Reactie op regionaal advies van adviesraden over beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2026-2032

Participatieraad Putten Postbus 400 3880 AK Putten

Zaaknummer: 2132238

Uw brief van / uw kenmerk Behandelend ambtenaar

S.J. Fiddelaar

Telefoonnummer

+31341359629

Afdeling

SL / BA Reactie Regionaal beleid- en

Onderwerp

Documentnummer: 2132252

Verzonden:

uitvoeringsplan Maatschappelijke Zorg Noord-Veluwe en Zeewolde 2026-2032.

Beste leden van de Participatieraad,

Putten, 2 december 2025

Op 1 november 2025 ontvingen wij uw advies over het Regionaal beleid- en uitvoeringsplan Maatschappelijke Zorg Noord Veluwe en Zeewolde 2026-2032’. Het is een gezamenlijk advies van de adviesraden sociaal domein van de gemeenten Nunspeet, Elburg, Oldebroek, Putten, Ermelo, Zeewolde en Harderwijk. Hartelijk dank voor dit advies. We waarderen het dat de adviesraden hebben samengewerkt om dit regionale plan ook van een regionaal advies te voorzien. Het is een gedegen advies waaruit blijkt dat u als adviesraden de plannen serieus hebt doorgenomen. Met deze brief reageren wij op de verschillende punten uit uw advies. We volgen daarvoor de structuur die u ook in het advies hanteert. Positieve uitgangspunten Fijn om te lezen dat u belangrijke uitgangspunten voor het plan positief waardeert. De door u uitgelichte punten zijn ook wat ons betreft van groot belang voor een waardevolle inrichting van de Maatschappelijke Zorg op de Noord Veluwe en Zeewolde.

Definitie van zelfregie Wij nemen uw advies over om het begrip zelfregie te definiëren. We nemen dit op in de begrippenlijst die we naar aanleiding van uw advies toevoegen aan het plan. Overgang van jeugd- naar volwassenenzorg U benoemt de kwetsbare overgang van jeugd- naar volwassenenzorg. We herkennen deze en willen door een intensievere samenwerking met het domein jeugd deze overgang verbeteren. Dat kan door het opstellen van gezamenlijke afspraken en het afstemmen van beleid. De vorm is daarbij ondergeschikt aan het uiteindelijke doel. Net als u vinden we daarbij juist bij jonge mensen het ontwikkelpotentieel van belang. In de uitwerking nemen we ook uw advies mee om het pilotteam 16-27 verder in te bedden in de regionale structuur. Herstelgericht werken vraagt tijd en stabiliteit U vraagt aandacht voor het feit dat herstelgericht werken geen lineair proces is. U adviseert daarbij ruimte te maken voor langere zorgtrajecten, continuïteit van begeleiders en aandacht voor de kwaliteit van leven. Met het verder uitrollen van het Ecosysteem Mentale Gezondheid (GEM) in onze regio, verwachten we een grote slag te slaan in herstelgericht werken. GEM gaat er vanuit dat herstelgericht werken aan mentale gezondheid niet alleen plaatsvindt binnen de professionele zorg maar juist in het brede ecosysteem, ofwel: de hele leefwereld van de inwoner.

GEM is mensgericht in plaats van ziektegericht. Zo ontstaat er ruimte voor herstel, tijd en aandacht voor de mens in plaats van (enkel) de strakke professionele zorgkaders. Ketenpartnerschap: samenwerking rond de inwoner U benoemt dat inwoners nog te vaak afschuiving tussen instanties ervaren. Dit is een uitdaging die geldt voor het gehele sociaal domein. De afgelopen jaren zijn we bezig geweest met het implementeren van het AVE (Aanpak Voorkoming Escalatie) model. Uitgangspunt hierbij is dat er een casusregisseur per casus wordt benoemd en dat alle partijen integraal betrokken worden. Het gaat dan zowel om professionele partijen als het voorveld. De uitgangspunten van dit model komen overeen met uw adviezen voor de uitwerking van het ketenpartnerschap. We hopen dat deze werkwijze in de komende periode vruchten af gaat werpen. Meetbaarheid en monitoring U onderschrijft in uw advies het belang van duidelijke voortgangsmonitoring, maar adviseert om dit concreter te maken. Ook wij vinden monitoring van belang. Dat doen we allereerst door voortdurend het ‘echte’ gesprek te voeren met alle betrokkenen. Om zo doorlopend aangehaakt te blijven op de verhalen en signalen vanuit de praktijk. Daarnaast zijn uiteraard ook de cijfers en gestructureerde monitoring van belang. Uw suggesties nemen we daarbij mee in de verdere uitwerking van deze monitoring.

2 van 5

Risicoanalyse en personeel U benoemt de risico’s rond personeelstekort en deskundigheid. We zijn het met u eens dat dit een risico vormt. Dat nemen we niet direct op in een aparte risicoanalyse maar nemen we wel mee in de gesprekken die we hebben met onze aanbieders. Onze eigen verbinding met de aanbieders en de verbinding tussen de aanbieders onderling zijn volgens ons de sleutels om serieus en pragmatisch met dit risico aan de slag te gaan. Stigma’s doorbreken U adviseert om in het kader van stigmatisering, voorlichting hierover al vanaf de basisschool in te zetten. We onderschrijven de aandacht voor stigmatisering. In dit beleidsplan richten we ons daarvoor met name op de doelgroep van de MZ (jongvolwassenen en volwassenen). In de samenwerking met andere beleidsdomeinen (o.a. onderwijs en jeugd) maken we stigmatisering ook breder een onderwerp van gesprek. Verbind uitvoering en beleid beter U adviseert om de gemeentelijke overleggen te gebruiken om te volgen en bij te sturen. Dit advies nemen we over. Wij zien daarin, naast dit regionale beleidsplan, de regionale en lokale uitvoeringsplannen als voldoende kapstok voor de monitoring. Zorg dat alle gemeenten hun rol goed kunnen vervullen U geeft verschillende adviezen om te zorgen dat alle gemeenten hun rol goed kunnen invullen.

Het bewaken van de inzet en het bundelen van regionale kennis en capaciteit komen terug in de samenwerkingsovereenkomst. Zoals genoemd in het beleidsplan gaan we voorlopig echter (nog) niet uit van doordecentralisatie. Financiën en transparantie U vraagt aandacht voor het inzetten van de beschikbare financiën voor het beoogde doel volgens een heldere en transparante structuur. Dit laatste gebeurt jaarlijks via de begroting en jaarrekening met bijbehorende bestedingsvoorstellen. Voor het eerste geldt dat regionale overschotten kunnen ingezet worden voor de lokale uitvoeringsplannen en daarmee bijdragen aan de doelstellingen uit dit beleidsplan. Het uiteindelijke besluit over de besteding van de overschotten ligt bij de lokale gemeenten. Ruimte voor voortschrijdend inzicht U adviseert om expliciet te vermelden dat de jaarlijkse lokale en regionale beleidsplannen ruimte laten voor beleidswijziging op basis van voortschrijdend inzicht. Binnen de kaders van de beleidsplannen kan invulling gegeven worden aan de uitvoering van het beleid. Mocht tussentijds vanwege voortschrijdend inzicht blijken dat de kaders gewijzigd moeten worden dan is de juiste route dat het orgaan dat hiervoor bevoegd is, een nieuw besluit neemt. In het geval van het regionaal beleidsplan betreft dat de gemeenteraden, in het geval van de uitvoeringsplannen zijn dat de colleges van B en W.

3 van 5

Wonen en draagvlak U geeft aan de landelijke zorg over het tekort aan woon- en opvangplekken te delen. U adviseert om te zorgen voor een slagvaardig en inventief optreden om vertragingen te voorkomen en adviseert om te investeren in goede communicatie met omwonenden. Wij delen het belang van goede communicatie met omwonenden. Daarom hebben we in het beleidsplan opgenomen om hier specifiek aandacht aan te besteden. Dat doen we niet alleen als zich problemen voordoen, of als kwetsbare mensen zich vestigen in een wijk, maar doorlopend. Toegankelijkheid en leesbaarheid van het beleidsplan U geeft aan dat een beleidsplan voor iedereen toegankelijk moet zijn. Daarbij adviseert u om een inhoudsopgave, afkortingenlijst en definitielijst toe te voegen. Ook geeft u de overweging mee om een leeswijzer in te voegen. Wij zijn het met u eens dat de toegankelijkheid van het beleidsplan van belang is. Daarom hebben wij op basis van uw advies het plan aangepast met elementen om dit leesbaarder te maken. Tot slot In uw slotparagraaf vraagt u nog aandacht voor het betrekken van inwoners en ervaringsdeskundigen actief te betrekken bij de uitwerking van het beleidsplan. Juist in de MZ is het perspectief van de inwoner van groot belang. We nemen uw advies daarom mee en blijven met inwoners, ervaringsdeskundigen, aanbieders en andere maatschappelijke partners doorlopend het goede gesprek voeren.

Alleen samen kunnen we de uitvoering van dit beleidsplan tot een succes maken.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Putten,

R. 't Hoen,

H. A. Lambooij,

gemeentesecretaris

burgemeester

4 van 5

5 van 5