Raadsvoorstel verzoek verhoging subsidie VVV

Zaaknummer

:

1780480

Documentnummer

:

1784321

Datum B&W vergadering

:

26 november 2024

Raadsvoorstel Onderwerp: Verzoek verhoging subsidie 2025 VVV Putten+ Beslispunten 1.

In te stemmen om de subsidie voor VVV Putten+ voor 2025 te verhogen van € 76.000 naar € 100.000;

2.

De subsidieverhoging te dekken uit: a.

Voor € 2.000 uit de stelpost prijsindexatie;

b.

En voor € 22.000 uit het begrotingssaldo.

Inleiding Op 14 juni 2024 hebben wij van VVV Putten+ een verzoek tot aanpassing van subsidie gekregen. Op dit moment ligt een subsidieafspraak t/m 2025, waarin afspraken gemaakt zijn over de hoogte van de subsidie die niet toereikend blijkt. Het huidige subsidiebedrag voor 2024 is €74.500,- en voor 2025 € 76.000,-. Terugkijkend is sinds 2017 (€ 66.000,-) de subsidie gelijk gebleven met indexering, daar waar kosten, de activiteiten en pro-actieve wensen richting VVV zijn toegenomen. Gevolg is dat tekorten de laatste jaren moeizaam gedicht zijn en op de ‘handrem’ gefunctioneerd moet worden omdat er geen ruimte is voor vernieuwing en pro-activiteit. De vraag en wat er tegenover staat is uit balans geraakt. De VVV zou op termijn willen doorgroeien naar een jaarlijkse subsidie van € 150.000,-, welk bedrag in de aanvraag (bijlage 1) is onderbouwd. Met dit voorstel willen we een beter passend subsidiebedrag voorstellen, corresponderend met ons beleidsdoel van een bruisend centrum en het samen optrekken met recreatie stakeholders en gemeente in initiatieven en projecten vanuit de toeristische investeringsagenda voor een toekomstbestendige recreatiesector. Beoogd effect Versterking van het lokale recreatie en toerisme door Putten te promoten vanuit een krachtig, proactief recreatief platform met een sterke focus op het gastheerschap en samenwerking tussen diverse partijen.

Argumenten 1.1 VVV Putten+ moet Putten kunnen blijven promoten vanuit een krachtig, proactief recreatief platform. VVV Putten+ wil aan de hand van de volgende doelstellingen de gemeente Putten blijven promoten: •

Het vervullen van een rol als goede gastheer voor toerist en recreant;

•

Het zorgen voor een up-to-date lokale informatievoorziening;

•

Het stimuleren en intensiveren van de samenwerking met de toeristische- en recreatieve ondernemers en organisaties;

•

Het organiseren van diverse evenementen en het verbeteren van toeristische producten samen met het WCP, de toeristische- en recreatieve ondernemers en organisaties;

•

Het verzorgen van een kwalitatief goede promotie op regionaal en lokaal niveau met als doel om het dag- en verblijfstoerisme in Putten te bevorderen.

Deze doelstellingen zijn nader uitgewerkt in een activiteitenplan. Het activiteitenplan voor 2023-2025 staat opgenomen in bijlage 2. 1.2 Een meerjarige achterblijvende subsidie i.r.t. de werkelijke kosten resulteert in een negatieve begroting. •

De kostenstijgingen en loonkostenstijgingen als gevolg van de inflatie zijn hoger dan eerder ingeschat. De kosten zijn met 29% gestegen van € 110.000, - naar € 141.285, -. (Jaarrekening 2020 t.o.v. budget 2024). Zie bijlage 3. De bijdrage van de gemeente Putten is voorgaande jaren gebaseerd op de aanvraag van VVV Putten+, niet op de werkelijk gemaakte uren/kosten. Met de stijgende (loon)kosten is de afgesproken indexatie van 2% niet toereikend gebleken.

•

Het gebruik van eigen vermogen en de bescheiden winsten lossen het kostenprobleem nu niet meer op. Tijdens de twee coronajaren is er binnen VVV Putten+ verlies geleden en dit verlies is opgevangen vanuit de eigen vermogenspositie. Over 2022 is er een bescheiden winst gerealiseerd van € 4.464, -. De jaarstukken over 2023 laten wederom een verlies zien van € 12.613, -. Het daarbij komende probleem is dat het VVV er niet in slaagt om voor 2024 een sluitende begroting te realiseren; negatief € 12.960, -

1.3 het huidige subsidiebedrag geeft al langere tijd geen ruimte voor pro-activiteit en vernieuwing t.b.v. bruisend centrum en een toekomstbestendige recreatiesector De stijgende kosten in relatie tot de gelijkblijvende werkzaamheden vanuit de afgesproken doelstellingen met daarnaast een gegroeide vraag van inzet staat het kwalitatieve werk van het VVV in de weg.

2 van 5

VVV ervaart al langere tijd dat op de handrem gewerkt wordt; eerdere acties of evenementen worden door geld/tijd gebrek op eenzelfde manier herhaald, waardoor vernieuwing en anticiperen of meegaan op actualiteiten belemmerd wordt. Een hoger subsidiebedrag zorgt voor meer mogelijkheden tot pro-activiteit en vernieuwing in het aanbod. Wat beleidsdoelen bruisend centrum en een toekomstbestendige recreatieve sector ondersteund. 1.4 Hogere verwachtingen vanuit Dromenlab en Toeristische Investeringsagenda Recreatie en Toerisme is van groot belang voor de Puttense economie. Dat onderkennen we in onze omgevingsvisie en economische visie. Niet alleen directe inkomsten via overnachtingen maar ook de lokale ondernemers, zoals winkeliers, hebben de toeristen hard nodig voor hun omzet. Daarom zijn we in 2018 gestart met een pro-actieve, samenwerkende insteek met Recreatie-toerisme stakeholders in Dromenlab en later de Toeristische Investeringsagenda. Dit heeft een positieve beweging op gang gebracht bij de recreatie stakeholders. Een aanpak die in- en extern gewaardeerd wordt en zijn vruchten afwerpt in mooie successen in recreatief aanbod voor onze gasten in Putten.

Sinds de start van Dromenlab in 2018 doorlopend in de toeristische investeringsagenda verwachten we van het VVV pro-activiteit, verbinden en activeren van toeristische stakeholders en deelname aan initiatieven om de vrijetijdseconomie, die van belang is voor Putten, toekomstbestendig te houden. Voorbeelden van wat opgepakt wordt zijn: -

Narrowcasting opzet en regelmatig vullen met content het aanjagen

-

Ontwikkelen van een Hanze- fietsroute

-

Organiseren van netwerkbijeenkomst om energie op de agenda levend te houden (coördinatie en aanjaagfunctie initiatieven).

Ook de komende jaren willen we deze succesvolle manier van samenwerken continueren. Deze nieuwe rol vanaf 2018 is tot op heden nog niet verdisconteerd in de door de jaren heen verstrekte subsidie en vraagt om een herijking. Samen met het al bestaande takenpakket knelt de kwaliteit en pro-activiteit nu. 1.5 Een verhoging van de subsidie doet recht aan de coördinerende en aanjagende rol en het toegenomen takenpakket De subsidie voor 2025 is €76.000 en het voorstel is dit te verhogen tot €100.000; Naast het tekort van €13.000 op de begroting is de €11.000 extra bedoeld als dekking voor: •

de coördinatie en aanjaagfunctie gekoppeld aan de toeristische investeringsagenda en

•

het in kunnen spelen op aangedragen nieuwe initiatieven van ondernemers. o

VVV wil o.a. een pro-actieve bijdrage leveren aan een bruisend winkelhart,

o

meer social media inzet en andere op Putten gerichte marketing en promotie zoals aandacht voor goede content op de narrowcasting en influencers.

o

En kunnen inspelen op nieuwe initiatieven zoals Spot on Putten.

3 van 5

2.1 Indexering corresponderend met de prijsindexatie in de Kadernota van 2025 Voor 2025 wordt het bedrag verhoogd naar € 100.000. Als we het nieuwe bedrag van 2024 indexeren met de prijsindexatie uit de Kadernota 2025 (2,2%), dan is dat een bedrag van € 2.000. Daarom wordt voorgesteld om de verhoging in 2025 (van € 76.000 naar € 100.000) voor € 2.000 te dekken uit de stelpost prijsindexatie en het resterende bedrag à € 22.000 te dekken uit het begrotingssaldo. Kanttekeningen 1.1 Hogere inkomsten uit andere bronnen zou een mogelijk alternatief kunnen zijn De begroting kan door diverse zaken beïnvloed worden. Bijvoorbeeld ledenaantal, verandering van kosten. Maar ook aan de inkomstenkant is het interessant om te verkennen waar verhoging mogelijk is. Daar heeft het VVV scherp naar gekeken. Inkomsten worden verhoogd, maar dit is niet voldoende. VVV Putten+ is hoofdzakelijk dienstverlenend/ non-profit. Er zijn bescheiden inkomstenbronnen die de hogere kosten op kunnen vangen. •

VVV Putten+ heeft een lidmaatschapsverhoging van € 195, naar € 220, - besloten tijdens de recente Algemene ledenvergadering.

•

Producten in de winkel hebben onvoldoende marge en zijn meer ter bevordering van zichtbaarheid van het lokale product of verborgen dienstverlening (VVV cadeaukaarten met een marge van 5%)

•

‘Winst’ op evenementen die het VVV Putten+ organiseert voor de WCP, zodat de VVV Putten+ kostendekkend kan werken-> reclamebelasting geld neemt eerder af dan toe vanwege afname van het aantal winkeliers.

1.2 In plaats van extra geld is prioritering of vervallen van een deel van de werkzaamheden een mogelijkheid Wanneer we terugkijken is er in de afgelopen jaren veel bereikt. Naast de rol van VVV als gastheer voor de toerist en recreant zijn er in diverse samenwerkingsverbanden concrete projecten tot stand gekomen, zoals: 1. Gezamenlijke VVV licentie met meerdere gemeenten: geeft kostenbesparing en meerwaarde in samenwerking 2. Dromenlab Samen met de gemeente worden initiatieven en projecten opgepakt 3. Goede samenwerking met WCP in organisatie van evenementen. 4. Samenwerkende en verbindende rol. Het bestuur is dan ook samengesteld met vertegenwoordiging vanuit diverse hoeken: Kunst & Cultuur, WCP, PROV en Horeca. 5. Kennis en knowhow: een ervaren team, die zich is blijven door ontwikkelen en vertrouwen en kundigheid uitstraalt naar partners en leden. Stilstand is achteruitgang. Pro-activiteit en vernieuwing is juist gewenst. Ook komende vanuit geluiden van Puttenaren dat een bruisend centrum gewenst is. Daar hebben we diverse activiteiten van het VVV hard bij nodig en is afschaling in activiteiten niet gewenst.

4 van 5

1.3 Toekenning van het gehele gevraagde bedrag van 150.000,- kan nog eens een extra bijdrage leveren aan de gemeentelijke beleidsdoelen van een bruisend centrum en meer pro-activiteit en vernieuwing t.b.v. een toekomstbestendige recreatieve sector. De subsidievraag van de VVV is €150.000,-. Door het niet volledig honoreren van de aanvraag moet de VVV mogelijk kiezen. Meer geld tegenover verdere extra activiteiten kunnen als projectmatige vragen worden gezien, die we per initiatief kunnen bekijken en al dan niet toekennen vanuit een projectbudget. Daarmee wordt transparanter gekoppeld wat VVV extra krijgt en wat gemeente Putten daarvoor terug ziet. Natuurlijk moet ook de reguliere (verhoogde) subsidie jaarlijks verantwoord worden. Uitvoering Met het verstrekken van deze subsidiebedragen kan VVV Putten+ hun gewaardeerde activiteiten continueren en vernieuwing en pro-activiteit toevoegen. Op Putten gerichte marketing en promotie aanscherpen en inspelen op initiatieven van lokale ondernemers. Op basis van halfjaarlijkse gesprekken zal middels een bestuurlijk overleg de voortgang en ontwikkeling van VVV Putten+ besproken en desgewenst bijgesteld worden. In deze evaluatiegesprekken gaan we in op de voortgang en uitwerking van het activiteitenplan van het betreffende jaar. Financiële gevolgen Na het raadsbesluit wordt de subsidie voor VVV+ Putten voor 2025 verhoogd naar € 100.000.

De verhoging wordt in 2025 (van € 76.000 naar € 100.000) voor € 2.000 gedekt uit de stelpost prijsindexatie en het resterende bedrag à € 22.000 wordt gedekt uit het begrotingssaldo. Bijlagen 1. Brief verzoek aanpassing bijdrage gemeente Putten 2. Activiteitenplan 2023-2025 3. Cijfermatig overzicht 2020-2024 Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

E.T. 't Jong

Afdeling

Ruimte Team Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

S. Neven

Telefoonnummer

+31341359639

5 van 5