afstand tot plangebied is 1500m) van de Spoorlijn Zwolle – Amersfoort. Voor beide invloedgebieden volstaat een beperkte verantwoording van het groepsrisico in het bestemmingsplan. De ontwikkeling leidt niet tot veranderingen ten aanzien van het plaatsgebonden risico. Daarnaast maakt de ontwikkeling zelf geen risicovolle inrichtingen mogelijk. De voorgenomen ontwikkeling leidt daarom niet tot nadelige effecten met betrekking tot externe veiligheid.

Blad 70 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 4.9 Uitsnede Risicokaart, met risicobronnen en -contouren. In het blauw het plangebied (bron: Risicokaart.nl, geraadpleegd oktober 2022).

Conclusie Er worden als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling geen belangrijke nadelige gevolgen voor het aspect externe veiligheid verwacht.

4.5

Ecologie

4.5.1

Gebiedsbescherming Er worden in fase 1 geen directe effecten verwacht op beschermde gebieden zoals Natuur Netwerk Nederland of Natura-2000, zie hoofdstuk 3.5. Wel kunnen indirecte effecten plaatsvinden ten aanzien van stikstofdepositie in Natura 2000-gebieden. Hiervoor is een stikstofonderzoek uitgevoerd door ingenieursbureau TAUW (d.d. 17 november, 2022). Gebruiksfase Met het rekenmodel AERIUS is voor de gebruiksfase een maximum stikstofdepositiebijdrage op (naderend) overbelaste habitats of leefgebieden van soorten berekend van 0,04 mol/ha/jaar voor Natura 2000-gebied Veluwe. Dit is zonder rekening te houden met interne saldering met bemeste landbouwgrond (7 ha). De landbouwgrond die nu in het plangebied van fase 1 aanwezig is zal uit productie worden genomen voor de realisatie van het plan. Daarmee neemt de uitstoot van stikstof af. Dit saldo kan gebruikt worden om de fase 1 mogelijk te maken. Wanneer dit in de berekening wordt

Blad 71 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

meegenomen is het resultaat 0,00 mol/ha/jaar. Wat betekent dat er per saldo geen negatief effect verwacht wordt ten aanzien van de gebruiksfase. Aanlegfase Met het rekenmodel AERIUS is voor de aanlegfase een maximum stikstofdepositiebijdrage op (naderend) overbelaste habitats of leefgebieden van soorten berekend van 0,09mol/ha op Natura2000-gebied Veluwe voor de maatgevende periode van 12 maanden. Dit geeft een totale maximale stikstofdepositiebijdrage voor de hele aanlegfase van 0,27mol/ha. Er is geen sprake van een depositiebijdrage op andere Natura 2000-gebied dan de Veluwe. De landbouwgrond die nu in het plangebied van fase 1 aanwezig is zal uit productie worden genomen voor de realisatie van het plan. Wanneer het wegvallen van ammoniakemissies door bemesting in de berekening als interne saldering wordt meegenomen, dan wordt nergens (op geen enkel AERIUS hexagoon) een netto toename in stikstofdepositieberekend. Daarmee zijn er voor de gebruiksfase geen negatieve effecten te verwachten op stikstofgevoelige natuur in Natura 2000-gebieden ten gevolge van het plan. Het aspect stikstofdepositie vormt daarmee geen belemmering voor het vaststellen van het plan. Conclusie gebiedsbescherming Er worden geen nadelige effecten verwacht ten aanzien van het aspect gebiedsbescherming en stikstofdepositie.

4.5.2

Soortenbescherming Wat betreft (zoog)dieren en vogels is in het Ecologisch soortonderzoek door TAUW (d.d. 1 september 2022) verschillende beschermde soorten onderzocht om de functie van het plangebied van fase 1 voor deze beschermde soorten te bepalen, zoals ook beschreven is in hoofdstuk 3.5.2. In de volgende paragrafen wordt elk beschermde soort die voorkomt in het plangebied van fase 1 beschreven. Das Er zijn twee keer dassen in het rondom het plangebied van fase 1 aangetroffen. Ook is er in het plangebied nabij de houtwal die door het plangebied loopt een bijburcht aangetroffen. Deze wordt onregelmatig bezocht door de dassen. Door de beoogde ontwikkeling wordt één bijburcht van de das vernietigd in het plangebied van fase 1. Ook gaat er een secundair foerageergebied (circa 30 hectare) van das verloren. Hiervoor is een ontheffing van de Wet natuurbescherming verkregen te worden. Er worden nadelige effecten verwacht op het leefgebied van de das. Steenmarter Steenmarter is slechts drie keer geregistreerd door cameravallen en een keer op zicht waargenomen, waarvan twee keer in de buurt van de houtwal zuidelijk van het plangebied van fase 1. Verblijfplaatsen binnen het plangebied zijn uitgesloten. Echter is het perceel van Beitelweg 7 niet onderzocht door het ontbreken van terreintoestemming.

Verblijfplaatsen worden hier ook niet verwacht door het geringe aantal beeldregistraties. Om volledige zekerheid te verkregen dient dit perceel nader onderzocht te worden met cameravallen. Op overige delen van het plangebied is op basis van de resultaten te concluderen dat verblijfplaatsen afwezig zijn. Ook zijn de foerageergebieden waar de steenmarter is gezien niet essentieel, omdat de

Blad 72 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

steenmarter niet kritisch is op foerageergebieden. Voor die delen is geen ontheffing van de Wet natuurbescherming of het nemen van maatregelen nodig. Boommarter Door meerdere waarnemingen van boommarter (inclusief jongen) behoort het plangebied tot essentieel foerageergebied daarvan. Hierbij hebben volkstuintjes (2 hectare) die in het plangebied van fase 1 liggen waarde voor boommarter. Overige delen bestaan uit intensieve landbouw en zijn daardoor ongeschikt voor boommarter. Door het bouwen van een woonwijk in het leefgebied van boommarter verdwijnt er essentieel foerageergebied (6 hectare) en een mogelijke rustplaats in een vogelnest. Hiervoor is een ontheffing van de Wet natuurbescherming nodig. Vleermuizen In het plangebied van fase 1 zijn verschillende verblijfgebieden van vleermuizen aangetroffen. In het noord-westelijke gedeelte is een zomerverblijfplaats van een gewone dwergvleermuis aangetroffen. Aan de zuidkant van de houtwal is een paarterritorium van de gewone dwergvleermuis gevonden. Ook dient de houtwal als essentiële vliegroute voor verschillende soorten vleermuizen. Het voornemen is om bestaande woonhuizen en de grotere houtwallen met functies voor vleermuizen te behouden. Door het nemen van maatregelen zijn de paarverblijfplaatsen van gewone dwergvleermuis en de essentiële vliegroutes van diverse soorten vleermuizen te behouden.

Door het voorkomen van uitstralende, kunstmatige verlichting richting paarterritoria en essentiële vliegroutes zijn negatieve effecten te voorkomen en is geen ontheffing van de Wet natuurbescherming nodig. Steenuil Er zijn geen verblijfplaatsen in het plangebied van fase 1 aangetroffen. Indirect raakt echter essentieel foerageergebied verloren, wat kan leiden tot indirecte aantasting van twee nestlocaties van de steenuil. Zo vormen de volkstuintjes een belangrijk onderdeel van het foerageergebied van de steenuil rond Beitelweg 8. De volkstuintjes zijn van primair belang voor de steenuil van Beitelweg 8, gezien daar muizen leven. De beoogde ontwikkeling zorgt ervoor dat deze functionele leefomgeving verloren gaat en heeft dus een negatief effect op de nest- en/of rustlocaties van steenuilen. Er is een ontheffing van de Wet natuurbescherming nodig. Huismus Het perceel van Van Geenstraat 85, gelegen aan het plangebied van fase 1, behoort tot de functionele leefomgeving van minimaal 5 paar huismussen. De voorgenomen ontwikkeling kan indirect de tot aantasting leiden van nestgebieden net buiten het plangebied en dus negatieve effecten op de leefomgeving van de huismus. Er is een ontheffing van de Wet natuurbescherming nodig.

Conclusie soortenbescherming Voor fase 1 kunnen negatieve effecten worden verwacht als het gaat om verschillende grondgebonden zoogdieren en vogels, zoals de das, steenmarter, boommarter, vleermuizen, steenuil en huismus. Door het nemen van maatregelen kunnen verblijfplaatsen en vliegroutes van vleermuizen behouden blijven. De maatregelen bestaan uit het voorkomen van uitstralende

Blad 73 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

verlichting richting verblijfplaatsen en essentiële vliegroutes van vleermuizen. Voorwaarde is dat de woningen langs de Hooiweg en Van Geenstraat 85 behouden blijven. Overige beschermde functies gaan permanent verloren bij de bouw van woningen in het plangebied. Bij het nemen van de juiste mitigerende maatregelen, worden geen belangrijke nadelige effecten verwacht. Deze maatregelen moeten worden opgenomen in het activiteitenplan die opgesteld moet worden om ontheffing aan te vragen voor de verschillende verbodsbepalingen van beschermde soorten. Maatregelen kunnen bestaan uit het aanbieden van alternatief leefgebied voordat het oorspronkelijke gebied verloren gaat.

4.6

Water Zoals uit hoofdstuk 3 blijkt, gelden er een groot aantal waterhuishoudkundige eisen om negatieve effecten op het thema water te voorkomen. Voor fase 1 is de waterhuishoudkundige inrichting verder uitgewerkt. Door Royal HaskoningDHV is een watertoets (d.d. 7 oktober 2022) opgesteld. Dit is weergegeven op onderstaand figuur.

Figuur 4.10 Beoogde waterstructuur in fase 1

Voor wat betreft de aspecten grondwater, bodemopbouw en riolering is de huidige situatie van fase 1 vergelijkbaar met die van het gehele plangebied Halvinkhuizen. Fase 1 heeft alleen een andere hoogteligging (zie figuur 4.10). Het maaiveld varieert van ca. NAP +11,0m aan de zuidwestzijde en loopt in noordoostelijke richting op tot circa NAP +14,0m in het noordoosten .

Blad 74 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 4.11 Hoogteligging plangebied inclusief ligging lengteprofiel (bron:AHN-viewer)

Effectbeoordeling In paragraaf 3.6 is aangegeven dat voor het gehele plangebied van Halvinkhuizen, een dynamische watergordel wordt aangelegd, op basis van de huidige houtwallen. Riolering In de toekomstige situatie wordt het vuilwater gescheiden ingezameld van het hemelwater afkomstig van daken en verhardingen. Het huishoudelijk afvalwater afkomstig van de nieuwe woningen wordt ingezameld in een nieuw vuilwaterstelsel. Per dag wordt uitgegaan van 86 m3/dag vuilwater bij 300 woningen. Binnen het plangebied wordt een vrij verval riolering aangelegd aflopend van noordoost naar zuidwest. Hier wordt het vuilwater opgevangen in een pompput en met een persleiding aangesloten op de ringleiding of direct op het stelsel van de gemeente Putten. De detailuitwerking wordt in een latere fase uitgewerkt. De ontwikkeling van fase 1 heeft derhalve geen negatief effect op de riolering. Afwatering Door de bouw van woningen neemt het verharde oppervlak toe. Dit zorgt voor een snellere afstroming van hemelwater naar het oppervlaktewater waardoor de druk op het watersysteem toeneemt. Dit moet worden gecompenseerd door de aanleg van extra waterberging. De manier waarop gecompenseerd wordt in het plangebied van fase 1 is door middel van het aanleggen van wadi’s. Volgens het onderzoek wordt er genoeg waterberging gerealiseerd om een bui die eens in de 100 jaar voorkomt te kunnen opvangen.

Een deel van de waterbergingsopgave wordt verwerkt door bijvoorbeeld regenpijpen aan de achterkant van de woning af te koppelen en door infiltratiekoffers aan te leggen. De rest van het hemelwater wordt via oppervlakkige structuren naar de laagliggende wadi’s afgevoerd. Zoals aangegeven in paragraaf 3.6 is er bij hevige regenval soms problemen met de afvoer van hemelwater bij de watergang langs de Hooiweg. Dit wordt opgelost door boven op de benodigde waterberging als gevolg van de toename van verhard oppervlak extra waterberging te creëren. De waterberging ter plaatse van rotonde wordt gedempt en volledig gecompenseerd voor de vereiste waterbergingsopgave van 155,5 m3.

Blad 75 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Doordat de waterberging wordt gecompenseerd door middel van wadi’s en het afwateringsprobleem bij de Hooiweg wordt opgelost, zijn er geen negatieve effecten te verwachten ten opzichte van de afwatering. Grondwater In hoofdstuk 3 is geconcludeerd dat er geen negatieve effecten op de omgeving ontstaan (verdroging of vernatting). Daarbij wordt uitgegaan van de gemiddelde hoogste grondwaterstand (GHG), of de representatieve hoogste grondwaterstand (RHG). ontstaan in het kader van grondwater. Er worden geen effecten anders dan aanvulling van het grondwater verwacht bij de uitvoering van deze ontwikkeling. Aanvulling van het grondwater zal geen nadelige gevolgen hebben voor de ontwateringsdiepte van de huidige- maar ook toekomstige bebouwing. De benodigde ontwateringsdiepte van woningen met kruipruimte is 0,7m. Voor rijbanen is een ontwateringsdiepte van ca. 1m benodigd. Op locaties waar actief geïnfiltreerd wordt, dient de ondergrond voorafgaand gecontroleerd te worden op storende lagen. Indien nodig dienen deze verwijderd danwel doorbroken te worden om stagnatie te voorkomen. Uitgangspunt voor de ontwikkeling is grondwaterneutraal bouwen, waarbij grondwaterstanden niet permanent verlaagd worden. Aftoppen in de wintermaanden wordt wel toegestaan, indien het grondwater in de zomer wordt aangevuld. Over het hele jaar gezien zal de grondwaterstand niet beïnvloed worden.

Watercompensatie In totaal is er 3.126 m3 aan watercompensatie benodigd terwijl er 3.450 m3 gerealiseerd kan worden. Wel moet worden opgemerkt dat hierbij geen rekening is gehouden met infiltratie en het een worst case benadering is. De ontwerpen van de wadi’s staan nog niet vast waardoor er eventueel meer waterberging kan worden gecreëerd. Door de ontwikkeling van fase 1 wordt de waterberging bij de rotonde geamoveerd. De hiermee verloren berging dient binnen het plangebied te worden gecompenseerd. Dit kan door o.a. een verbinding maken tussen het bovenstroomse systeem van Putten en het watersysteem van Halvinkhuizen door het lozingspunt van de waterberging bij de rotonde aan te sluiten op het wadisysteem in Halvinkhuizen, maar deze variant is niet wensbaar omdat tijdens hevige regenbuien een hoge hoeveelheid water door de wijk gevoerd moet worden. De andere variant is door middel van de Roosendaalseweg, ter plaatse van de waterberging bij de sportvelden, een verbinding te maken met de wadi’s langs de houtwal. Hierbij zijn de locaties van de wadi’s nog niet in eigendom, waardoor deze maatregel pas in een later stadium kan worden toegepast. Als dat het geval is, zijn er geen negatieve effecten te verwachten ten opzichte van het aspect watercompensatie.

Conclusie Met inachtneming van de te nemen maatregelen, worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van de aspecten riolering, afwatering en watercompensatie verwacht. Voor grondwater is er ook geen sprake van negatieve effecten, wel moet er op locaties waar actief geïnfiltreerd

Blad 76 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

wordt, de ondergrond voorafgaand gecontroleerd worden op storende lagen. Indien nodig dienen deze verwijderd danwel doorbroken te worden om stagnatie te voorkomen.

4.7

Bodem Effectbeoordeling Bodemkwaliteit Het plangebied van fase 1 valt wat betreft de nader te onderzoeken locaties deels binnen deelgebied 8 en 9 (zie figuur 3-19, midden en bovenaan). Deze liggen voor een (klein) deel binnen het plangebied. Er zijn binnen het plangebied verder geen gevallen van (zware) bodemverontreiniging bekend. De verdachte locaties (8 en 9) dienen door middel van een verkennend bodemonderzoek onderzocht te worden. Hieruit kunnen mogelijk maatregelen volgen om de bodem geschikt te maken voor de beoogde functie. Met inachtneming van deze onderzoeksverplichting en daaruit volgende maatregelen, worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van de bodemkwaliteit verwacht.

Figuur 4.12 Begrenzing van de nader te onderzoeken locaties, in blauwe stippellijn het plangebied (bron: PJ Milieu BV).

Ontplofbare oorlogsresten

Blad 77 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Voor de gehele ontwikkeling Halvinkhuizen is in hoofdstuk 3 geconcludeerd dat het plangebied onverdacht is op ontplofbare oorlogsresten. Dit geldt dus ook voor fase 1. Conclusie Met inachtneming van deze onderzoeksverplichting ten aanzien van de bodemkwaliteit en daaruit volgende maatregelen, worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van het aspect bodem verwacht.

4.8

Archeologie, cultuurhistorie en landschap Effectbeoordeling Archeologie Het volledige plangebied van fase 1 valt wat betreft de archeologiesche verwachtingswaarde in de categorie ‘Hoge verwachting’. Voor fase 1 is gestart met het inventariserend onderzoek. De eerste resultaten tonen aan dat er inderdaad archeologische waarden aanwezig zijn. Deze waarden bestaan vooralsnog uit nederzettingssporen uit zowel de ijzertijd als de vroege middeleeuwen. Op grond van het archeologisch onderzoek is het grootste deel van het plangebied vrijgegeven. Zover dit niet het geval is, is een archeologische dubbelbestemming opgenomen. Op grond hiervan zijn eventueel aanwezige archeologische waarden voldoende beschermd. Met inachtneming van deze onderzoeksverplichting en daaruit volgende maatregelen, worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van het aspect archeologie verwacht. • Hoge verwachting: Archeologisch onderzoek is verplicht wanneer er ingrepen plaatsvinden met een omvang groter dan 100 m2 en die dieper gaan dan 40 centimeter beneden maaiveld.

Figuur 4.13 Archeologische beleidskaart, met in blauw het plangebied van Fase 1 (bron: gemeente Putten, d.d 14 februari 2012)

Cultuurhistorie

Blad 78 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

In het plangebied van Fase 1 zijn geen beschermde cultuurhistorische waarden en monumenten aanwezig, zoals rijksmonumenten, gemeentelijke momenten of een beschermd stads- of dorpsgezicht. Door de afwezigheid van beschermde cultuurhistorisch waardevolle elementen worden geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu verwacht ten aanzien van het aspect cultuurhistorie. Landschap De waardevolle elementen (zoals de boerenerven en houtwallen) liggen buiten de reikwijdte van fase 1. Geconcludeerd kan worden dat met de ontwikkeling van fase 1 geen schade wordt toegebracht aan bestaande cultuurhistorische landschappelijke elementen. Conclusie Met inachtneming van afwachting van het afronden van het onderzoek ten aanzien van de archeologie en daaruit volgende maatregelen, worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van het aspect archeologie verwacht. Daarnaast worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van cultuurhistorie en landschap verwacht.

4.9

Geur Effectbeoordeling Uit het geuronderzoek van Antea Group blijkt dat de achtergrondbelasting in het plangebied (fase 1) minder dan 14 ouE/m3 bedraagt. In een groot deel van het plangebied is de achtergrondbelasting zelfs lager dan 7 ouE/m3. Volgens het RIVM komt dit overeen met een redelijk goed tot goed woon- en leefklimaat. Hierbij is echter rekening gehouden dat de veehouderij Beitelweg 7 uit bedrijf wordt genomen. In het bestemmingsplan wordt een voorwaardelijke verplichting opgenomen waaruit blijkt dat de woningen in fase 1 niet gerealiseerd mogen worden voordat de geurbelasting ten gevolge van Beitelweg 7 onder de 7 ouE/m3 is gekomen. Daarmee worden geen negatieve effecten ten aanzien van geurhinder verwacht. Conclusie Er worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van geur verwacht.

4.10

Energie en circulariteit Voor fase 1 zijn uitgangspunten ten aanzien van energie en circulariteit uitgewerkt. Deze zijn beschreven in hoofdstuk 3. Net als voor Halvinkhuizen geldt voor fase 1 dat met het hanteren van deze uitgangspunten geen nadelige milieueffecten verwacht worden ten aanzien van energie en circulariteit.

4.11

Gezondheidsbevordering Zoals in hoofdstuk 3 is toegelicht, wordt met de ontwikkeling van Halvinkhuizen meer ruimte gecreëerd voor sporten, spelen, ontmoeten en verblijven in een groene omgeving. Deze voorzieningen zijn voor fase 1 al verder uitgedacht.

Blad 79 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Effectbeoordeling Hoewel er ook in fase 1 geen specifieke maatregelen worden getroffen die een gezonde leefstijl bevorderen, wordt de gezondheid bevorderd door ruimte te bieden voor sporten, bewegen, ontmoeten en verblijven. De belangrijkste plekken zijn te vinden in de groene loper, in de buurttuin en langs de houtwal, met telkens verschillende sferen. De groene loper is een openbaar groenstrook, maar heeft een bijna privékarakter, als uitbreiding van de privéruimtes van de woningen daarlangs. De buurttuin heeft een meer openbaar karakter en vormt op de schaal van fase 1, het hart. Het is een ideale plek om te verblijven en buren te ontmoeten. Op meerdere plekken worden speelvoorzieningen voor verschillende leeftijdsgroepen gerealiseerd. De buurttuin, dicht bij de woningen, is het meest geschikt voor de jongste kinderen. De centrale speelplek langs de houtwal is voor oudere kinderen en jongeren bestemd. Een groot deel daarvan wordt al in fase 1 gerealiseerd. De groen- en wadistructuur geeft aanleiding om uitdagende speel- en sporttoestellen aan te leggen, in de vorm van een parcours langs de houtwallen en, wanneer dat mogelijk is in relatie tot de aanwezige flora en fauna, ook in beperkte mate door delen van de houtwallen heen. De inrichting wordt daar voor iedereen aantrekkelijk gemaakt. Volwassenen kunnen gebruik maken van de sporttoestellen die hier gerealiseerd worden.

Dit vormt het eerste deel van de beweegroute door Halvinkhuizen. In fase 1 zorgt de fietsstructuur voor verbindingen tussen de wijk, het dorp en de omgeving. De nieuwe fietspaden sluiten aan bij de bestaande structuur op de Van Geenstraat, de rotonde en de Roosendaalseweg ten hoogte van het parkeerterrein van het sportpark. In de wijk is deze structuur verder aangevuld met het fijnmazige wandelpadennetwerk dat de uitwisseling tussen woonomgeving en groen vergroot. Er wordt daarbij rekening gehouden met het bestaande mennegat in de houtwallen. Er zijn dus geen extra fietsdoorsteken gemaakt ten koste van de houtwalstructuur ecologische verbinding.

Blad 80 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Figuur 4.14 Infrastructuur voor langzaam verkeer in fase 1 (bron: BDP en gemeente Putten)

Conclusie Er worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van gezondheidsbevordering verwacht.

4.12

Klimaat Effectbeoordeling Ook in het plangebied van Fase 1 is er sprake van effecten door klimaatverandering. In het plan voor fase 1 zijn verschillende maatregelen opgenomen waarmee een klimaatbestendige leefomgeving wordt gerealiseerd. De maatregelen zijn de afkoppeling van regenwater en vasthouden in het openbaar gebied, waterdoorlatende verharding, de aanleg van een robuuste groenstructuur, en de aanleg van een dynamische watergordel met wadi’s en talud’s. Rust- en zitplekken in een groene en schaduwrijke omgeving maken onderdeel van het plan. De bomen in de groenstroken en houtwallen zorgen voor schaduwplekken in en rond de wijk. Daarmee wordt hittestress tegengegaan. Conclusie Er worden geen belangrijk nadelige gevolgen ten aanzien van klimaat verwacht.

Blad 81 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

4.13

Hinder tijdens de aanlegfase Effectbeoordeling In hoofdstuk 3 is geconcludeerd dat de aanlegfase kan leiden tot hinder. Gezien de omvang van fase 1 wordt een beperkt hoeveelheid bouwverkeer verwacht. Daarnaast is het de eerste deel van Halvinkhuizen dat ontwikkeld wordt. Het bouwverkeer kan daardoor goed ontsloten worden op het omliggende wegennet en rijdt slechts in beperkte mate door de wijk. In dit deel van Halvinkhuizen wordt ook ten aanzien van stof, geluid, trillingen en licht een beperkte mate van hinder verwacht. Fase 1 grenst immers niet direct aan omliggende woonwijken. De Van Geenstraat en de geluidswal die hiernaast ligt, beperken hinder ten aanzien van geluid en licht in naastgelegen woonwijken. Na afronding van fase 1, wanneer de overige delen van Halvinkhuizen ontwikkeld worden, kan in fase 1 overlast ervaren worden van de overige bouwwerkzaamheden in Halvinkhuizen. Bijvoorbeeld in de vorm van bouwverkeer dat ontsloten wordt via fase 1, maar ook overlast ten aanzien van geluid, stof, trillingen en licht. Zoals in hoofdstuk 3 is beschreven, wordt geadviseerd om een plan op te stellen voor Halvinkhuizen als geheel, waarbij ingegaan wordt op de fasering, met als doel om hinder zoveel mogelijk te voorkomen. Conclusie Tijdens de aanleg van fase 1 wordt geen significante hinder in de omgeving verwacht.

Na afronding van fase 1, kan hier wel hinder optreden van de afronding van Halvinkhuizen. Met in achtneming van een BLVC-plan worden geen belangrijk nadelige gevolgen verwacht.

Blad 82 van 84

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

5

Conclusie Deze aanmeldingsnotitie m.e.r.-beoordeling is opgesteld om mogelijk belangrijke nadelige milieueffecten in beeld te brengen voor de ontwikkeling van Halvinkhuizen fase 1, zodat het bevoegd gezag een m.e.r.-beoordelingsbesluit kan nemen. Als onderbouwing bij deze m.e.r.beoordeling zijn milieuonderzoeken uitgevoerd. De voorgenomen ontwikkeling (fase 1) maakt onderdeel uit van de ontwikkeling Halvinkhuizen, bestaande uit circa 1.000-1.200 woningen. In deze aanmeldingsnotitie is uitgebreid ingegaan op cumulatieve effecten die kunnen optreden tussen fase 1 en de volgende fasen van het plan. Fase 1 Voor de voorgenomen activiteit geldt dat wanneer wordt voldaan aan de gestelde eisen en maatregelen uit de onderzoeken en onderhavige notitie er verwacht wordt dat er geen belangrijk nadelige milieugevolgen optreden. Er wordt daarom geconcludeerd dat het niet noodzakelijk is om een m.e.r.-procedure te doorlopen voor de ontwikkeling van fase 1. Halvinkhuizen De ontwikkeling Halvinkhuizen moet nog in meer detail uitgewerkt worden om te kunnen stellen dat negatieve effecten op de omgeving uit te sluiten zijn. Er moet bijvoorbeeld nog nader onderzoek gedaan worden naar de aspecten van verkeer, geluid, ecologie, bodem en geur.

Op voorhand is echter de verwachting dat er voldoende mogelijkheden zijn om keuzes te maken en maatregelen te treffen waarmee een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gecreëerd kan worden. Onderstaand zijn per thema de conclusies beschreven. Tabel 5.1 Conclusies per thema voor fase 1 en de ontwikkeling van Halvinkhuizen. Thema Verkeer en parkeren

Fase 1 Geen belangrijk nadelig effect

Geluid

Geen belangrijk nadelig effect mits asfalt wordt gelegd in plaats van klinkers en ontheffing wordt aangevraagd. Geen belangrijk nadelig effect Geen belangrijk nadelig effect

Luchtkwaliteit Externe veiligheid

Ecologie

Geen nadelige effect op gebiedsbescherming en stikstofdepositie. Er worden negatieve effecten verwacht op verschillende soorten. Dit vraagt om maatregelen die het negatieve effect zoveel mogelijk

Blad 83 van 84

Halvinkhuizen Mits er goede stedenbouwkundige keuzes worden gemaakt voor langzaam verkeer en hoofdaansluitingen worden er geen negatieve effecten verwacht voor verkeer en parkeren. Er dient nader akoestisch onderzoek gedaan te worden om na te gaan wat de geluidhinder is op de gevel. Geen belangrijk nadelig effect Met in achtneming van de verantwoordingsplicht voor het ruimtelijke plan, worden geen belangrijke nadelige gevolgen verwacht. Het plangebied is geschikt voor verschillende beschermde soorten. Er moeten mitigerende maatregelen getroffen worden voor de vleermuis, steenuil, kerkuil, huismus, das en boommarter.

Halvinkhuizen - Putten Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling projectnummer 0478389.100 27 januari 2023 Kubiek Ruimtelijke Plannen B.V.

Water

Bodem

Archeologie, cultuurhistorie en landschap

beperken. Daarnaast dienen er verschillenden ontheffingen op de Wnb aangevraagd te worden. Er zijn geen negatieve effecten te verwachten.

Geen belangrijk nadelig effect mits maatregelen uit nader onderzoek worden toegepast. Geen belangrijk nadelig effect mits maatregelen uit nader onderzoek naar archeologie worden toegepast.

Geur

Geen belangrijk nadelig effect.

Energie en circulariteit

Geen belangrijk nadelig effect

Gezondheidsbevordering Klimaat Hinder tijdens de aanlegfase

Geen belangrijk nadelig effect Geen belangrijk nadelig effect Geen belangrijk nadelig effect mits overkoepelend BLVC-plan voor Halvinkhuizen als geheel.

Blad 84 van 84

Rekening houdend met de verschillende eisen die aan de afwatering, waterberging, het riool, het grondwater en het oppervlaktewater worden gesteld, worden op voorhand geen negatieve gevolgen verwacht ten aanzien van de ontwikkeling Halvinkhuizen. Geen belangrijk nadelig effect mits maatregelen uit nader onderzoek worden toegepast. Geen belangrijk nadelig effect mits maatregelen uit nader onderzoek naar archeologie worden toegepast en het ontwerp van de wijk zoveel mogelijk aansluit bij de aanwezige landschappelijke waarden. Er moeten maatregelen getroffen worden om de geurbelasting te verlagen. Geen belangrijk nadelig effect wanneer invulling wordt gegeven aan de duurzaamheidsprincipes. Geen belangrijk nadelig effect Geen belangrijk nadelig effect Geen belangrijk nadelig effect mits overkoepelend BLVC-plan.

De informatie die in ### is opgenomen is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor ### is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden is niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct melding te maken bij security@anteagroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan ### ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.

Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1500 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.

Contactgegevens Monitorweg 29 1322 BK ALMERE Postbus 10044 1301 AA ALMERE E. tim.artz@anteagroup.nl

www.anteagroup.nl

Copyright © 2022 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.