Raadsvoorstel Voorbereidingskrediet deel 3 binnensportaccommodaties

Zaaknummer

:

1488119

Documentnummer

:

1515022

Datum B&W vergadering

:

17 januari 2023

Raadsvoorstel Onderwerp Voorbereidingskrediet deel 3 Project binnensportaccommodaties Beslispunten 1. In kader van de ontwikkelingen rondom binnensportaccommodaties voorbereidingskrediet deel 3 van € 340.000,- beschikbaar te stellen 2. De jaarlijkse afschrijvingslasten van € 68.000 te verwerken in de begroting 2023 e.v. ten laste van het begrotingssaldo. Inleiding Sporten is belangrijk. Dit zowel vanuit een oogpunt van (volks) gezondheid als een vanuit oogpunt van binding. Verantwoord sporten vraagt om de aanwezigheid van kwalitatieve en toekomstbestendige accommodaties. Goede sportaccommodaties dragen dan ook weer bij aan het voorzieningenniveau binnen onze gemeente. Onze binnensportaccommodaties voldoen in toenemende mate niet aan de eisen van deze tijd. Zo voldoen ze niet meer aan de (duurzaamheid)eisen van deze tijd en tegelijkertijd is er ook een aantoonbaar tekort aan ruimte om te sporten. Waarmee ook onze wettelijke verplichting met betrekking tot huisvesting van bewegingsonderwijs onder druk staat. Uw raad heeft dit probleem onderkent en om die reden heeft u respectievelijk op 8 juli ’21 en op 3 februari ’22 het college de voorbereidingskredieten deel 1 en 2 verschaft om de mogelijkheden en onmogelijkheden van scenario 2 uit Businesscase binnensportaccommodaties verder te verkennen.

Deze businesscase, met diverse scenario’s is inhoudelijk besproken tijdens de raadscommissie Samenleving van 02 maart 2021. Contouren Scenario 2 In samenspraak met de betrokken stichtingen, georganiseerde (binnen) sportverenigingen en het onderwijs hebben wij gewerkt aan de volgende voorziening. Scenario 2: het realiseren van één nieuwe binnensportaccommodatie •

Bestaande uit 2 sporthallen en een separate turnvoorziening

•

Sporthal Putter Eng wordt afgestoten

•

Sporthal De Meeuwen wordt in stand gehouden

•

Voorkeurslocatie sportpark Putter Eng

Wij ronden nu de studie naar scenario 2 definitief af waarbij wij tevens in gaan op de eerder door uw raad gestelde vragen. De beantwoording van deze vragen zijn met een raadsinformatiebrief aan u aangeboden. Ook bent u op 24 november ’22 tijdens een technische avond inhoudelijk geïnformeerd. Ontwerpfase Dit voorstel behandelt het beschikbaar stellen van deel 3 van het benodigde voorbereidingskrediet voor de uitwerking van de ontwerpfase. In de rapportage “Uitwerking definitiefase” op pagina 17 is uitgewerkt welke stappen er doorlopen gaan worden in de ontwerpfase. Dit rapport is met een raadsinformatiebrief, nr. 1527932, met u gedeeld. Het rapport beschrijft concreet wat er opgeleverd gaat worden en welke expertise hiervoor noodzakelijk is. Beoogd effect Door verstrekking van deel 3 van het voorbereidingskrediet kan er gewerkt worden aan de ontwerpfase van dit project met als resultaat: 1. Een projectplan voor de ontwerpfase. 2. Het afsluiten van diverse overeenkomsten 3. Het aanstellen van een team van bouwdeskundigen om te kunnen komen tot: •

Een definitief ontwerp binnensportaccommodatie en sportpark

•

Een technisch Ontwerp/Bestek binnensportaccommodatie en sportpark

•

Prijs en Contractvorming

Argumenten 1.1 Met het verkrijgen van deel 3 van het voorbereidingskrediet kan er gewerkt worden aan het Definitief Ontwerp. Een definitief ontwerp is een fase in het projectproces dat tot doel heeft een gedetailleerde voorstelling van het bouwwerk te ontwikkelen, die zodanig is dat deze een goed beeld geeft van de verschijningsvorm, de interne en externe structuur, het materiaalgebruik, de afwerking en detaillering, de constructieve opbouw en aard en capaciteit van de installatie. Op basis van deze informatie kunnen de documenten ten behoeve van de aanbesteding worden opgesteld. 1.2 Externe expertise is noodzakelijk Bij het opstellen van het Definitief Ontwerp en de documenten ten behoeve van de aanbesteding is externe expertise noodzakelijk. Dit vraagstuk is zodanig van incidentele aard dat hiervoor specifieke expertise vereist is. Het is wenselijk dat er hiervoor een externe expertise in te huren. Deze kosten zijn onderdeel van de totale investering, en daarmee onderdeel van de voorbereidingskosten. 1.3 Bij het voorbereidingskrediet is sprake van voorfinanciering Bij een voorbereidingskrediet is er sprake van voorfinanciering. Met dit voorstel vragen we het volgende deel van het voorbereidingskrediet aan. Voor elke volgende financieringsvraag, het totale krediet, komen wij bij u terug tijdens de oplevering van

2 van 4

het DO en de aanbestedingsstukken. De kredietaanvraag voor de uiteindelijke bouw wordt bij het volgende beslismoment dus aan uw raad voorgelegd. Kanttekeningen 1.1 De periode vanaf dit besluit tot aan het besluit om het totale krediet beschikbaar te stellen wordt naar verwachting langer dan gebruikelijk. Normaal gesproken is het uitgangspunt dat de totale voorziening gerealiseerd wordt in het jaar volgend op het voorbereidingskrediet. Omdat wij hier kiezen voor een gefaseerde aanpak is het waarschijnlijk dat in deze specifieke situatie meer tijd zal liggen tussen de verstrekking van het voorbereidingskrediet en de bouw. De planning is op dit moment als volgt: Fase Ontwerpfase Voorbereiding/aanbestedingsfase Realisatie/bouw fase In gebruik name

Duur Raadsbesluit 12 tot 14 maanden April ‘24 12 maanden April ‘25 10 tot 12 maanden 1ste half jaar 2026

Uitvoering Bij een positief besluit zal de volgende projectfase: “De ontwerpfase” worden opgestart. Voor de volgende fase is het van belang om de gemaakte afspraken te formaliseren en een team van bouwdeskundigen aan te stellen. Met als gewenst resultaat een Definitief Ontwerp van de sporthal en de buitenruimte. Ook de zullen wij na het doorlopen van deze fase de benodigde stukken aanbesteding gereed hebben. Zoals eerder is besloten splitsen we vanaf nu de projecten nieuwe sporthal en de herontwikkelingsopgave van het gebied sporthal Putter Eng. Financiële gevolgen In juli ’21 en januari ‘22 heeft uw raad deel 1 en deel 2 van het totale voorbereidingskrediet binnensportaccommodaties beschikbaar gesteld. Deze delen zijn geactiveerd als voorbereidingskosten en worden afgeschreven binnen 5 jaar. Omdat er op dit moment voor de totale investering nog geen dekking aanwezig is in de begroting. Stand van zaken Voorbereidingskrediet deel 1 Voorbereidingskrediet deel 2

€ € € € €

Uitgaven t/m 31-12-2022 Restant

100.000 75.000 175.000 155.832,50 19.167,50

Voorgesteld wordt om het beschikbare voorbereidingskrediet te verhogen met € 340.000 en de bijbehorende jaarlijkse afschrijvingslasten van € 68.000 te verwerken in de begroting 2023 e.v. ten laste van het begrotingssaldo. Bijlagen •

Memo Project Binnensportaccommodaties (1488121)

3 van 4

Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

J. van den Hoorn

Afdeling

Samenleving Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

R.H.J. Stofmeel

Telefoonnummer

+31341359642

4 van 4