Tekst toelichting (4.6.1 Parkeren) op het bestemmingsplan

4.6.1. Parkeren De parkeernormen van de gemeente Putten zijn thans vastgelegd in de Nota Parkeernormen Putten 2024. In een notitie van Sweco van maart 2026 (bijlage 8 bij de toelichting) heeft Sweco aan de hand van de Nota Parkeernormen Putten 2024 (hierna: Nota Parkeernormen) uitgewerkt in welke parkeeroplossing wordt voorzien voor de nieuwe ontwikkelingen in het plangebied Gervenhof. Zoals aangegeven, wordt hierbij het toepassingskader uit de Nota Parkeernormen gehanteerd, en worden de stappen 1, 2 en 3 uit dit toepassingskader doorlopen. In stap 1 is de parkeerbehoefte berekend. Onderstaande tabel (tabel 5 in de notitie van Sweco) geeft de parkeerbehoefte weer voor de nieuwe functies bij volledig dubbelgebruik en inclusief saldering van het parkeren voor de woonwinkel, waarbij alleen de meest maatgevende momenten zijn weergegeven. De saldering van de woonwinkel kan worden toegepast; na sluiting in 2020 van Kok Interieurs, is het pand vervolgens vanaf medio 2021 tot recent ook weer in gebruik geweest als woonwinkel. Het betreffende pand staat derhalve niet langer dan 5 jaar leeg (en dat is het vereiste om te kunnen salderen). Functie

Zonder dubbelgebruik

Werkdag middag

Koop avond

Zaterdag middag

Zaterdag avond

Appartementen bewoners

28,6

14,3

22,9

17,2

22,9

Appartementen bezoek

5,6

1,1

3,9

3,4

5,6

Supermarkt

80,4

48,2

64,3

80,4

32,2

Kringloopwinkel

13,1

7,9

9,9

13,1

0

Multiruimte (*)

10,9

6,5

8,2

10,9

0

Woonwinkel saldering

-82,2

-49,3

-61,6

-82,2

0

Totaal

56,6

28,8

47,5

42,8

60,6

29

48

43

61

Totaal maatgevend afgerond

Tabel: Parkeerbehoefte voor de nieuwe functies bij volledig dubbelgebruik– alleen de meest maatgevende momenten weergegeven. Afronding volgens Nota Parkeernormen. (*) Multiruimte als ‘café, bar, cafetaria’ met aanwezigheid detailhandel

In het plangebied Gervenhof worden 22 nieuwe parkeerplaatsen gerealiseerd aan het Gervenhof (openbaar gebruik; liggen op het terrein van Van de Kolk / de toekomstige supermarkt); dit aantal is gebaseerd op de weergegeven 28 nieuwe parkeerplaatsen (groen weergegeven op onderstaande figuur (figuur 3 in de notitie van Sweco) en het “saldo” van wijziging van de bestaande parkeerplaatsen (-6 plaatsen); in bijlage 2 bij de notitie van Sweco is zichtbaar welke wijzigingen plaatsvinden met betrekking tot de bestaande parkeerplaatsen; verder worden 12 parkeerplaatsen gerealiseerd in het separate woongebouw; deze plaatsen zijn beschikbaar voor openbaar gebruik. In totaal worden derhalve 34 parkeerplaatsen gerealiseerd. Deze parkeerplaatsen voldoen aan de kwaliteitseisen die door de gemeente worden gesteld op basis van de NEN 2443.

Figuur: Parkeerplaatsen Ontwikkelplan op grond Van der Kolk/Boni

Uit de hiervoor opgenomen tabel volgt dat op zaterdagavond het grootste aantal parkeerplaatsen is benodigd, te weten 61. Dat is hoger dan het aantal parkeerplaatsen dat wordt gerealiseerd. Er zijn geen mogelijkheden om binnen het plangebied Gervenhof meer parkeerplaatsen aan te leggen zonder dat dit leidt tot onrealistisch hoge realisatiekosten per parkeerplaats. In stap 3 is daarom bekeken of het tekort op de maatgevende momenten op een andere wijze kan worden opgelost, daarbij volgend de Afwijkingsmogelijkheden in de Nota Parkeernormen. Volgens de Nota Parkeernormen geldt voor ontwikkelingen in het centrumgebied, zoals de onderhavige, dat parkeerplaatsen binnen het centrumgebied per definitie binnen acceptabele loopafstanden zijn gelegen, zie paragraaf 5.2 van de Nota Parkeernormen.

Beoordeeld is of er op de verscheidene maatgevende momenten van de binnen het plangebied Gervenhof voorziene ontwikkeling (zaterdagavond, zaterdagmiddag en koopavond) voor het tekort (respectievelijk 22, 9 en 12 parkeerplaatsen) parkeercapaciteit in het openbaar gebied aanwezig is; en die wordt aanwezig geacht, als op deze momenten de bezettingsgraad van de parkeercapaciteit in openbaar gebied inclusief de benodigde parkeerplaatsen in verband met de voorziene ontwikkeling niet verder oploopt dan tot maximaal 85%.; zoals uit onderstaande tabel volgt (tabel 8 in de notitie van Sweco) is die parkeercapaciteit in het openbaar gebied op de bedoelde momenten aanwezig. Van belang hierbij is om nog op te merken, dat de raad bij het vaststellen van de Nota Parkeernormen 2024 uitdrukkelijk al de afweging heeft gemaakt dat het centrumgebied als 1 gebied moet worden aangemerkt en dat de parkeercapaciteit die in het openbaar gebied aanwezig is, kan worden ingezet als parkeeraanbod voor de in het centrumgebied aanwezige / te ontwikkelen functies en dat de parkeerplaatsen in het openbaar areaal in het centrumgebied per definitie op een acceptabele loopafstand liggen van de functies in het centrumgebied.

2 van 3

Bezetting koop avond abs. 230 207 437 22

Bezetting koop avond % 35% 35% 35%

Bezetting zaterdag middag abs. 390 304 694 12

Bezetting zaterdag middag % 59% 51% 55%

Bezetting zaterdag avond abs. 233 237 470 31

Capaciteit Resultaten parkeertellingen 2023 Centrum blauwe zone 660 Centrum vrij parkeren 600 Centrum totaal 1.260 Aanvullende parkeervraag *) Bezetting incl. aanvull. P-vraag Centrum blauwe zone 660 230 35% 390 59% 233 Centrum vrij parkeren 600 229 38% 316 53% 268 Centrum totaal 1.260 459 36% 706 56% 501 Op te vangen tekort **) 12 9 22 Bezetting incl. opvang tekort Centrum blauwe zone 660 236 36% 395 60% 244 Centrum vrij parkeren 600 235 39% 320 53% 279 Centrum totaal 1.260 471 37% 715 57% 523 *) van uit gegaan dat deze vraag volledig in het niet-gereguleerde gebied wordt opgevangen **) van uit gegaan dat deze vraag 50% in blauwe zone gebied en 50% in niet-gereguleerd gebied wordt opgevangen (overigens geldt blauwe zone regeling tot 19:00 uur)

Bezetting zaterdag avond % 35% 40% 37%

35% 45% 40%

37% 47% 42%

Tabel: Samenvatting parkeertellingen centrum Putten 2023; in de tabel ook aangegeven het effect van aanvullende vraag door afgegeven bouwvergunningen; afgeronde aantallen

Uit de notitie van Sweco kan worden geconcludeerd dat kijkend naar de parkeerbehoefte afgezet tegen het parkeeraanbod binnen het plangebied Gervenhof en kijkend naar het aanwezige openbare areaal van parkeerplaatsen in het centrumgebied op de verscheidene maatgevende momenten, er niet behoeft te worden gevreesd voor parkeeroverlast.

3 van 3