Reglement van Orde - overzicht wijzigingen

Overzicht wijzigingen - eerste wijziging Reglement van Orde 2021 Art. 1.

Omschrijving Begripsbepalingen

Was d. motie: korte en gemotiveerde verklaring van één of meer raadsleden waarmee een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken.

2.

Het presidium

1. 2.

3. 4.

Het presidium bestaat uit de voorzitter en de fractievoorzitters. Fractievoorzitters wijzen elk een raadslid aan dat hen bij afwezigheid in het presidium vervangt. Het presidium kan anderen uitnodigen deel te nemen aan zijn vergaderingen. Het presidium heeft de volgende taken: a. het doen van aanbevelingen aan de raad over de organisatie en het functioneren van de raad en de raadscommissies; b. het voorbereiden en vaststellen van de voorlopige agenda's voor raadsvergaderingen en raadscommissievergaderingen; c. het vaststellen van de vergadercyclus van de raadscommissies; d. het voorbereiden van de vergadercyclus van de raad en ter vaststelling aanbieden aan de raad; e. het vaststellen van vergaderingen als bedoeld in artikel 17, tweede lid van de Gemeentewet.

Wordt d. motie: korte en gemotiveerde verklaring van één of meer raadsleden waarmee een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken zonder dat daaraan rechtsgevolgen zijn verbonden. 1. Het presidium heeft de volgende taken: a. het doen van aanbevelingen aan de raad over de organisatie en het functioneren van de raad en de raadscommissies; b. het voorbereiden en vaststellen van de voorlopige agenda’s voor raadsvergaderingen en raadscommissievergaderingen; c. het vaststellen van de vergadercyclus van de raadscommissies; d. het voorbereiden van de vergadercyclus van de raad en het ter vaststelling aanbieden aan de raad; e. het vaststellen van vergaderingen als bedoeld in artikel 17, tweede lid van de Gemeentewet. 2. Het presidium bestaat uit de voorzitter van de raad en de fractievoorzitters. De voorzitter van de raad is ook voorzitter van het presidium. 3. Bij verhindering kan de voorzitter van het presidium zich laten vervangen door een fractievoorzitter en kan een

Toelichting De omschrijving van een motie is uitgebreid met de tekst dat aan een motie geen rechtsgevolgen zijn verbonden. In het huidige reglement is niets geregeld over de openbaarheid van vergaderingen, de aanwezigheid van de griffier, het verstrekken van de vergaderstukken en de verslaglegging. Dit wordt in deze wijziging wel geregeld.

Art.

Omschrijving

Was

Wordt fractievoorzitter zich laten vervangen door een raadslid. 4. De griffier is in iedere vergadering aanwezig. Bij verhindering vervangt een andere medewerker van de griffie de griffier. 5. Het presidium kan anderen uitnodigen deel te nemen aan zijn vergaderingen. 6. De vergaderingen van het presidium zijn openbaar. Een (deel van de) vergadering is besloten als de voorzitter of tenminste twee leden daarom verzoeken. 7. De griffier stuurt tenminste 4 dagen voor een vergadering een schriftelijke oproep naar de leden van het presidium onder vermelding van dag, tijdstip en plaats van de vergadering. De voorlopige agenda en de vergaderstukken worden gelijktijdig met de oproep ter beschikking gesteld door plaatsing in het raadsinformatiesysteem. 8. De griffier maakt een kort verslag met daarin de besluiten en de afspraken. Het presidium stelt het verslag in de eerstvolgende vergadering vast, waarna het openbaar in het raadsinformatiesysteem wordt gepubliceerd. 9. De griffier maakt een afzonderlijk kort verslag van een besloten vergadering, dat na vaststelling niet openbaar wordt gemaakt, tenzij het presidium anders beslist.

2 van 6

Toelichting

Art. 5.

Omschrijving Benoeming wethouders

Was 1. Bij de benoeming van een wethouder stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden. 2. De commissie onderzoekt of benoeming van de kandidaat-wethouder voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, 36b, 41b (eerste, derde en vierde lid) en 41c (eerste lid) van de Gemeentewet. Ook wordt van de kandidaat-wethouder een verklaring omtrent het gedrag gevraagd als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens. 3. De commissie brengt vervolgens advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder. 4. De burgemeester geeft voor de aanvang van iedere ambtstermijn opdracht om de kandidaat-wethouders aan een risicoanalyse integriteit te onderwerpen. De burgemeester brengt over het eindresultaat daarvan verslag uit aan de raad. De risicoanalyse en de eindconclusie zijn niet openbaar.

Wordt 1. Bij de benoeming van een wethouder stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden. 2. De commissie onderzoekt of benoeming van de kandidaat-wethouder voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, 36b, 41b (eerste, derde en vierde lid) en 41c (eerste lid) van de Gemeentewet. 3. De commissie brengt vervolgens advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder. 4. De burgemeester geeft voor de aanvang van iedere ambtstermijn opdracht om de kandidaat-wethouders aan een risicoanalyse integriteit te onderwerpen. De burgemeester brengt over het eindresultaat daarvan verslag uit aan de raad.

Toelichting Conform VNG-model.

8.

Ter beschikking stellen van stukken

2.

2.

Conform VNG-model.

Stukken waarop op grond van artikel 25, eerste of tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven in afwijking van het eerste en tweede lid, onder beheer van de griffier. De griffier verleent de raadsleden op verzoek inzage.

3 van 6

Informatie van de raad of aan de raad verstrekte informatie waarop op grond van hoofdstuk Va van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste lid onder berusting van de griffier.

Art. 9

Omschrijving Openbare kennisgeving

25

Verslag en besluitenlijst

28.

Verslaglegging besloten vergadering

Was 1. De vergadering wordt bekend gemaakt door aankondiging in een plaatselijk verschijnend blad en door plaatsing op de website van de gemeente. 7. Elektronisch beschikbare verslagen en besluitenlijsten worden op de website van de gemeente geplaatst. 1. Conceptverslagen en -besluitenlijsten van besloten vergaderingen worden niet verspreid, maar liggen uitsluitend voor de raadsleden ter inzage bij de griffier. 2. Deze verslagen en besluitenlijsten worden zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet openbaar maken van het vastgestelde verslag en de besluitenlijst. 3. De voorzitter en de griffier ondertekenen de vastgestelde verslagen en besluitenlijsten.

4 van 6

Wordt 1. De vergadering wordt bekend gemaakt door aankondiging in een plaatselijk verschijnend blad en door publicatie in het raadsinformatiesysteem. 7. Elektronisch beschikbare verslagen en besluitenlijsten worden gepubliceerd in het raadsinformatiesysteem. 1. De griffier zorgt voor de schriftelijke verslaglegging en zo nodig een besluitenlijst van een besloten vergadering. Van een besloten vergadering wordt geen audioverslag gemaakt. 2. Conceptverslag en -besluitenlijst van een besloten vergadering worden niet verspreid, maar berusten bij de griffier. 3. De raadsleden, de voorzitter en de griffier hebben het recht een voorstel tot wijziging van het verslag en de besluitenlijst aan de raad te doen als deze onjuistheden bevat of niet duidelijk weergeeft wat gezegd of besloten is. 4. Het verslag en de besluitenlijst worden zo spoedig mogelijk in een besloten raadsvergadering ter vaststelling aangeboden aan de raad. Tijdens deze vergadering beslist de raad over het al dan niet opheffen van de geheimhouding op het vastgestelde verslag of besluitenlijst. 5. De voorzitter en de griffier ondertekenen de vastgestelde verslagen en besluitenlijsten.

Toelichting Aangepast aan huidige werkwijze.

Aangepast aan huidige werkwijze. Deels wijziging conform VNG-model (artikel 2 en 4). Deels aanvulling: In het huidige reglement staat niet omschreven hoe de verslaglegging van een besloten vergadering wordt geregeld en hoe een voorstel tot wijziging is geregeld (artikel 1 en 3).

Art. 29.

Omschrijving Opheffing geheimhouding

37.

Schriftelijke vragen

Was Als de raad op grond van artikel 25, derde en vierde lid, artikel 55, tweede en derde lid, of artikel 86, tweede en derde lid, van de Gemeentewet van plan is de geheimhouding op te heffen dan wel niet te bekrachtigen, wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, in een besloten vergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd. 1. Raadsleden dienen schriftelijke vragen aan het college of de burgemeester in bij de griffier. De vragen worden kort en duidelijk geformuleerd en kunnen van een toelichting worden voorzien. De vragen worden in principe schriftelijk beantwoord, tenzij het raadslid (gemotiveerd) vraagt om mondelinge beantwoording. 2. De griffier stuurt de vragen zo spoedig mogelijk door naar de overige raadsleden en het college. 3. Schriftelijke beantwoording gebeurt zo spoedig mogelijk, in ieder geval binnen dertig dagen nadat de vragen zijn binnengekomen. 4. Het college of de burgemeester stuurt de schriftelijke antwoorden aan de vragensteller. De griffier informeert de overige raadsleden. 5. Schriftelijke vragen waarbij gevraagd is om mondelinge beantwoording die ten minste 48 uur voor aanvang van een raadsvergadering zijn ingediend, worden zo

5 van 6

Wordt Als de raad op grond van artikel 89, vierde lid, van de Gemeentewet van plan is de geheimhouding van aan de raad verstrekte informatie op te heffen, wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd. 1. Raadsleden dienen schriftelijke vragen aan het college of de burgemeester in bij de griffier. De vragen worden kort en duidelijk geformuleerd en kunnen van een toelichting worden voorzien. De vragen worden schriftelijk beantwoord. 2. De griffier stuurt de vragen zo spoedig mogelijk door naar het college en publiceert ze in het raadsinformatiesysteem. 3. Schriftelijke beantwoording gebeurt zo spoedig mogelijk, in ieder geval binnen dertig dagen nadat de vragen zijn binnengekomen. 4. Het college of de burgemeester stuurt de schriftelijke antwoorden aan de vragensteller. De griffier informeert de overige raadsleden via publicatie van de beantwoording in het raadsinformatiesysteem. 5. Als het college of de burgemeester de schriftelijke vragen niet binnen de termijnen kan beantwoorden, stelt het college of de burgemeester de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, waarbij wordt aangegeven binnen welke termijn de be-

Toelichting Conform model VNG.

Het huidige reglement geeft de mogelijkheid dat schriftelijke vragen mondeling beantwoord worden als het raadslid hier (gemotiveerd) om vraagt. Deze mogelijkheid is uit het artikel verwijderd. Verder is de omschrijving aangepast aan de huidige werkwijze.

Art.

Omschrijving

Was mogelijk mondeling beantwoord in de eerstvolgende vergadering. 6. Als het college of de burgemeester de schriftelijke vragen niet binnen de termijnen kan beantwoorden, stelt het college of de burgemeester de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, waarbij wordt aangegeven binnen welke termijn de beantwoording zal plaatsvinden. De griffier informeert de overige raadsleden. Dit bericht wordt behandeld als een antwoord. 7. De schriftelijke antwoorden worden toegevoegd aan de ingekomen mededelingen van het college als bedoeld in artikel 26.

6 van 6

Wordt antwoording zal plaatsvinden. De griffier informeert de overige raadsleden via publicatie van de uitstelbrief in het raadsinformatiesysteem. Dit bericht wordt behandeld als een antwoord. 6. De schriftelijke antwoorden worden toegevoegd aan de ingekomen mededelingen van het college als bedoeld in artikel 26.

Toelichting